Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 15.02.2013 N 120 "О внесении изменений и дополнений в долгосрочную целевую программу "Управление муниципальными финансами Ванинского муниципального района Хабаровского края", утвержденную постановлением администрации Ванинского муниципального района от 17 июля 2012 г. N 746 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Управление муниципальными финансами Ванинского муниципального района Хабаровского края"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 февраля 2013 г. № 120
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ
ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ",
УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 17 ИЮЛЯ 2012 Г. № 746
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Внести в долгосрочную целевую программу "Управление муниципальными финансами Ванинского муниципального района Хабаровского края", утвержденную постановлением администрации Ванинского муниципального района от 17 июля 2012 г. № 746 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Управление муниципальными финансами Ванинского муниципального района Хабаровского края" (далее - Программа), следующие изменения и дополнения:
1.1. Паспорт программы изложить в новой редакции:
"ПАСПОРТ
Долгосрочной целевой программы
"Управление муниципальными финансами Ванинского
муниципального района Хабаровского края"
Наименование - долгосрочная целевая программа "Управление муниципальными
Программы финансами Ванинского муниципального района Хабаровского
края" (далее - Программа)
Ответственный - финансовое управление администрации Ванинского
исполнитель муниципального района (далее - финансовое управление)
Программы
Соисполнители - отраслевые (функциональные) органы и структурные
Программы подразделения администрации Ванинского муниципального
района Хабаровского края (далее - администрация района)
Долгосрочные - в рамках реализации Программы не предусмотрена реализация
муниципальные долгосрочных муниципальных целевых программ
целевые
Программы
Основные обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного
мероприятия планирования
Программы
соблюдение ограничений по уровню дефицита районного бюджета
и обеспечение оптимального уровня для исполнения районного
бюджета
соблюдение ограничений по уровню муниципального долга
Ванинского муниципального района (далее - район)
обеспечение своевременных расчетов по долговым
обязательствам
проведение анализа финансового состояния принципалов в
целях принятия решения о предоставлении муниципальных
гарантий района
мониторинг своевременности расчетов принципалов с
бенефициарами по всем срокам исполнения обязательств,
обеспеченных муниципальными гарантиями района
мониторинг состояния финансового рынка района в целях
снижения расходов на обслуживание муниципального долга
проведение расчетов объемов дотаций на выравнивание
бюджетной обеспеченности, распределение указанных дотаций
между муниципальными образованиями на основе исходных
данных, согласованных с муниципальными образованиями
исполнение расходных обязательств по выравниванию бюджетной
обеспеченности муниципальных образований района
предоставление дотации на поддержку мер по обеспечению
сбалансированности местных бюджетов в соответствии с
утвержденным порядком предоставления
предоставление из районного бюджета иных межбюджетных
трансфертов бюджетам поселений района в форме дотации на
обеспечение сбалансированности местных бюджетов в
соответствии с утвержденным Собранием депутатов района
порядком предоставления
аналитическое распределение расходов районного бюджета по
муниципальным долгосрочным и ведомственным целевым
программам района
эффективная организация исполнения районного бюджета по
расходам и источникам финансирования дефицита районного
бюджета
эффективное управление единым счетом бюджета
составление и предоставление отчета об исполнении районного
бюджета и консолидированного бюджета района
обеспечение размещения в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет" информации о бюджетном процессе в районе
планирование бюджетных ассигнований на оказание
муниципальных услуг с учетом муниципального задания
мониторинг работы главных распорядителей средств районного
бюджета по повышению эффективности бюджетных расходов,
включая выполнение ведомственных планов по повышению
эффективности бюджетных расходов
мониторинг и проведение оценки качества финансового
менеджмента главных распорядителей средств районного
бюджета и формирование их рейтинга
представление в министерство финансов Хабаровского края
реестра расходных обязательств района
развитие системы внутреннего финансового контроля в районе
и создание нормативно-правовой и методической базы по
организации внутреннего финансового контроля в районе
Цели - обеспечение эффективного муниципального управления в сфере
Программы финансов
Задачи - обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости
Программы бюджетной системы района, реалистичность бюджета, повышение
эффективности распределения бюджетных средств
- создание условий для повышения качества финансового
менеджмента главных распорядителей средств районного
бюджета, совершенствования бюджетного процесса, финансового
обеспечения муниципальных услуг
- развитие системы внутреннего финансового контроля
Целевые - наличие среднесрочного финансового плана района
показатели
(индикаторы) наличие муниципального правового акта, устанавливающего
Программы конкурсное распределение бюджетных ассигнований на
исполнение принимаемых расходных обязательств
отношение дефицита районного бюджета к доходам районного
бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
отношение муниципального долга районного бюджета к доходам
бюджета без учета объема безвозмездных поступлений
отношение объема расходов на обслуживание муниципального
долга района к общему объему расходов районного бюджета, за
исключением объема расходов, которые осуществляются за счет
субвенций из краевого бюджета
отсутствие просроченной задолженности по муниципальным
долговым обязательствам
наличие порядка предоставления из районного бюджета иных
межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в форме дотаций
на обеспечение сбалансированности местных бюджетов
отношение фактического объема предоставленной дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности к утвержденным
плановым назначениям
наличие аналитического распределения расходов районного
бюджета по муниципальным целевым программам района
размещение на официальном сайте в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
информации: решения Собрания депутатов Ванинского
муниципального района о районном бюджете, отчета об
исполнении районного бюджета, доля муниципальных бюджетных
и автономных учреждений, которым объем субсидий на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) определен с учетом
показателей муниципальных заданий (проектов муниципальных
заданий)
наличие результатов оценки качества финансового менеджмента
главных администраторов средств районного бюджета и
формирование их ежегодного рейтинга
выполнение финансовым управлением администрации плана
проверок главных распорядителей и получателей средств
районного бюджета, утвержденного постановлением
администрации района
доля налоговых и неналоговых доходов районного бюджета в
общем объеме доходов районного бюджета (без учета
субвенций)
доля расходов районного бюджета на финансирование услуг
социальной сферы, оказываемых автономными учреждениями и
негосударственными организациями, в общем объеме расходов
районного бюджета на финансирование отраслей социальной
сферы
расходы районного бюджета на содержание работников органов
местного самоуправления района
исполнение налоговых и неналоговых доходов бюджета района в
разрезе видов экономической деятельности, структурных
подразделений администрации района, обеспечивающих
выполнение показателей по доходам бюджета района к
соответствующим плановым показателям
Этапы и сроки - программа реализуется в один этап с 2012 - 2020 гг.
реализации
Программы
Финансовое - общий объем финансирования - 435541,87 тыс. рублей, в том
обеспечение числе:
реализации из районного бюджета - 435541,87 тыс. рублей, в том числе:
Программы 2012 г. - 33541,87 тыс. рублей;
2013 г. - 80000,0 тыс. рублей;
2014 г. - 46000,0 тыс. рублей;
2015 г. - 46000,0 тыс. рублей;
2016 - 2020 гг. - 230000,0 тыс. рублей
Конечный - обеспечение долгосрочной сбалансированности районного
результат бюджета, усиление взаимосвязи стратегического и бюджетного
реализации планирования, повышение качества и объективности
Программы планирования бюджетных ассигнований
улучшение качества прогнозирования основных параметров
районного бюджета, соблюдение требований бюджетного
законодательства
обеспечение приемлемого и экономически обоснованного объема
и структуры муниципального долга
создание стимулов для развития доходного потенциала района
сокращение разрыва в бюджетной обеспеченности городских и
сельских поселений района
повышение эффективности использования бюджетных средств
обеспечение открытости и прозрачности деятельности
финансового управления администрации района
качественное управление муниципальными финансами
эффективная организация муниципального контроля за
правомерным, целевым и эффективным использованием бюджетных
средств".
1.2. Раздел 8 Программы изложить в новой редакции:
"8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Расходы на реализацию Программы предусматриваются за счет средств районного бюджета.
Общий объем средств составит 435541,87 тыс. рублей, в том числе: 2012 г. - 33541,87 тыс. рублей, 2013 г. - 80000,0 тыс. рублей, 2014 г. - 46000,0 тыс. рублей, 2015 г. - 46000,0 тыс. рублей, 2016 - 2020 гг. - 230000,0 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации представлено в приложении № 4 к настоящей Программе.".
1.3. Приложения № 1, № 2, № 3, № 4 к программе изложить в новой редакции согласно приложениям № 1, № 2, № 3, № 4 к настоящему постановлению.
1.4. Приложение № 5 признать утратившим силу.
2. Настоящее постановление опубликовать в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района в сети Интернет.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Андрееву З.Е.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 г.
Глава администрации района
Н.С.Ожаровский
Приложение № 1
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 февраля 2013 г. № 120
"Приложение № 1
к Долгосрочной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
Ванинского муниципального района
Хабаровского края"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№ Наименование показателя Единица Источник Значение показателя (индикатора)
п/п (индикатора) долгосрочной измерения информации
муниципальной целевой программы, 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год 2020 год
основного мероприятия
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1. Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1. Наличие среднесрочного финансового да/нет ежегодно, да да да да да да да
плана района постановление
администрации
Ванинского
муниципальное
района о
среднесрочном
финансовом плане
1.2. Наличие муниципального правового да/нет постановление нет нет да да да да да
акта, устанавливающего конкурсное администрации
распределение бюджетных Ванинского
ассигнований на исполнение муниципального
принимаемых расходных обязательств района о
конкурсном
распределении
бюджетных
ассигнований на
исполнение
принимаемых
расходных
обязательств
1.3. Доля налоговых и неналоговых процентов отчет об 54,4 53,6 65,7 от 60 и от 60 и от 60 и от 60 и
доходов районного бюджета в общем исполнении выше выше выше выше
объеме доходов районного бюджета районного бюджета
(без учета субвенций) за отчетный
финансовый год,
решение о районном
бюджете на
очередной
финансовый год
1.4. Исполнение налоговых и неналоговых процентов ежегодно, задание 5 5 не менее не менее не менее не менее не менее
доходов бюджета района в разрезе утверждается 98 и не 98 и не 98 и не 98 и не 98 и не
видов экономической деятельности, администрацией более 120 более 120 более 120 более 120 более 120
структурных подразделений района, процентов процентов процентов процентов процентов
администрации района, отчет об
обеспечивающих выполнение исполнении
показателей по доходам бюджета бюджета,
района к соответствующим плановым отчетность
показателям администраторов
доходов
1.5. Расходы районного бюджета на тыс. отчет об 72933,7 85070,8 89593,5 90606,0 91000,0 91000,0 455000,0
содержание работников органов рублей исполнении
местного самоуправления районного бюджета
за отчетный
финансовый год,
решение о районном
бюджете на
очередной
финансовый год,
постановление
администрации
района о
среднесрочном
финансовом плане
2. Соблюдение ограничений по уровню дефицита районного бюджета и обеспечение оптимального уровня для исполнения районного бюджета
2.1. Отношение дефицита районного процентов отчет об 0 0 0 не более не более не более не более
бюджета к доходам районного исполнении 10 10 10 10
бюджета без учета объема районного бюджета
безвозмездных поступлений <*> за отчетный
финансовый год
3. Соблюдение ограничений по уровню муниципального долга района
3.1. Отношение муниципального долга к процентов отчет об 5,39 6,75 1,64 не более не более не более не более
доходам районного бюджета без исполнении 100 100 100 100
учета объема безвозмездных районного бюджета
поступлений за отчетный
финансовый год,
решение о районном
бюджете на
очередной
финансовый год
3.2. Отношение объема расходов на процентов отчет об 2,73 1,5 7,54 не более не более не более не более
обслуживание муниципального долга исполнении 15 15 15 15
района к общему объему расходов районного бюджета
районного бюджета, за исключением за отчетный
объема расходов, которые финансовый год
осуществляются за счет субвенций
из краевого бюджета
4. Обеспечение своевременных расчетов по долговым обязательствам
4.1. Отсутствие просроченной да/нет отчет об да да да да да да да
задолженности по муниципальным исполнении
долговым обязательствам районного бюджета
за отчетный
финансовый год
5. Исполнение расходных обязательств по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений района
5.1. Отношение фактического объема процентов отчет об 100 100 100 100 100 100 100
предоставленной дотации на исполнении
выравнивание бюджетной консолидированного
обеспеченности к утвержденным бюджета за
плановым назначениям отчетный
финансовый год
6. Предоставление из районного бюджета иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений в форме дотации на обеспечение
сбалансированности местных бюджетов в соответствии с утвержденным порядком предоставления
6.1. Наличие порядка предоставления из да/нет решением Собрания да да да да да да да
районного бюджета иных депутатов района
межбюджетных трансфертов бюджетам
поселений в форме дотации на
сбалансированность местных
бюджетов
7. Аналитическое распределение расходов районного бюджета по муниципальным целевым программам Ванинского муниципального района
7.1. Наличие аналитического да/нет финансовое нет нет да да да да да
распределения расходов районного управление
бюджета по муниципальным
программам
8. Обеспечение размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации по бюджетному процессу в районе
8.1. Размещение на официальном сайте в да/нет сайт администрации да да да да да да да
информационно-телекоммуникационной Ванинского
сети "Интернет" информации: муниципального
решения Собрания депутатов района района
о районном бюджете, отчета об
исполнении районного бюджета
9. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг с учетом муниципального задания
9.1. Доля муниципальных бюджетных и процентов ежеквартальный x 100 100 100 100 100 100
автономных учреждений, которым мониторинг
объем субсидий на оказание финансового
муниципальных услуг (выполнение управления
работ) определен с учетом
показателей муниципальных заданий
(проектов муниципальных заданий)
9.2. Доля расходов районного бюджета на процентов отчет об нет 0 0,1 от 0,1 и от 0,1 и от 0,1 и от 0,1 и
финансирование услуг социальной исполнении выше выше выше выше
сферы, оказываемых автономными районного бюджета
учреждениями и негосударственными за отчетный
организациями в общем объеме финансовый год
расходов районного бюджета на
финансирование отраслей социальной
сферы
10. Организация мониторинга и проведение оценки качества финансового менеджмента главных администраторов средств районного бюджета и
формирование их рейтинга
10.1. Наличие результатов оценки да/нет мониторинг нет да да да да да да
качества финансового менеджмента финансового
главных администраторов средств управления
районного бюджета и формирование
их ежегодного рейтинга
11. Развитие системы внутреннего финансового контроля в районе и создание нормативно-правовой и методической базы по организации внутреннего
финансового контроля в районе
11.1. Выполнение финансовым управлением процентов ежегодно, 100 100 100 100 100 100 100
плана проведения проверок главных постановление
распорядителей и получателей администрации
средств районного бюджета, района
утвержденного постановлением
администрации района
--------------------------------
<*> 10% норматив может быть превышен в соответствии с основаниями, установленными статьей 92 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
Приложение № 2
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 февраля 2013 г. № 120
"Приложение № 2
к Долгосрочной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
Ванинского муниципального района
Хабаровского края"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№ Наименование основного мероприятия Ответственный Срок Непосредственный результат Последствия
п/п исполнитель, реализации (краткое описание) нереализации
соисполнитель основного
мероприятия
1 2 3 4 5 6
1. Обеспечение взаимосвязи финансовое 2012 - обеспечение долгосрочной ухудшение качества
стратегического и бюджетного управление, 2020 гг. сбалансированности районного и объективности
планирования: главные бюджета, усиление взаимосвязи планирования
распорядители стратегического и бюджетного бюджетных
бюджетных планирования ассигнований,
средств, необъективный
главные подход к
администраторы прогнозированию
доходов доходов,
бюджета отсутствие
контроля за
предоставленными
налоговыми
льготами,
ухудшение
состояния
налогооблагаемой
базы
1.1. Составление среднесрочного финансовое -"- постановление администрации района нарушение
финансового плана управление об утверждении среднесрочного требований статьи
финансового плана 174 Бюджетного
кодекса Российской
Федерации, потеря
взаимосвязи
стратегического и
бюджетного
планирования
1.2. Утверждение порядка и методики -"- -"- приказ финансового управления о нарушение
планирования бюджетных порядке и методике планирования требований статьи
ассигнований районного бюджета на бюджетных ассигнований 174.2 Бюджетного
очередной финансовый год кодекса Российской
Федерации,
отсутствие
нормативной
правовой базы и
методических основ
для формирования
проекта районного
бюджета и
среднесрочного
финансового плана
1.3. Мониторинг и анализ налоговых -"- -"- оценка выпадающих доходов бюджета, отсутствие
льгот, предоставленных в повышение эффективности налогового контроля за
соответствии с законодательством стимулирования для развития предоставленными
налогового потенциала, налоговыми
гармонизация с законодательством льготами,
ухудшение
состояния
налогооблагаемой
базы
1.4. Подготовка предложений по внесению -"- -"- внесение изменений в решение ухудшение качества
изменений в решение Собрания Собрания депутатов от 11.09.2008 местного
депутатов района о налогах и № 54 "О введении местных налогов и налогового
сборах системе налогообложения в виде стимулирования,
единого налога на вмененный доход ухудшение
для отдельных видов деятельности состояния
на территории Ванинского налогооблагаемой
муниципального района Хабаровского базы
края"
1.5. Ведение реестра расходных -"- -"- ежегодная инвентаризация расходных нарушение
обязательств Ванинского обязательств района требований статьи
муниципального района, ведение 87 Бюджетного
перечня расходных обязательств кодекса Российской
финансового управления на основе Федерации,
инвентаризации нормативных отсутствие
правовых актов контроля за
обоснованностью
расходной части
составления
проекта районного
бюджета и
среднесрочного
финансового плана
1.6. Утверждение на срок не менее -"- -"- постановление администрации района отсутствие
3-х лет перечня приоритетных об утверждении на срок не менее необходимых
направлений софинансирования 3 лет перечня приоритетных условий для
расходных обязательств направлений софинансирования перспективного
муниципальных образований района расходных обязательств планирования
муниципальных образований района расходов районного
бюджета и местных
бюджетов
1.7. Обеспечение перехода к конкурсному -"- -"- постановление администрации района ухудшение качества
распределению бюджетных от 11.04.2012 № 378 "О порядке и объективности
ассигнований на исполнение конкурсного распределения планирования
принимаемых расходных обязательств бюджетных ассигнований на бюджетных
исполнение принимаемых расходных ассигнований
обязательств Ванинского
муниципального района"
1.8. Создание нормативно-правовой и -"- -"- обеспечение долгосрочной ухудшение качества
методической базы для перехода на сбалансированности районного и объективности
составление и утверждение бюджета, усиление взаимосвязи планирования
районного бюджета на трехлетний стратегического и бюджетного бюджетных
период планирования ассигнований
1.8.1. Составление проекта районного -"- -"- решение Собрания депутатов района -"-
бюджета на трехлетний период "О районном бюджете на очередной
финансовый год и плановый период"
2. Соблюдение ограничений по уровню -"- 2012 - улучшение качества прогнозирования нарушение
дефицита районного бюджета и 2020 гг. основных параметров районного требований статьи
обеспечение оптимального уровня бюджета, соблюдение требований 92.1 Бюджетного
для исполнения районного бюджета бюджетного законодательства кодекса Российской
Федерации
3. Соблюдение ограничений по уровню -"- -"- обеспечение приемлемого и нарушение
муниципального долга района экономически обоснованного объема требований статьи
и структуры муниципального долга 107 Бюджетного
с учетом стоимости его кодекса Российской
обслуживания, совершенствование Федерации, угроза
механизмов управления финансовой
муниципальным долгом стабильности
района
4. Обеспечение своевременных расчетов -"- -"- качественная организация некачественная
по долговым обязательствам исполнения районного бюджета организация
исполнения
районного бюджета,
увеличение
неэффективных
расходов районного
бюджета
5. Проведение анализа финансового -"- -"- снижение рисков исполнения повышение рисков
состояния принципалов в целях районного бюджета при наступлении районного бюджета
принятия решения о предоставлении гарантийных случаев по при наступлении
муниципальных гарантий района предоставленным муниципальным гарантийных
гарантиям района случаев по
предоставленным
муниципальным
гарантиям района
6. Мониторинг своевременности -"- -"- снижение рисков исполнения повышение рисков
расчетов принципалов с районного бюджета при наступлении исполнения
бенефициарами по всем срокам гарантийных случаев по районного бюджета
исполнения обязательств, предоставленным муниципальным при наступлении
обеспеченных муниципальными гарантиям района гарантийных
гарантиями района случаев по
предоставленным
муниципальным
гарантиям района
7. Мониторинг состояния финансового -"- -"- сокращение неэффективных расходов увеличение
рынка района в целях снижения неэффективных
расходов на обслуживание расходов
муниципального долга
8. Проведение расчетов объемов -"- -"- проведение бюджетного выравнивания необъективное
дотаций на выравнивание бюджетной на прозрачной и объективной основе распределение
обеспеченности, распределение дотаций
указанных дотаций между городскими
и сельскими поселениями района, на
основе исходных данных,
согласованных с городскими и
сельскими поселениями района
9. Исполнение расходных обязательств -"- -"- обеспечение выравнивания бюджетной невыполнение
по выравниванию бюджетной обеспеченности городских и местными бюджетами
обеспеченности городских и сельских поселений района принятых расходных
сельских поселений района обязательств по
вопросам местного
значения
10. Предоставление из районного -"- -"- выделение дотаций на поддержку мер возникновение
бюджета иных межбюджетных по обеспечению сбалансированности кассовых разрывов
трансфертов бюджетам поселений в местных бюджетов на прозрачной и при исполнении
форме дотации на обеспечение объективной основе местных бюджетов,
сбалансированности местных неисполнение
бюджетов в соответствии с принятых расходных
утвержденным порядком обязательств, рост
предоставления кредиторской
задолженности
11. Аналитическое распределение -"- -"- внедрение программно-целевого неэффективное
расходов районного бюджета по принципа организации деятельности управление
муниципальным целевым программам органов местного самоуправления муниципальными
Ванинского муниципального района района по управлению финансами района
муниципальными финансами района
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
10.1. Совершенствование -"- -"- внесение изменений в решение -"-
нормативно-правовой базы для Собрания депутатов района "О
перехода на составление районного бюджетном процессе в Ванинском
бюджета на основе муниципальном районе"
программно-целевого принципа
10.2. Формирование бюджета на основе -"- -"- обеспечение долгосрочной -"-
программно-целевого принципа сбалансированности районного
бюджета, усиление взаимосвязи
стратегического и бюджетного
планирования
11. Эффективная организация исполнения -"- -"- качественная организация некачественная
районного бюджета по расходам и исполнения районного бюджета по организация
источникам финансирования дефицита расходам и источникам исполнения
районного бюджета финансирования дефицита районного районного бюджета
бюджета по расходам и
источникам
финансирования
дефицита районного
бюджета
11.1. Составление сводной бюджетной -"- -"- утвержденная сводная бюджетная -"-
росписи районного бюджета на роспись на очередной финансовый
очередной финансовый год. год, доведение показателей сводной
Своевременное доведение бюджетной росписи и лимитов
показателей сводной бюджетной бюджетных обязательств до главных
росписи и лимитов бюджетных распорядителей средств районного
обязательств до главных бюджета для своевременного
распорядителей средств районного исполнения районного бюджета в
бюджета очередном финансовом году
11.2. Формирование, утверждение и -"- -"- утверждение кассового плана на -"-
ведение кассового плана районного очередной финансовый год
бюджета, совершенствование
организации кассового исполнения
районного бюджета с целью
соблюдения равномерности
исполнения показателей кассового
плана
11.3. Своевременная и качественная -"- -"- решение Собрания депутатов района -"-
подготовка решения об исполнении об исполнении бюджета за
районного бюджета финансовый год
11.4. Анализ причин возникновения и -"- -"- сводная информация по просроченной -"-
динамики просроченной кредиторской кредиторской задолженности
задолженности районного бюджета в
текущем финансовом году
12. Эффективное управление единым -"- -"- своевременное доведение предельных несвоевременное
счетом бюджета объемов финансирования и бюджетных доведение
ассигнований до главных предельных объемов
распорядителей бюджетных средств. финансирования и
Соответствие расчетно-платежных бюджетных
документов, представленных в отдел ассигнований до
казначейского исполнения бюджета, главных
требованиям бюджетного распорядителей
законодательства. Своевременное бюджетных средств.
кассовое исполнение расходов Несвоевременное
финансового управления как кассовое
главного распорядителя бюджетных исполнение
средств. Своевременное уточнение расходов
невыясненных поступлений, финансового
зачисляемых на лицевые счета управления как
финансового управления главного
распорядителя
бюджетных средств.
Несвоевременное
уточнение
невыясненных
поступлений,
зачисляемых на
лицевые счета
финансового
управления
13. Составление и предоставление -"- -"- своевременное представление нарушение
отчета об исполнении районного отчетов об исполнении районного и бюджетного
бюджета и консолидированного консолидированного бюджета района законодательства,
бюджета района в установленные несвоевременное
сроки представление
отчетов об
исполнении
районного бюджета
и
консолидированного
бюджета района
14. Обеспечение размещения в -"- -"- обеспечение в открытом доступе непрозрачность
информационно-телекоммуникационной информации о плановых и деятельности
сети "Интернет" информации о фактических результатах органов местного
бюджетном процессе в районе деятельности финансового самоуправления
управления района
15. Планирование бюджетных главные -"- повышение качества и объективности ухудшение качества
ассигнований на оказание распорядители планирования бюджетных и объективности
муниципальных услуг с учетом средств ассигнований планирования
муниципального задания районного бюджетных
бюджета ассигнований
16. Мониторинг работы главных финансовое -"- повышение качества управления увеличение
распорядителей средств районного управление муниципальными финансами района неэффективных
бюджета по повышению эффективности расходов районного
бюджетных расходов, включая бюджета
выполнение ведомственных планов по
повышению эффективности бюджетных
расходов
16.1. Подготовка информации об итогах -"- -"- сводная информация об итогах увеличение
мониторинга работы главных мониторинга работы главных неэффективных
распорядителей средств районного распорядителей средств районного расходов районного
бюджета по повышению эффективности бюджета по повышению эффективности бюджета
бюджетных расходов, включая бюджетных расходов
выполнение ведомственных планов по
повышению эффективности бюджетных
расходов
17. Организация мониторинга и -"- -"- контроль за обеспечением увеличение
проведение оценки качества надлежащего качества управления неэффективных
финансового менеджмента главных муниципальными финансами, расходов районного
распорядителей средств районного обеспечивающий эффективность и бюджета
бюджета и формирование их рейтинга результативность использования
бюджетных средств и охватывающих
все элементы бюджетного процесса
(составление проекта бюджета,
исполнение бюджета, учет и
отчетность, контроль и аудит)
главных администраторов средств
районного бюджета
17.1. Размещение результатов -"- -"- сводная информация мониторинга -"-
проведенного мониторинга качества качества финансового менеджмента,
финансового менеджмента, осуществляемого главными
осуществляемого главными распорядителями средств районного
распорядителями средств районного бюджета, размещенная в
бюджета, в информационно-телекоммуникационной
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
сети "Интернет"
18. Мониторинг соблюдения органами -"- -"- повышение ответственности органов неэффективное
местного самоуправления района местного самоуправления за использование
нормативов формирования расходов соблюдение установленных бюджетных средств
на содержание органов местного нормативов и повышение
самоуправления эффективности расходования
бюджетных средств на содержание
органов местного самоуправления
19. Свод реестров расходных -"- -"- свод реестров расходных отсутствие
обязательств главных обязательств главных контроля за
распорядителей бюджетных средств распорядителей бюджетных средств, обоснованностью
оптимизация расходных обязательств расходной части
бюджета составления
проекта районного
бюджета и
среднесрочного
финансового плана
20. Развитие системы внутреннего -"- -"- совершенствование организации неправильное
финансового контроля в районе и муниципального контроля за применение
создание нормативно-правовой и правомерным, целевым и эффективным классификатора
методической базы по организации использованием бюджетных средств, нарушений, что
внутреннего финансового контроля в повышение качества проводимых повлечет
районе контрольных мероприятий, отсутствие единого
разработка Типовой инструкции о подхода в системе
порядке организации и проведения финансового
контрольных мероприятий финансовым контроля на
управлением и реализации их территории района"
результатов, разработка Положения
о порядке взаимодействия
финансового управления с главными
распорядителями бюджетных средств
по вопросам планирования
контрольных мероприятий,
составления и реализации
материалов контрольных
мероприятий, разработка Типовой
программы контрольных мероприятий
муниципальных казенных учреждений,
муниципальных бюджетных
учреждений, муниципальных
автономных учреждений, разработка
Типового классификатора нарушений
Приложение № 3
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 февраля 2013 г. № 120
"Приложение № 3
к Долгосрочной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
Ванинского муниципального района
Хабаровского края"
СВЕДЕНИЯ ОБ ОСНОВНЫХ МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№ Вид проекта Основные положения проекта Ответственный Ожидаемые
п/п муниципального нормативного правового акта исполнитель, сроки
правового акта соисполнитель принятия
1 2 3 4 5
1. Обеспечение взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования
1.1. Постановление утверждение среднесрочного финансовое ежегодно
администрации финансового плана на управление
района края очередной финансовый год
и плановый период
1.2. Решение совершенствование -"- 2013 г.
Собрания нормативно-правовой базы в
депутатов части перехода к
района формированию бюджета на
трехлетний период
1.3. Решение формирование районного -"- IV квартал
Собрания бюджета на трехлетний 2013 года и
депутатов период далее
района ежегодно
2. Предоставление из районного бюджета иных межбюджетных трансфертов
бюджетам поселений в форме дотации на сбалансированность местных
бюджетов в соответствии с утвержденным порядком предоставления
2.1. Решение порядок предоставления иных -"- 2008 г.
Собрания межбюджетных трансфертов из
депутатов районного бюджета бюджетам
района поселений в форме дотации
на сбалансированность
местных бюджетов
3. Аналитическое распределение расходов районного бюджета по
муниципальным целевым программам Ванинского муниципального района
3.1. Решение совершенствование -"- 2013 г.
Собрания нормативно-правовой базы
депутатов для формирования районного
района бюджета на основе
программно-целевого
принципа
4. Эффективная организация исполнения районного бюджета по расходам и
источникам финансирования дефицита районного бюджета
4.1. Решение об исполнении районного -"- ежегодно
Собрания бюджета за отчетный
депутатов финансовый год
района
5. Мониторинг проведения оценки качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств районного бюджета и формирование их
рейтинга
5.1. Постановление об организации проведения -"- 2012 г.
администрации мониторинга качества
района финансового менеджмента,
осуществляемого главными
распорядителями средств
районного бюджета
6. Развитие системы внутреннего финансового контроля в районе и
создание нормативно-правовой и методической базы по организации
внутреннего финансового контроля в районе
6.1. Приказ - типовая инструкция о -"- 2012 -
финансового порядке организации и 2013 гг.
управления проведения контрольных
мероприятий финансовым
управлением и реализации их
результатов
- положение о порядке
взаимодействия финансового
управления с главными
распорядителями,
распорядителями средств
районного бюджета, главными
администраторами источников
финансирования дефицита
районного бюджета по
вопросам планирования
контрольных мероприятий,
составления и реализации
материалов контрольных
мероприятий
- типовая программа
контрольных мероприятий
муниципальных казенных
учреждений
- типовая программа
контрольных мероприятий
муниципальных бюджетных
учреждений
- типовая программа
контрольных мероприятий
муниципальных автономных
учреждений
- типовой классификатор
нарушений
6.2. Постановление внесение изменений в части -"- 2012 г."
администрации сроков планирования и
района реализации контрольных
мероприятий
Приложение № 4
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 февраля 2013 г. № 120
"Приложение № 4
к Долгосрочной целевой программе
"Управление муниципальными финансами
Ванинского муниципального района
Хабаровского края"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УПРАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ФИНАНСАМИ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
№ Наименование Ответственный Расходы по годам (тыс. руб.)
п/п долгосрочной исполнитель,
муниципальной соисполнители 2012 2013 2014 2015 2016 -
целевой программы 2020
основного
мероприятия
1 2 3 4 5 6 7 8
Всего 33541,87 80000,0 46000,0 46000,0 230000,0
финансовое 33541,87 80000,0 46000,0 46000,0 230000,0
управление
1. Обеспечение всего 12852,87 60000,0 20000,0 20000,0 100000,0
своевременных
расчетов по
долговым
обязательствам
2. Предоставление всего 20689,0 15000,0 21000,0 21000,0 105000,0
дотации на
поддержку мер по
обеспечению
сбалансированности
местных бюджетов в
соответствии с
утвержденным
порядком
предоставления
3. Предоставление из всего 0 5000,0 5000,0 5000,0 25000,0"
районного бюджета
иных межбюджетных
трансфертов
бюджетам поселений
в форме дотаций на
обеспечение
сбалансированности
местных бюджетов в
соответствии с
порядком
предоставления
------------------------------------------------------------------