Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 19.08.2013 N 1223 "О внесении изменений в административные регламенты предоставления муниципальных услуг сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2013 г. № 1223
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ СЕКТОРА ЭКОЛОГИИ,
ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация муниципального района постановляет:
1. Внести изменения в следующие административные регламенты предоставления муниципальных услуг:
1.1. Административный регламент "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 12.04.2012 № 346, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
1.2. Административный регламент "Выдача разрешений на использование автодорог местного значения в период снижения несущей способности дорожной одежды", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 16.04.2012 № 357, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
1.3. Административный регламент "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловозного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 12.04.2012 № 348, изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
1.4. Административный регламент "Предоставление водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 22.06.2012 № 686, изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению;
1.5. Административный регламент "Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 12.04.2012 № 347, изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению;
1.6. Административный регламент "Согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 12.04.2012 № 345, изложить в новой редакции согласно приложению № 6 к настоящему постановлению;
1.7. Административный регламент "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 17.04.2012 № 360, изложить в новой редакции согласно приложению № 7 к настоящему постановлению;
1.8. Административный регламент "Принятие решения о сносе зеленых насаждений на межселенных территориях Вяземского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вяземского муниципального района от 31.01.2013 № 100, изложить в новой редакции согласно приложению № 8 к настоящему постановлению.
2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте администрации района.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Осипова В.Ф.
Глава муниципального района
Н.И.Якутина
Приложение № 1
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 12 апреля 2012 г. № 346
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель) либо их уполномоченным представителям, желающим осуществлять перевозки опасных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.2.1. Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, производится в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 12-00 до 13-00;
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни прием граждан осуществляется на 1 час короче.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00;
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru;
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru;
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района;
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты сектора подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - специальное разрешение), либо отказ в выдаче специального разрешения.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- выдача специального разрешения на перевозку опасных грузов - 10 дней со дня регистрации обращения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Налоговый кодекс РФ ("Российская газета", № 148-149, 06.08.1998);
- Бюджетный кодекс РФ ("Российская газета", № 153-154, 12.08.1998);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" ("Российская газета", № 146, 04.08.1998);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ("Российская газета", № 254, 14.11.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Приказ Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов" ("Российская газета", № 213, 23.09.2011);
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление на получение специального разрешения, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему административному регламенту;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- аварийная карточка системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки, оформленная в соответствии с приложением № 2 к настоящему административному регламенту;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика;
- документы, подтверждающие право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов. Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1.1. Способы получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в Секторе (682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118);
- посредством Интернет-сайта администрации района: http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.7.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия) (с 01 января 2013 года):
- "Начисления, факты оплаты и квитанции (об уплате государственной пошлины)" (оформляется и оплачивается через кредитные организации).
2.7.2.1. В случае непредоставления заявителем документов, указанных в пункте 2.7.2, Сектор направляет в уполномоченные органы письменный запрос о предоставлении указанных документов.
2.7.2.2. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услуги, входящие в перечень необходимых и обязательных, отсутствуют.
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации, или осуществления действий, согласований, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находится в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие на заявлении почтового (электронного) адреса заявителя;
- отсутствие на заявлении подписи заявителя и (или) доверенного лица.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- если Сектор не вправе выдавать разрешение по заявленному маршруту;
- непредоставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;
- наличие недостоверных и (или) неполных сведений в заявлении;
- наличие мотивированного отказа владельца автомобильной дороги в согласовании маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов;
- отсутствие подтверждения оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется на платной основе.
Заявитель производит оплату:
- государственной пошлины за выдачу специального разрешения в размере 800 рублей (п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса, часть II);
Способом оплаты является безналичное (наличное) перечисление денежных средств через кредитные организации на соответствующий счет органа Федерального казначейства в адрес получателя - администратора поступлений в бюджет.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение специального разрешения и при выдаче специального разрешения - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- проверка сведений, указанных в заявлении;
- оформление и выдача специального разрешения.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.4. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.
3.4.2. Работник Сектора в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:
1) направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее - заявка);
2) отказать в выдаче специального разрешения.
3.4.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- принятие решения о выдаче специального разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.
3.5. Оформление и выдача специального разрешения.
3.5.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, являются документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, предоставленные заявителем или полученные в результате межведомственного взаимодействия, согласование (документ) маршрута передвижения транспортного средства владельцами автомобильных дорог, по которым будет передвигаться транспортное средство, перевозящее опасные грузы.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.5.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
Работник Сектора не позднее дня со дня регистрации заявления на выдачу специального разрешения направляет запросы в:
- Федеральное казначейство. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5.3. Работник Сектора в течение одного рабочего дня готовит и подписывает специальное разрешение. Подпись работника Сектора на специальном разрешении заверяется печатью администрации муниципального района.
Специальное разрешение, оформленное в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту, выдается на срок не более шести месяцев.
3.5.4. Специальное разрешение передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя.
3.5.5. Работник Сектора выдает подписанное специальное разрешение заявителю под роспись в Журнале регистрации заявлений.
3.5.6. В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места нахождения либо изменения фамилии, имени или места жительства физического лица (индивидуального предпринимателя) в Сектор подается заявление о переоформлении специального разрешения с приложением документов, подтверждающих указанные изменения. Специальное разрешение переоформляется Сектором в течение трех рабочих дней с момента принятия заявления.
3.5.7. При переоформлении специального разрешения согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасного груза, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут, не требуется.
3.5.8. Критерием принятия решения об оформлении и выдаче специального разрешения является наличие юридических фактов, указанных в п. 3.5.1 настоящего регламента.
3.5.9. Результатами административной процедуры являются:
- оформление и выдача специального разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.
3.5.10. При положительном сценарии завершения процедуры "Оформление и выдача специального разрешения" результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом и является завершающей процедурой оказываемой муниципальной услуги.
3.5.11. При отрицательном сценарии завершения процедуры работник Сектора готовит и подписывает отказ в выдаче специального разрешения. Подпись работника Сектора на отказ в выдаче специального разрешения заверяется печатью администрации муниципального района.
3.5.12. Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.5.13. Сведения о выдаче (отказе в выдаче) специального разрешения заносятся работником Сектора в Журнал регистрации заявлений.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заведующим Сектором.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы сектора муниципального контроля администрации Вяземского муниципального района. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Работники Сектора несут персональную ответственность за соблюдение порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
Вяземского муниципального района
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"
____________________________
(регистрационный номер)
В _____________________________________________
(указать наименование уполномоченного органа)
____________________________
(дата регистрации)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о получении специального разрешения на движение
по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя и физического лица и паспортные данные)
просит
___________________________________________________________________________
(оформить специальное разрешение, переоформить специальное
разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
Тип, марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак автомобиля
Государственный регистрационный знак прицепа (полуприцепа)
осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по
маршруту
___________________________________________________________________________
(маршрут с указанием начального, основных промежуточных и конечного пунктов
автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов)
на срок действия с ______________________________ по ______________________
Место нахождения заявителя
___________________________________________________________________________
(индекс, юридический адрес или адрес места
жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон (с указанием кода города) ________________________ Факс ___________
ИНН ________________________________________ ОГРН__________________________
________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче
заявления)
Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель
подтверждает подлинность и достоверность представленных сведений и
документов.
Руководитель
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"__" __________ 20__ г. м.п.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
Вяземского муниципального района
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"
1. Сведения о перевозимом опасном грузе
№ п/п
Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного к перевозке опасного груза
2. Дополнительные сведения при перевозке опасных грузов
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адреса места погрузки и выгрузки
Телефоны вызова аварийных служб по маршруту перевозки
Адреса и телефоны промежуточных пунктов, куда в случае необходимости можно сдать груз
Места стоянок (указать при необходимости)
Места заправки топливом (указать при необходимости)
Руководитель
___________________________________________________________________________
(ФИО, должность, подпись)
"__" _________ 20__ г. м.п.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
Вяземского муниципального района
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"
Специальное разрешение №
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов
Наименование и организационно-правовая
форма перевозчика
Место нахождения и телефон перевозчика
Класс, номер ООН, наименование и описание
перевозимого опасного груза
Тип, марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак
автомобиля
Государственный регистрационный знак
прицепа (полуприцепа)
Срок действия специального разрешения с ___________ по ___________
Маршрут перевозки
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адреса промежуточных пунктов маршрута
перевозки и телефоны аварийной службы
Места стоянок и заправок топливом
Ф.И.О. должностного лица уполномоченного
органа и дата выдачи разрешения М.П.
Оборотная сторона специального разрешения
Особые условия действия специального разрешения
Отметки должностных лиц надзорных контрольных органов
Ограничения
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Выдача специального разрешения
на движение по автомобильным дорогам
общего пользования местного значения
Вяземского муниципального района
транспортного средства, осуществляющего
перевозку опасных грузов"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ
ОПАСНЫХ ГРУЗОВ"
Заявление
v v
Отказ в приеме заявления Прием и регистрация заявления
v
Проверка сведений, указанных
в заявлении (представленных
документах)
v
Отказ в предоставлении v
муниципальной услуги
Согласование маршрута движения
транспортного средства
v
v
Письменное уведомление
о принятом решении Оформление и выдача специального
разрешения (передача заявителю)
v
Отказ в выдаче
специального разрешения
v
Письменное уведомление
о принятом решении
Приложение № 2
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 16 апреля 2012 г. № 357
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПЕРИОД СНИЖЕНИЯ
НЕСУЩЕЙ СПОСОБНОСТИ ДОРОЖНОЙ ОДЕЖДЫ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование автодорог местного значения в период снижения несущей способности дорожной одежды" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется для юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее - заявитель) либо их уполномоченных представителей, желающих осуществлять перевозки тяжеловесных грузов (а также за проезд тяжеловесных транспортных средств) по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, находящимся в собственности Вяземского муниципального района, в период снижения несущей способности дорожной одежды (в период весенней распутицы), за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.2.1. На период введения временного ограничения движения всех видов транспорта, включая прицепные устройства, предельно допустимая нагрузка транспортного средства на дорогах Вяземского муниципального района, находящихся в муниципальной собственности (4 - 5 категорий), является общая фактическая масса транспортного средства свыше 10,0 тонн.
1.2.2. Временное ограничение на движение вводится путем установки соответствующих дорожных знаков.
1.2.3. Выдача разрешений с взиманием платы с владельцев или пользователей тяжеловесных транспортных средств и транспортных средств, перевозящих тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Вяземского муниципального района, осуществляется с целью компенсации ущерба, наносимого автомобильным дорогам в период снижения несущей способности дорожной одежды.
1.2.4. Временное ограничение на использование автодорог местного значения, находящихся в собственности Вяземского муниципального района, вводятся в период снижения несущей способности дорожной одежды с 25 марта по 25 июня.
1.2.5. Продолжительность временного ограничения движения в период снижения несущей способности дорожной одежды не должна превышать 40 дней. Срок временного ограничения движения продлевается в случае неблагоприятных природно-климатических условий, но не более чем на 10 дней, с внесением соответствующих изменений в нормативно-правовой акт о введении ограничений, о чем пользователи автомобильными дорогами информируются незамедлительно.
1.2.6. Временное ограничение на проезд (взимание платы за проезд) в период снижения несущей способности дорожной одежды не распространяется на:
- пассажирские перевозки, осуществляемые пассажирским транспортом общего пользования, двигающимся по установленным маршрутам;
- перевозки продуктов питания, животных, лекарственных препаратов, горюче-смазочных материалов, почты и почтовых грузов;
- перевозки грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций;
- на транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;
- транспортные средства министерства обороны РФ.
1.2.7. Транспортным средствам, занятым на перевозке грузов, указанным в пункте 1.2.6 настоящего административного регламента, специальные разрешения выдаются на безвозмездной основе.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00;
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни прием граждан осуществляется на 1 час короче.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00.
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru;
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru;
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района;
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты сектора подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений на использование автодорог местного значения в период снижения несущей способности дорожной одежды" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на использование автодорог местного значения в период снижения несущей способности дорожной одежды (далее - разрешение) либо отказ в выдаче разрешения.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- выдача разрешения - в течение 10 дней со дня регистрации обращения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Бюджетный кодекс РФ ("Российская газета", № 153-154, 12.08.1998);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ("Российская газета", № 254, 14.11.2007);
- постановление Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 № 67-пр "Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае" (Собрание законодательства Хабаровского края);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- постановление администрации Вяземского муниципального района "Об ограничении движения по участкам автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимый для предоставления муниципальной услуги.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющей услугу либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно:
- заявление на получение разрешения, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту.
2.7.2. Документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия).
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на дату подачи заявления, выданная налоговым органом по месту учета заявителя (выписка из ЕГРИП, выписка из ЕГРЮЛ).
2.7.3. Способ получения заявителем бланков заявлений и квитанций об оплате возмещения вреда:
- непосредственно в Секторе (682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118);
- посредством Интернет-сайта администрации района: http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.7.4. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услуги, входящие в перечень необходимых и обязательных, отсутствуют.
2.7.5. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласование, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.7.6. В целях, связанных с предоставлением услуги, сектор направляет в соответствующий государственный орган запрос о предоставлении в отношении заявителя следующей информации:
- данные о начислениях, фактах оплаты и квитанциях (об оплате возмещения вреда).
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие на заявлении почтового (электронного) адреса заявителя;
- отсутствие на заявлении подписи заявителя и (или) доверенного лица.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 2.7.1 настоящего регламента;
- отсутствие подтверждения оплаты возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, в случае превышения предельно допустимых массы транспортного средства (далее - оплата возмещения вреда);
- отсутствие полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Заявитель производит оплату:
- возмещения вреда в соответствии с размером временных ставок платы за проезд тяжеловесных автотранспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования, находящихся в собственности Вяземского муниципального района, утвержденных постановлением администрации Вяземского муниципального района "Об ограничении движения по участкам автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности".
Размер платы возмещения вреда зависит от расстояния перевозки и фактической массы транспортного средства.
Способом оплаты является безналичное (наличное) перечисление денежных средств через кредитные организации на соответствующий счет органа Федерального казначейства в адрес получателя - администратора поступлений в бюджет.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение разрешения и при выдаче разрешения - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленым на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- проверка сведений, указанных в заявлении;
- подготовка документа на оплату возмещения вреда за выдачу разрешения;
- оформление и выдача специального разрешения.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.4. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.
3.4.2. Работник Сектора в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления:
- осуществляет проверку сведений, указанных в заявлении, и правильность их заполнения;
- анализирует информацию о наличии фактической массы транспортного средства на предлагаемом маршруте.
3.4.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, анализ информации о наличии предельно допустимой массы транспортного средства на предлагаемом маршруте.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.9 (отсутствие полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении).
3.4.5. Отказ на предоставление муниципальной услуги передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.4.6. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в журнал регистрации заявлений.
3.5. Подготовка документа на оплату возмещения вреда.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.5.2. Квитанция (документ) об оплате возмещения вреда оформляется в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту.
Оформление документов на оплату возмещения вреда производится в течение одного рабочего дня с момента проверки сведений, указанных в заявлении, в двух экземплярах, которые подписываются работником Сектора и заверяются печатью администрации муниципального района. Первый экземпляр передается заявителю, второй экземпляр помещается в дело согласно номенклатуре дел Сектора.
3.5.3. Документы на оплату возмещения вреда передаются заявителю для оплаты (по решению заявителя):
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
Заявитель производит оплату и представляет подтверждающие документы в Сектор не позднее одного дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Критерием принятия решения о подготовке документов на оплату возмещения вреда является превышение транспортным средством предельно допустимой массы, установленной в соответствии с п. 1.2.1 настоящего административного регламента.
3.5.5. Результатом административной процедуры являются оформленные документы на оплату возмещения вреда.
3.6. Оформление и выдача разрешения.
3.6.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, являются документы, подтверждающие оплату возмещения вреда, предоставленные заявителем или полученные в результате межведомственного взаимодействия.
3.6.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
Работник Сектора не позднее дня со дня регистрации заявления на выдачу разрешения направляет запрос в Федеральное казначейство, ФНС.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.6.3. Работник Сектора в течение одного рабочего дня после получения документов, подтверждающих оплату возмещения вреда, готовит и подписывает разрешение на бланке, оформленном в соответствии с приложением № 3 к настоящему регламенту.
Подпись работника Сектора на разрешении заверяется печатью администрации муниципального района.
3.6.4. Разрешение передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя.
3.6.5. Работник Сектора выдает подписанное разрешение заявителю под роспись в Журнале регистрации заявлений.
3.6.6. Критерием принятия решения об оформлении и выдаче специального разрешения является наличие юридических фактов, указанных в п. 3.6.1 настоящего регламента.
3.6.7. Результатами административной процедуры являются:
- оформление и выдача разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.
3.6.8. При положительном сценарии завершения процедуры "Оформление и выдача разрешения" результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом и является завершающей процедурой оказываемой муниципальной услуги.
3.6.9. При отрицательном сценарии завершения процедуры работник Сектора готовит и подписывает отказ в выдаче разрешения. Подпись работника Сектора на отказ в выдаче специального разрешения заверяется печатью администрации муниципального района.
3.6.10. Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.6.11. Сведения о выдаче (отказе в выдаче) специального разрешения заносятся работником Сектора в Журнал регистрации заявлений, оформленный в соответствии с приложением № 5 к настоящему регламенту;
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 4 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заведующим Сектором.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы сектора муниципального контроля администрации Вяземского муниципального района. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Работники Сектора несут персональную ответственность за соблюдение порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района и подведомственной организации,
предоставляющих муниципальную услугу, а также их
должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на использование
автодорог местного значения в период
снижения несущей способности дорожной одежды"
Заявление
на получение разрешения для проезда
тяжеловесных транспортных средств в период
снижения несущей способности дорожной одежды по
автомобильным дорогам общего пользования, находящихся
в собственности Вяземского муниципального района
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит
маршрут, протяженность маршрута - км)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ___________ перевозок по маршруту с ____________ по ____________
на срок с ____________ по ___________ без ограничения числа перевозок
Категория груза __________________ Характеристика груза ______________
(наименование, габариты, масса)
Параметры транспортного средства:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа, № транспортного
средства)
___________________________________________________________________________
расстояние между осями 1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 6__ 7__ 8__ 9 и т.д., м
нагрузка на оси __ __ __ __ __ __ __ __ __ т
полная масса _______________ м
габариты: длина _________ м, ширина _________ м, высота _________ м
радиус поворота с грузом ___________ м
Предполагаемая скорость движения транспортного средства
___________________ км/ч
Вид сопровождения _________________________________________________________
Должность и фамилия перевозчика, наименование организации
___________________________________________________________________________
груза, подавшего заявление ________________________________________________
М.П.
Дата подачи заявления
должность лица, ________________ __________________
принявшего заявление (подпись, дата) Ф.И.О.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на использование
автодорог местного значения в период
снижения несущей способности дорожной одежды"
Квитанция на оплату возмещения вреда
УФК по Хабаровскому краю
Извещение (Администрация Вяземского муниципального района)
ОКАТО 08217501000 ИНН 2711001904 КПП 271101001
_____________________________________________________________
Р/счет N: 40101810300000010001
__________________________________________________
в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск
________________________________________________________
БИК 040813001
____________
Код бюджетной классификации: 011 116 37040 05 0000 140
Прочие поступления от использования имущества
(муниципальных дорог)
_____________________________________________________________
Ф.И.О.
ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ
_____________________________________________________
_____________________________________________________________
Дата 01.01.2012 Сумма платежа 500.50
____________ _________________________
Плательщик (подпись) _________________________
УФК по Хабаровскому краю
Квитанция (Администрация Вяземского муниципального района)
ОКАТО 08217501000 ИНН 2711001904 КПП 271101001
_____________________________________________________________
Р/счет N: 40101810300000010001
___________________________________________________
в ГРКЦ ГУ Банка России по Хабаровскому краю, г. Хабаровск
_________________________________________________________
БИК 040813001
________________
Код бюджетной классификации: 011 116 37040 05 0000 140
_____________________________________________________________
Прочие поступления от использования имущества
(муниципальных дорог)
___________________________________________________________
Ф.И.О.
ПЕТРОВ ПЕТР ПЕТРОВИЧ
_____________________________________________________
_____________________________________________________________
Дата 01.01.2012 Сумма платежа 500.50
____________ _________________________
Плательщик (подпись) _________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на использование
автодорог местного значения в период
снижения несущей способности дорожной одежды"
Разрешение
на использование автодорог местного значения, находящихся
в собственности Вяземского муниципального района, в период
снижения несущей способности дорожной одежды
Наименование перевозчика груза:
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Маршрут движения (наименование дороги, протяженность маршрута - км)
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Вид разрешения:
разовое на _____________ перевозок по маршруту с _____________ по _____
на срок с ______________ по ___________ без ограничения числа перевозок
Категория груза _______________
Параметры транспортного средства:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа, № транспортного средства)
_______________________________________________________________________
полная масса транспортного средства __________тонн
должность лица _____________ ______________________
выдавшего разрешение (подпись, дата) Ф.И.О.
МП
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на использование
автодорог местного значения в период
снижения несущей способности дорожной одежды"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ПЕРИОД СНИЖЕНИЯ
НЕСУЩЕЙ СПОСОБНОСТИ ДОРОЖНОЙ ОДЕЖДЫ"
Заявление
v v
Отказ в приеме заявления Прием и регистрация заявления
v
Проверка сведений, указанных
v в заявлении (представленных
документах)
Отказ в предоставлении
муниципальной услуги v
v Подготовка документа на оплату
возмещения вреда за выдачу
Письменное уведомление разрешения
о принятом решении
v
Оформление и выдача разрешения
v (передача заявителю)
Отказ в выдаче
разрешения
> Письменное уведомление
о принятом решении
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача разрешений на использование
автодорог местного значения в период
снижения несущей способности дорожной одежды"
Журнал
выдачи разрешений на проезд тяжеловесного транспорта по
автомобильным дорогам общего пользования Вяземского
муниципального района, находящимся в муниципальной
собственности, в период снижения несущей способности
дорожной одежды
Дата получения заявления и выдачи разрешения
Наименование организации, перевозящей грузы, адрес, телефон
Маршрут перевозки
Марка и регистрационный номер тягача
Категория груза
Срок действия разрешения
Номер разрешения
Дата и № платежного поручения, квитанции
Размер оплаты за провоз негабаритных и (или) тяжеловесных грузов, руб.
Подпись выдавшего
Подпись получившего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 3
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 12 апреля 2012 г. № 348
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ)
ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель) либо их уполномоченным представителям, желающим осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.2.1. Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов осуществляется в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00;
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни прием граждан осуществляется на 1 час короче.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00;
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru;
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru;
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района;
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты сектора подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района (далее - специальное разрешение) либо отказ в выдаче специального разрешения.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- выдача специального разрешения на перевозку грузов 1 категории - 10 дней со дня регистрации обращения;
- выдача специального разрешения на перевозку грузов 2 категории - 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Налоговый кодекс РФ ("Российская газета", № 148-149, 06.08.1998);
- Бюджетный кодекс РФ ("Российская газета", № 153-154, 12.08.1998);
- Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Российская газета", № 245, 26.12.1995);
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" ("Российская газета", № 146, 04.08.1998);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ("Российская газета", № 254, 14.11.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Постановление Правительства РФ от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ" ("Российская газета", № 222, 24.11.2009);
- Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утверждена Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27.05.1996 и зарегистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 № 1146 ("Российские вести", № 157, 22.08.1996, № 167, 05.09.1996);
- постановление администрации Вяземского муниципального района "Об ограничении движения по участкам автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- заявление на получение специального разрешения, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
- схема автопоезда, оформленная в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту (не приводится);
Схема автопоезда прилагается к заявлению при согласовании маршрута перевозки грузов 2 категории.
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- начисления, факты оплаты и квитанции.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1. Заявитель вправе предоставить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного взаимодействия) следующие документы:
- начисления, факты оплаты и квитанции (с 01 января 2013 г.);
- согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (с 01 июля 2012 г.).
2.7.1.1. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услугой, входящей в перечень необходимых и обязательных, является оплата государственной пошлины за получение специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования.
2.7.1.2. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.7.1 настоящего регламента, не может являться основанием для отказа в выдаче специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района.
2.7.2. Способы получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в Секторе (682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118);
- посредством Интернет-сайта администрации района:
http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласование предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение платы заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:
- отсутствие на заявлении почтового (электронного) адреса заявителя;
- отсутствие на заявлении подписи заявителя и (или) доверенного лица.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;
- отсутствие и (или) несоответствие сведений в заявлении или схеме автопоезда;
- отказ заявителя в возмещении расходов на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или принятие необходимых мер по усилению автомобильных дорог и инженерных сооружений на маршруте движения;
- отсутствие подтверждения оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- отсутствие подтверждения оплаты возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам, в случае превышения предельно допустимых массы и осевых нагрузок на ось транспортного средства (далее - оплата возмещения вреда).
2.10. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
Заявитель производит оплату:
- государственной пошлины за выдачу специального разрешения в размере 1000 рублей (п. 111 ст. 333.33 Налогового кодекса, часть II);
- возмещения вреда в порядке, установленном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на использование автодорог местного значения в период снижения несущей способности дорожной одежды".
Способом оплаты является безналичное (наличное) перечисление денежных средств через кредитные организации на соответствующий счет органа Федерального казначейства в адрес получателя - администратора поступлений в бюджет.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на получение специального разрешения и при выдаче специального разрешения - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
Заявления по экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти Хабаровского края для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий, рассматриваются вне очереди в оперативном порядке.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- проверка сведений, указанных в заявлении;
- подготовка документа на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- оформление и выдача специального разрешения.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.4. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.
3.4.2. Работник Сектора в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления:
- осуществляет проверку сведений, указанных в заявлении, и правильность их заполнения;
- анализирует информацию о габаритных размерах и грузоподъемности инженерных сооружений на предлагаемом маршруте.
3.4.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности указанных сведений, анализ информации о габаритных размерах и грузоподъемности инженерных сооружений на предлагаемом маршруте.
3.4.4. Результатом административной процедуры является:
- проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.9 (отсутствие и (или) несоответствие сведений в заявлении или схеме автопоезда).
3.4.5. Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.4.6. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в журнал регистрации заявлений.
3.5. Подготовка документа на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в Секторе документа о согласовании маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, полученных в порядке, установленном административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района".
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.5.2. Оформление документов на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения производится в течение одного рабочего дня с момента проверки сведений, указанных в заявлении, в двух экземплярах, которые подписываются работником Сектора и заверяются печатью администрации муниципального района. Первый экземпляр передается заявителю, второй экземпляр помещается в дело согласно номенклатуре дел Сектора.
3.5.3. Документы на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения передаются заявителю для оплаты (по решению заявителя):
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- посредством факсимильной связи с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
Заявитель производит оплату и представляет подтверждающие документы в Сектор не позднее одного дня до окончания срока предоставления муниципальной услуги.
3.5.4. Критерием принятия решения о подготовке документов на оплату возмещения вреда является превышение транспортным средством предельно допустимых массы и (или) осевых нагрузок на ось транспортного средства, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ или распорядительным актом администрации Вяземского муниципального района.
Критерием принятия решения о подготовке документов на оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения является соответствие сведений, указанных в заявлении (схеме автопоезда), и наличие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.
3.5.5. Результатом административной процедуры являются оформленные документы на оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения.
3.6. Оформление и выдача специального разрешения.
3.6.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, являются документы, подтверждающие оплату возмещения вреда и государственной пошлины за выдачу специального разрешения предоставленные заявителем или полученные в результате межведомственного взаимодействия.
3.6.2. Формирование и направление межведомственных запросов.
Работник Сектора не позднее дня со дня регистрации заявления на выдачу специального разрешения направляет запрос в Федеральное казначейство.
Работник Сектора не позднее дня со дня регистрации заявления на выдачу специального разрешения направляет межведомственный запрос в МВД России в части получения документа о согласовании маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозку крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.6.3. Работник Сектора в течение одного рабочего дня готовит и подписывает специальное разрешение. Подпись работника Сектора на специальном разрешении заверяется печатью администрации муниципального района.
3.6.4. Специальное разрешение передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя.
3.6.5. Работник Сектора выдает подписанное специальное разрешение заявителю под роспись в Журнале регистрации заявлений.
3.6.6. Критерием принятия решения об оформлении и выдаче специального разрешения является наличие юридических фактов, указанных в п. 3.6.1 настоящего регламента.
3.6.7. Результатами административной процедуры являются:
- оформление и выдача специального разрешения;
- отказ в выдаче специального разрешения.
3.6.8. При положительном сценарии завершения процедуры "Оформление и выдача специального разрешения" результат административной процедуры совпадает с юридическим фактом и является завершающей процедурой оказываемой муниципальной услуги.
3.6.9. При отрицательном сценарии завершения процедуры работник Сектора готовит и подписывает отказ в выдаче специального разрешения. Подпись работника Сектора на отказ в выдаче специального разрешения заверяется печатью администрации муниципального района.
3.6.10. Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.6.11. Сведения о выдаче (отказе в выдаче) специального разрешения заносятся работником Сектора в Журнал регистрации заявлений, оформленный в соответствии с приложением № 4 к настоящему регламенту;
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заведующим Сектором.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы сектора муниципального контроля администрации Вяземского муниципального района. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Работники Сектора несут персональную ответственность за соблюдение порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения Вяземского муниципального района"
Заявление
на получение разрешения для перевозки
крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит
маршрут, протяженность маршрута - км)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ______________ перевозок по маршруту с ______________ по _______
на срок с _______________ по ______________ без ограничения числа перевозок
Категория груза _____________________ Характеристика груза ________________
(наименование, габариты, масса)
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
___________________________________________________________________________
расстояние между осями 1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 6__ 7__ 8__ 9 и т.д., м
нагрузка на оси __ __ __ __ __ __ __ __ __ т
полная масса _______________ м
габариты: длина ___________ м, ширина ___________ м, высота _________ м
радиус поворота с грузом ___________ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда __________________________ км/ч
Вид сопровождения
___________________________________________________________________________
Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства,
количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение
нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного
распределения нагрузки, габариты транспортных средств
(может быть приложена к заявке отдельно).
Должность и фамилия перевозчика
_____________________________________
груза, подавшего заявление
_____________________________________
М.П.
Дата подачи заявления
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения Вяземского муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО
РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНЫХ И (ИЛИ)
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Заявление
v v
Отказ в приеме заявления Прием и регистрация заявления
v
Проверка сведений, указанных
v в заявлении (представленных
документах)
Отказ в предоставлении
муниципальной услуги v
Подготовка документа на оплату
v возмещения вреда и
государственной пошлины за
Письменное уведомление выдачу специального разрешения
о принятом решении
v
Оформление и выдача
v специального разрешения
(передача заявителю)
Отказ в выдаче
специального разрешения
> Письменное уведомление о
принятом решении
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача специального разрешения на
перевозку крупногабаритного и (или)
тяжеловесного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного
значения Вяземского муниципального района"
Журнал
выдачи разрешений на перевозку крупногабаритных и (или)
тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего
пользования Вяземского муниципального района
Дата получения заявления и выдачи разрешения
Наименование организации, перевозящей грузы, адрес, телефон
Маршрут перевозки
Марка и регистрационный номер тягача
Категория груза
Срок действия разрешения
Номер разрешения
Дата и № платежного поручения, квитанции
Размер оплаты за провоз негабаритных и (или) тяжеловесных грузов, руб.
Подпись выдавшего
Подпись получившего
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Приложение № 4
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 22 июня 2012 г. № 686
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ И (ИЛИ) ИХ ЧАСТЕЙ В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ
ДОГОВОРОВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ, РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНЫХ
ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОРОНЫ СТРАНЫ
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическим лицам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - заявитель) либо их уполномоченным представителям, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.3. Водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, предоставляются в пользование на основании:
1.3.1. Договора водопользования для:
1) забора (изъятия) водных ресурсов;
2) использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей.
1.3.2. Решения о предоставлении водного объекта в пользование для:
1) сброса сточных вод и (или) дренажных вод;
2) строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов;
4) проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
5) организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи или в отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118, № 103;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00;
Прием граждан осуществляется ежедневно, часы приема: с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118, № 103;
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99 или (42153) 3-18-99, факс (42153) 3-18-99, ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00.
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru;
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru;
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района;
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.16 настоящего регламента).
1.4.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.4.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу. Предоставление муниципальной услуги по предоставлению водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, за исключением предоставления водного объекта в пользование для обеспечения обороны страны и безопасности государства, осуществляется сектором экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района (далее - сектор) совместно с:
- отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Вяземского муниципального района;
- ФНС России.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- подписанный договор водопользования, который направляется на регистрацию в государственном водном реестре;
- принятие решения о предоставлении заявителю водного объекта в пользование, которое направляется на регистрацию в государственном водном реестре;
- мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок предоставления муниципальной услуги при предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора без проведения аукциона, а также на основании решения либо решения об отказе в предоставлении указанного права составляет соответственно шестьдесят и тридцать календарных дней от даты поступления заявления и документов в сектор.
2.4.2. Срок принятия решения о проведении аукциона составляет пятнадцать дней с даты поступления соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в сектор.
Срок предоставления победителю аукциона первого экземпляра протокола аукциона и договора для его подписания составляет три рабочих дня от даты подписания протокола аукциона.
Срок подписания победителем аукциона договора составляет десять рабочих дней от даты подписания протокола аукциона.
Срок опубликования извещения в официальном печатном издании, обеспечивающем публикацию информации о проведении аукциона, и размещения документации на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района составляет шестьдесят календарных дней до начала проведения аукциона.
2.5. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ ("Российская газета", № 121, 08.06.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом изменений и дополнений ("Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 30 (часть 1), ст. 3105; 2006, № 1, ст. 18; № 31 (часть 1), ст. 3441; 2007, № 17, ст. 1929; № 31, ст. 4015; № 46, ст. 5553, 2008, № 49, ст. 5723);
- Федеральный закон от 07.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301; 1996, № 9, ст. 773; № 34, ст. 4026; 1999, № 28, ст. 3471; 2001, № 17, ст. 1644; № 21, ст. 2063; 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4746; № 48, ст. 4737; 2003, № 2, ст. 167; № 52, ст. 5034; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 1, ст. 18; ст. 39; ст. 43; № 27, ст. 2722; № 30, ст. 3120; 2006, № 2, ст. 171; № 3, ст. 282; № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3437; № 45, ст. 4627; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5497; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 7, ст. 834; № 27, ст. 3213; № 31, ст. 3993; № 41, ст. 4845; № 49, ст. 6079; 2007, № 50, ст. 6246; 2008, № 17, ст. 1756; № 20, ст. 2253; 2008, № 29 (часть 1), ст. 3418; № 30 (часть 2), ст. 3617);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06 апреля 2004 г. № 169 "Вопросы Федерального агентства водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1461; 2005, № 32, ст. 3328);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. № 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2564; № 32, ст. 3348; 2006, № 24, ст. 2607; № 52 (часть 3), ст. 5598; 2008, № 22, ст. 2581, № 42, ст. 4825; № 46, ст. 5337);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 г. № 844 "О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165 "О подготовке и заключении договора водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 11 (часть 1), ст. 1033);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230 "О договоре водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 17, ст. 2046; 2008, № 11 (часть 1), ст. 1033);
- Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 мая 2007 г. № 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 27);
- Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 22 августа 2007 г. № 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 41);
- Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 23 апреля 2008 г. № 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2008, № 22);
- Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края (утвержден решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 13.05.2005 № 44);
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 14.04.2010 № 380 "Об утверждении Положения "Об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Вяземского муниципального района".
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. В целях предоставления водного объекта в пользование для забора (изъятия) водных ресурсов, использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей (за исключением случаев, когда предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещения на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта):
- заявление о предоставлении водного объекта в пользование по форме, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 23 апреля 2008 г. № 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (приложение № 3 к настоящему административному регламенту);
- копии учредительных документов - для юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ (расширенная);
- выписка из ЕГРИП (расширенная);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, при необходимости;
- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
- материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях, мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предполагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации;
- материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования;
- материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам.
2.6.1.1. При подаче заявления для забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента, прилагаются материалы (приложение № 6 к настоящему административному регламенту), содержащие:
- расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период и размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам по каждому водозабору;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений;
- сведения о технических параметрах: тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов по каждому водозабору;
- графические материалы с обозначением на них места забора (изъятия) водных ресурсов и размещения водозаборных сооружений по каждому водозабору.
2.6.1.2. При подаче заявления для использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, кроме документов и материалов, указанных в пункте 2.6.1 административного регламента прилагаются (приложение № 8 к административному регламенту):
- материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию;
- расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели;
- обозначение в графической форме места расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границ по каждому объекту водопользования.
2.6.2. В целях предоставления акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случае если предусматривается разметка границ акватории водного объекта, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное обустройство акватории водного объекта, предоставляются (приложение № 7 к настоящему административному регламенту):
- заявление по форме, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 22 мая 2007 г. № 128 "Об утверждении формы заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование" (приложение № 4 к административному регламенту);
- выписка из ЕГРЮЛ (расширенная);
- выписка из ЕГРИП (расширенная);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- копии учредительных документов - для юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
- предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
- материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
- сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
- графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
2.6.3. В целях предоставления водного объекта в пользование для сброса сточных вод и (или) дренажных вод, строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов, организованного отдыха детей, а также организованного отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, предоставляются (приложение № 9 к настоящему административному регламенту):
- заявление по форме, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 23 апреля 2008 г. № 102 "Об утверждении формы заявления о предоставлении водного объекта в пользование" (приложение № 5 к настоящему административному регламенту);
- копии учредительных документов - для юридического лица;
- выписка из ЕГРЮЛ (расширенная);
- выписка из ЕГРИП (расширенная);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица;
- копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя, - при необходимости;
- копия положительного заключения государственной экспертизы - в случаях, предусмотренных законодательством;
- копия положительного заключения государственной экспертизы и акт о его утверждении - в случаях, предусмотренных законодательством;
- информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации;
- документ о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте;
- материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним.
2.6.3.1. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для сброса сточных и (или) дренажных вод кроме документов, указанных в пункте 2.6.3 административного регламента, прилагаются:
- расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества по каждому выпуску;
- сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод;
- графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод по каждому выпуску.
2.6.3.2. К заявлению о предоставлении в пользование водного объекта для строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также подводных и подземных трубопроводов, подводных линий связи, других линейных объектов, если такое строительство связано с изменением дна и берегов водных объектов, кроме документов, указанных в пункте 2.6.3 административного регламента, прилагаются (приложение № 9 к настоящему административному регламенту):
- сведения о технических параметрах указанных сооружений (площадь и границы используемой для их размещения акватории водного объекта с учетом размеров охранных зон этих сооружений, длина, ширина и высота сооружений, глубина прокладки подводных коммуникаций и конструктивные особенности, связанные с обеспечением их безопасности);
- копия документа об утверждении проектно-сметной документации, в которой отражены технические параметры предполагаемых к созданию и строительству сооружений.
2.6.4. Документы, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе (подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия) (с 01 июля 2012 года):
- выписка из ЕГРЮЛ (расширенная);
- выписка из ЕГРИП (расширенная);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе физического лица.
2.6.5. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом 2.6.4 настоящего административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении водных объектов или их частей в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование.
2.6.6. Заявитель вправе представить иные документы и предложения по условиям договора водопользования дополнительно к заявлению, документам и материалам, предусмотренным пунктами 2.6.1 - 2.6.3 настоящего административного регламента.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7. Способ получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в секторе (г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118);
- посредством Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района: http://vayzemskiy.ru;
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru);
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (функций) (www.gosuslugi.ru).
2.8. Копии документов, предусмотренных настоящим административным регламентом и прилагаемых к заявлению, представляются заявителем с предъявлением оригинала, если копии не удостоверены в нотариальном порядке.
2.9. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются заявителем непосредственно в сектор или направляются по почте ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения.
2.10. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услуги, входящие в перечень необходимых и обязательных, отсутствуют.
2.11. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласование, предоставление или осуществление которых не предусмотрено административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставление документов и информации, в том числе подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществление действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления с документами, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административного регламента.
Мотивированный отказ в приеме документов (приложение № 10 к настоящему административному регламенту) направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) документы представлены с нарушением требований, установленных Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165;
2) заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к водопользователю;
3) использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению прав и нарушению интересов других водопользователей;
4) указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное водопользование;
5) использование водного объекта в заявленных целях запрещено или ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги (приложение № 11 к настоящему административному регламенту) направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.
2.14. Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.15. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении конечного результата услуги не должно превышать 15 минут.
2.15. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.16. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими принадлежностями;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.17. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.18. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.4 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры по:
- предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования;
- предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Последовательность предоставления муниципальной услуги представлена в блок-схеме (приложения N№ 1, 2 к административному регламенту).
3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального района, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит выполнение соответствующей услуги.
3.3. Административная процедура по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования включает в себя:
- административную процедуру по заключению договора водопользования без проведения аукциона;
- административную процедуру по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.
3.3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании договора водопользования без проведения аукциона:
1) прием и регистрация заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации;
3) формирование условий использования водного объекта и подготовка проекта договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе;
4) подготовка и подписание договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе;
5) направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и зарегистрированного договора водопользования заявителю.
3.3.1.1. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
Должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемые к нему документы:
1) проверяет состав представленных заявителем документов на соответствие их описи;
2) проверяет комплектность представленных заявителем документов на соответствие их перечню документов и материалов, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, и правильность заверения копий представленных документов.
В случае если представленные документы соответствуют перечню документов и материалов, установленному в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление и документы:
1) подготавливает и подписывает расписку в получении документов по форме приложения № 14 к настоящему административному регламенту с приложением перечня представленных документов и материалов.
После подписания расписки о получении документов снимает ее копию;
2) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, расписка в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов выдается заявителю в течение часа после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу, с уведомлением о вручении;
3) передает заявление о предоставлении водного объекта в пользование с приложением к нему копии расписки в получении документов, перечня фактически представленных документов и материалов в отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам администрации района для их регистрации.
Общий срок административного действия по приему документов для заключения договора водопользования составляет не более часа на каждого заявителя.
При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов по почте административное действие по приему документов для заключения договора водопользования осуществляется в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
После регистрации заявления о предоставлении водного объекта в пользование должностное лицо, принявшее документы от заявителя, проставляет номер регистрационной записи в этом заявлении.
В случае если заявителем представлены документы не в полном объеме, должностное лицо, принимающее документы:
1) подготавливает и подписывает отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования по форме согласно приложению № 10 к настоящему административному регламенту;
2) передает заявителю отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования в связи с их некомплектностью.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования выдается заявителю в течение 30 минут после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования высылается в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу, с уведомлением о вручении.
3.3.1.2. Рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.
Основанием для начала действия является получение ответственным должностным лицом зарегистрированного заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов, копии расписки в получении документов, перечня фактически представленных документов и материалов (далее - принятые от заявителя документы).
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок, не превышающий 60 дней от даты поступления документов:
- рассматривает принятые от заявителя документы на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации, оценивает их полноту и достоверность, а также проверяет расчеты параметров водопользования и размера платы за пользование водным объектом;
- определяет необходимость заключения договора водопользования по результатам аукциона;
- определяет соответствие условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
- оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.3.1.2.1. Определение необходимости заключения договора водопользования по результатам аукциона.
В случае если заявление подано с целью использования акватории водного объекта, при положительной оценке возможности использования акватории для заявленной цели должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, подготавливает и организует размещение на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района (www.vayzemskiy.ru) или опубликование в газете "Вяземские вести" сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование указанной заявителем акватории водного объекта, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Документы от иных претендентов на предоставление акватории водного объекта для указанной цели могут быть представлены в 30-дневный срок от даты размещения на сайте администрации Вяземского муниципального района (www.vayzemskiy.ru) или опубликования в газете "Вяземские Вести" сообщения о приеме документов от иных претендентов.
В случае если в течение 30 дней с даты размещения и опубликования сообщения о приеме документов от других претендентов документы не поступили, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов от других претендентов приступает к формированию условий использования водного объекта и к подготовке проекта договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе.
Подготовка и подписание договора водопользования осуществляется в срок не позднее 60 дней от даты регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
В случае если в течение 30 дней с даты размещения и опубликования сообщения о приеме документов поступили заявления от других претендентов на право заключения договора водопользования, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в течение 5 дней с даты окончания срока подачи документов от других претендентов начинает процедуру подготовки к проведению аукциона в порядке, установленном Правилами подготовки и заключения договора водопользования, право на заключение которого приобретается на аукционе, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230.
3.3.1.2.2. Если по результатам рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов будет установлено наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не позднее 60 дней с момента регистрации заявления и приложенных к нему документов направляет заявителю мотивированный отказ в предоставлении водного объекта в пользование (приложение № 11 к настоящему административному регламенту).
В случае отказа в предоставлении водного объекта в пользование документы возвращаются заявителю непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи с выдачей расписки в получении этих документов (приложение № 12 к настоящему административному регламенту).
3.3.1.2.3. Информирование заявителя о результатах рассмотрения заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов.
Если при рассмотрении заявления установлено, что в пользование запрашивается акватория водного объекта, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не позднее 30 дней с момента поступления заявления информирует заявителя о размещении на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района или опубликовании в газете "Вяземские вести" сообщения о приеме документов от других претендентов на предоставление в пользование указанной заявителем акватории водного объекта, а также о заявленной цели ее использования, месте расположения, наименовании водного объекта и его характеристиках.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не позднее 30 дней с момента поступления заявления информирует заявителя о заключении договора водопользования по результатам аукциона.
При установлении возможности использования водного объекта для заявленной цели должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не позднее 15 дней с момента установления такой возможности направляет заявителю уведомление о подготовке проекта договора водопользования.
3.3.1.3. Формирование условий использования водного объекта и подготовка проекта договора водопользования, право на заключение которого не приобретается на аукционе.
Условия использования водного объекта, право на заключение договора водопользования которым не приобретается на аукционе, формируются с учетом предложений структурных подразделений администрации Вяземского муниципального района, особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, документов территориального планирования, а также представленных заявителем предложений по условиям договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание договора водопользования, в срок не более 14 дней:
1) разрабатывает проект договора водопользования, содержащий условия использования водного объекта;
2) определяет перечень заинтересованных структурных подразделений администрации Вяземского муниципального района, с которыми необходимо проведение согласований проекта условий использования водного объекта;
3) подготавливает пакеты документов для рассылки заинтересованным структурным подразделениям администрации Вяземского муниципального района для согласования условий использования водного объекта, содержащихся в проекте договора водопользования.
Каждый пакет документов должен содержать: сопроводительное письмо за подписью должностного лица сектора, проект договора водопользования с приложениями, копию заявления о предоставлении водного объекта в пользование;
4) направляет подготовленные пакеты документов в заинтересованные структурные подразделения администрации Вяземского муниципального района согласно определенному перечню.
В случае если заинтересованные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления в течение 36 календарных дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
По результатам рассмотрения принятых документов для заключения договора водопользования должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, принимает решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели.
Общий срок административного действия по рассмотрению принятых документов для заключения договора водопользования составляет 60 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
3.3.1.4. Подготовка и подписание договора водопользования.
Основанием для начала действия является принятое решение о предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, с учетом предложений, полученных от заинтересованных структурных подразделений администрации Вяземского муниципального района:
1) подготавливает договор водопользования в 2 экземплярах;
2) подписывает 2 экземпляра договора водопользования главой администрации района.
Предельный срок договора водопользования не может составлять более 20 лет. Договор водопользования, заключенный на срок, превышающий 20 лет, считается заключенным на срок, равный предельному сроку договора водопользования.
К договору водопользования прилагаются: материалы, представленные в графической форме, пояснительная записка к ним, расчеты параметров водопользования и платы за пользование водным объектом, график внесения платы за пользование водным объектом, программа регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоной, формы отчетности о соблюдении условий договора водопользования.
Общий срок административного действия по подготовке договора водопользования составляет 5 дней.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, передает непосредственно заявителю или его уполномоченному представителю или направляет по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении два подписанных главой администрации района экземпляра договора водопользования.
Экземпляры договора водопользования направляются заявителю не позднее 60 дней с момента регистрации заявления и прилагаемых к нему документов в органе, предоставляющем муниципальную услугу.
В течение 30 дней с момента получения двух экземпляров договора водопользования заявитель или его уполномоченный представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора водопользования) подписывает договор водопользования и направляет их в сектор.
В случае если заявитель не согласен с условиями направленного ему договора водопользования, то он вправе отказаться от заключения договора водопользования, направив извещение об отказе от подписания договора водопользования по форме согласно приложению № 13 к настоящему административному регламенту в сектор.
Если в течение 30 дней с момента получения договора заявитель не представил в сектор подписанный договор водопользования или извещение об отказе от подписания договора водопользования, то считается, что заявитель отказался от заключения договора водопользования.
3.3.1.5. Направление подписанного договора водопользования на регистрацию в государственном водном реестре и зарегистрированного договора водопользования заявителю.
Государственная регистрация договора водопользования в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. № 216.
Основанием для начала действия является поступление от заявителя в сектор двух подписанных заявителем экземпляров договора водопользования.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, в течение 5 рабочих дней с момента подписания договора водопользования направляет его на регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его регистрации в государственном водном реестре.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, подготовку и подписание договора водопользования, в течение 2-х рабочих дней с момента получения 2-х зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров договора водопользования сообщает водопользователю о возможности получения непосредственно в секторе 1 экземпляра этого договора или направляет его по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Сведения о выдаче договора водопользования заносятся в журнал регистрации заявлений.
3.3.2. Описание последовательности действий по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования.
Административная процедура по организации и проведению аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования включает в себя следующие процедуры:
1) организация и проведение аукциона;
2) подписание договора водопользования, право на заключение которого было приобретено на аукционе.
3.3.2.1. Основанием для начала действия является поступление в сектор заявления о предоставлении акватории водного объекта в пользование по форме согласно приложению № 4 к настоящему административному регламенту либо наличие условий, предусмотренных пунктом 3.3.1.2.1 административного регламента.
Если при рассмотрении заявления установлено, что договор водопользования должен быть заключен по результатам аукциона, начинается процедура подготовки к проведению аукциона, о чем сектор информирует заявителя в течение 15 дней от даты поступления его заявления.
Подготовленный проект договора водопользования включается в документацию об аукционе.
3.3.2.2. Администрация Вяземского муниципального района (далее - организатор аукциона) вправе привлечь на основе договора юридическое лицо для осуществления функций по подготовке и проведению аукциона, включая разработку документации об аукционе (далее - документация), опубликование и размещение извещения о проведении аукциона (далее - извещение), и иных связанных с обеспечением проведения аукциона функций в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.3.2.3. Не позднее 60 дней до начала проведения аукциона должностное лицо, ответственное за организацию аукциона, опубликовывает извещение в газете "Вяземские вести" и размещает документацию на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района (www.vayzemskiy.ru). Информация о проведении аукциона, размещенная на официальном сайте, должна быть доступна для ознакомления без взимания дополнительной платы.
Образец заявки на участие в открытом аукционе приведен в приложении № 16 к настоящему административному регламенту.
3.3.2.4. Предметом аукциона является право на заключение договора водопользования.
3.3.2.5. Порядок организации и проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования в части использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей, в случаях, когда договором водопользования предусматриваются разметка границ акватории, размещение на ней зданий, строений, плавательных средств, других объектов и сооружений определяется Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230.
3.3.2.6. Результатом административной процедуры является протокол аукциона, в котором должны быть указаны место, дата и время проведения аукциона, участники аукциона, начальная цена предмета аукциона, последнее предложение о цене предмета аукциона, а также наименование и место нахождения юридического лица, фамилия, имя, отчество и место жительства физического лица (победителя аукциона).
Организатор аукциона и победитель аукциона в день проведения аукциона подписывают протокол аукциона, который имеет силу договора. Протокол подписывают также все присутствующие члены комиссии.
Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, а другой в течение трех дней от даты подписания протокола аукциона передается победителю аукциона.
Информация о результатах аукциона в течение 10 дней от даты подписания протокола аукциона публикуется организатором аукциона в газете "Вяземские вести" и в течение 2 дней размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района (www.vayzemskiy.ru).
3.3.2.7. Основанием для начала административной процедуры - подписание договора водопользования - являются:
- протокол аукциона, оформленный в соответствии с Правилами проведения аукциона по приобретению права на заключение договора водопользования, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2007 г. № 230.
- документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона в течение 10 рабочих дней, следующих за датой завершения аукциона, путем перечисления денежных средств в размере окончательной цены предмета аукциона на счет, указанный организатором аукциона, с учетом внесенного задатка.
3.3.2.8. Сектор в течение 3-х рабочих дней с даты подписания протокола аукциона передает победителю аукциона 1 экземпляр этого протокола и договор водопользования для его подписания.
Победитель аукциона в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола аукциона представляет в сектор подписанный им договор водопользования, а также документ, подтверждающий оплату победителем аукциона предмета аукциона.
Непредставление победителем аукциона в указанный срок подписанного договора водопользования расценивается как уклонение от заключения договора водопользования и влечет за собой последствия, предусмотренные подпунктом 3.3.2.10 настоящего административного регламента.
3.3.2.9. Договор водопользования подписывают:
со стороны администрации Вяземского муниципального района - глава администрации района;
со стороны водопользователя - победитель аукциона (его уполномоченный представитель при наличии у него документов, подтверждающих полномочия на подписание договора).
Договор водопользования должен быть подписан сторонами договора не позднее 10 дней после завершения аукциона и оформления протокола аукциона или срока, указанного в извещении о проведении аукциона, и направлен сектором на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
3.3.2.10. В случае уклонения одной из сторон от заключения договора водопользования другая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
3.3.2.11. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в аукционе только одного участника, организатор аукциона в течение 3 рабочих дней с даты принятия комиссией по проведению аукциона решения по итогам рассмотрения заявок на участие в аукционе или подписания протокола аукциона передает этому участнику аукциона один экземпляр протокола рассмотрения заявок или протокола аукциона и договор водопользования для его подписания. Указанный участник аукциона вправе подписать договор водопользования в течение 10 рабочих дней от даты принятия решения комиссии. В тот же срок этот участник аукциона при подписании договора водопользования перечисляет денежные средства в размере начальной цены предмета аукциона с учетом внесенного задатка на счет органом, предоставляющим муниципальную услугу, и возвращает подписанный договор водопользования с приложением к нему документов, подтверждающих перечисление указанных средств. Организатор аукциона в течение 10 рабочих дней от даты поступления указанных документов обязан подписать договор водопользования и направить его на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
3.3.2.12. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине незаявления о своем намерении приобрести предмет аукциона участниками аукциона по начальной цене после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона, организаторы аукциона формируют пакет документов, состоящий из оригиналов представленных документов претендентами на право заключения договора водопользования, и передают их лично после объявления аукциона несостоявшимся либо направляют по указанным претендентами адресам с уведомлением о вручении.
3.3.3. Формирование и направление межведомственных запросов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора водопользования, не позднее двух дней со дня регистрации заявления на оказание муниципальной услуги по предоставлению права пользования водными объектами направляет запрос в ФНС России.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию.
Результатом административного действия является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.4. Административная процедура по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование включает в себя:
- прием и регистрацию заявления о предоставлении водного объекта (его части) в пользование и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта (его части) в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации;
- подготовка проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции;
- принятие и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование;
- направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре и зарегистрированного решения о предоставлении водного объекта в пользование заявителю.
Срок принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет 30 календарных дней с момента регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального района.
3.4.1. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального района, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции.
3.4.2. Прием и регистрация документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления о предоставлении водного объекта в пользование (приложение № 5 к настоящему административному регламенту) с прилагаемыми к нему документами в сектор.
Заявление, заполненное печатными буквами на русском языке, направляется в орган, предоставляющий муниципальную услугу:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой ценным письмом с уведомлением о вручении и с описью вложения;
- посредством факсимильной связи с последующим представлением оригинала заявления;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим представлением оригинала заявления;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного электронно-цифровой подписью.
Должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление о предоставлении водного объекта (его части) в пользование и прилагаемые к нему документы:
- проверяет состав представленных заявителем документов на соответствие их описи;
- проверяет комплектность представленных заявителем документов на соответствие их перечню документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, а также правильность заверения копий представленных документов.
В случае если представленные документы соответствуют требованиям, указанным в перечнях документов и материалов, необходимых для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление и документы:
1) подготавливает и подписывает расписку в получении документов с указанием фактически принятых документов по форме, указанной в приложении № 14 к настоящему административному регламенту.
После подписания расписки в получении документов снимает копию;
2) передает заявителю оригинал расписки в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, расписка в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов выдается заявителю в течение часа после окончания приема документов.
При поступлении документов, направленных по почте, расписка в получении документов с приложением перечня фактически представленных документов и материалов высылается в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении;
3) передает заявление о предоставлении водного объекта (его части) в пользование и копию расписки о получении документов должностному лицу, ответственному за регистрацию входящих документов.
В случае если заявителем представлены документы не в полном объеме, должностное лицо, принимающее и регистрирующее заявление о предоставлении водного объекта (его части) в пользование и прилагаемые к нему документы:
подготавливает и подписывает отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование по форме приложения № 10 к настоящему административному регламенту.
передает заявителю указанный отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование в связи с их некомплектностью.
В случае если заявление и прилагаемые к нему документы представляются непосредственно заявителем, отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование выдается заявителю в течение 30 минут после окончания проверки полноты документов.
При поступлении документов, направленных по почте, отказ в приеме документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование высылается в течение 3 рабочих дней, следующих за днем поступления документов, по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Общий срок административного действия по приему и регистрации документов для предоставления права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более часа на каждого заявителя.
3.4.3. Рассмотрение заявления о предоставлении водного объекта (его части) в пользование и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия их требованиям законодательства Российской Федерации.
Основанием для начала действия является получение ответственным должностным лицом зарегистрированного заявления о предоставлении водного объекта в пользование и прилагаемых к нему документов, копии расписки в получении документов, перечня фактически представленных документов и материалов (далее - принятые от заявителя документы).
3.4.3.1. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование, в срок не более 30 дней от даты поступления документов:
- рассматривает представленные заявителем документы на предмет их соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, с оценкой их полноты и достоверности, а также соответствия условий осуществления намечаемых водохозяйственных мероприятий и мероприятий по охране водного объекта требованиям водного законодательства;
- выполняет проверку представленных заявителем расчетов и обоснований заявленных параметров водопользования;
- определяет условия использования водного объекта;
- обеспечивает согласование условий водопользования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции;
- рассматривает и оценивает возможность использования водного объекта для заявленной цели.
3.4.3.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.12 административного регламента, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование:
1) подготавливает мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование по форме согласно приложению № 11 к настоящему административному регламенту;
2) подписывает указанный мотивированный отказ у главы администрации муниципального района;
3) направляет заявителю указанный мотивированный отказ в предоставлении права пользования водным объектом или его частью на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование.
В случае отказа в предоставлении водного объекта в пользование документы возвращаются заявителю непосредственно в секторе с выдачей расписки в получении этих документов (приложение № 12 к настоящему административному регламенту) либо направляются по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.4.4. Подготовка проекта решения о предоставлении водного объекта в пользование и определение условий использования водного объекта
Основанием для начала действия является принятое должностным лицом, ответственным за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование, предварительное решение о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование, в срок не более 10 дней от даты поступления заявления и документов в сектор готовит проект решения о предоставлении водного объекта в пользование путем заполнения типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной Приказом МПР России от 14 марта 2007 г. № 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование", и определяет условия использования водного объекта.
Условия использования водного объекта разрабатываются с учетом специфики предполагаемого использования водного объекта или его части и намеченных водоохранных и водохозяйственных мероприятий.
Общий срок административного действия по подготовке проекта и подписанию решения о предоставлении водного объекта в пользование составляет не более 30 дней от даты получения документов.
3.4.5. Обеспечение согласования с заинтересованными исполнительными органами государственной власти по вопросам, отнесенным к их компетенции, условий использования водного объекта.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование, обеспечивает согласование условий использования водного объекта с заинтересованными исполнительными органами государственной власти в срок не более 10 дней от даты поступления заявления и документов в сектор путем:
- определения перечня заинтересованных исполнительных органов государственной власти, с которыми должно быть проведено согласование условий использования водного объекта. Указанный перечень определяется в зависимости от случаев намечаемого водопользования;
- подготовки пакетов документов для рассылки заинтересованным исполнительным органам государственной власти для согласования условий использования водного объекта. Каждый пакет документов содержит соответствующее сопроводительное письмо за подписью главы администрации района, копию заявления и проект условий использования водного объекта;
- направления подготовленных пакетов документов в заинтересованные исполнительные органы государственной власти согласно определенному перечню.
Согласование условий использования водного объекта заинтересованными исполнительными органами государственной власти осуществляется в течение не более 12 дней с момента направления подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами.
В случае если заинтересованные исполнительные органы государственной власти в течение 12 дней с момента направления им подготовленных пакетов документов с сопроводительными письмами не представили предложения, должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование, вправе перейти к окончательному формированию условий использования водного объекта без получения соответствующих согласований.
Окончательные условия использования водного объекта формирует должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, с учетом полученных предложений от заинтересованных исполнительных органов государственной власти, а также с учетом особенностей предоставляемого в пользование водного объекта, его режима, ограничений и запретов, установленных в отношении использования водного объекта, случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации, схем комплексного использования и охраны водных объектов и документов территориального планирования.
3.4.6. Принятие и подписание решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых от заявителя документов, подготовку и подписание решения о предоставлении водного объекта (его части) в пользование:
- по результатам рассмотрения принятых документов для получения решения о предоставлении водного объекта в пользование и окончательного формирования условий использования водного объекта принимает решение о возможности использования водного объекта для заявленной цели;
- подготавливает два экземпляра решения о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии с типовой формой решения о предоставлении водного объекта в пользование, утвержденной Приказом МПР России от 14 марта 2007 г. № 56 "Об утверждении типовой формы решения о предоставлении водного объекта в пользование", и подписывает их у главы администрации муниципального района;
- подготавливает извещение о принятом решении о предоставлении водного объекта в пользование, указанное в приложении № 15 к настоящему административному регламенту, подписывает его у главы администрации муниципального района и направляет заявителю.
Извещение о принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование передается заявителю лично или направляется по указанному в заявлении почтовому адресу с уведомлением о вручении.
3.4.7. Направление принятого решения о предоставлении водного объекта в пользование на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 5 рабочих дней с момента подписания решения о предоставлении водного объекта в пользование направляет указанное решение на государственную регистрацию в государственном водном реестре.
Государственная регистрация решения о предоставлении водного объекта в пользование в государственном водном реестре осуществляется в соответствии с Правилами оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования, утвержденными Приказом МПР России от 22 августа 2007 г. № 216 "Об утверждении Правил оформления государственной регистрации в государственном водном реестре договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, прекращения договоров водопользования".
Решение о предоставлении водного объекта в пользование вступает в силу с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
3.4.8. Направление заявителю решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Основанием для начала действия является получение сектором зарегистрированных в государственном водном реестре экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение принятых документов, в течение 2 рабочих дней с момента получения зарегистрированных экземпляров решения о предоставлении водного объекта в пользование сообщает водопользователю о возможности получения непосредственно в секторе одного экземпляра этого решения или направляет его по указанному заявителем почтовому адресу с уведомлением о вручении.
Сведения о выдаче решения о предоставлении водного объекта в пользование заносятся в журнал регистрации заявлений.
3.4.9. Формирование и направление межведомственных запросов.
Должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов, подготовку и подписание договора, не позднее одного дня со дня регистрации заявления на оказание муниципальной услуги по предоставлению права пользования водными объектами направляет запрос в ФНС России.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию.
Результатом административного действия является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
4. Формы контроля исполнения регламента
4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения должностными лицами сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятием решений ответственными должностными лицами осуществляется заместителем главы администрации муниципального района.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются сектором муниципального контроля администрации муниципального района. Плановые проверки проводятся не реже одного раза в год.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль предоставления муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Специалисты сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района, предоставляющего муниципальную услугу,
а также его должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего административного регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРАВА
ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НА ОСНОВАНИИ ДОГОВОРА
ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
заявление > Прием и регистрация документов
v
Проверка сведений, указанных в
v v заявлении (представленных
документах)
Отказ в приеме
заявления (в v
предоставлении
муниципальной услуги) Размещение информации в СМИ о
предоставлении водного объекта
v в пользование
Письменное уведомление v
о принятом решении
Определение необходимости Принятие
заключения договора > решения о
водопользования по результатам проведении
аукциона аукциона
v v v
Формирование условий Подготовка проекта договора > Проведение
использования водного > водопользования аукциона
объекта и подготовка
проекта договора v v
водопользования, право на
заключение которого не Подписание договора водопользования
приобретается на аукционе
v
v
Направление договора водопользования на
Принятие решения о регистрацию в государственный водный реестр
предоставлении водного
объекта в пользование v
v Направление зарегистрированного договора
водопользования заявителю
Отказ в предоставлении
муниципальной услуги v
v Предоставление муниципальной услуги завершено
Письменное уведомление
о принятом решении
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О
ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
Заявление (документы) > Прием и регистрация документов
v
Проверка сведений, указанных в
v v заявлении (представленных документах)
Отказ в приеме v
заявления (в
предоставлении Согласование условий водопользования с
муниципальной услуги) заинтересованными исполнительными органами
государственной власти по вопросам, отнесенным к
их компетенции
v v
Письменное Подготовка проекта Решения
уведомление о
принятом решении v
Принято решение о выдаче Решения
v
Подписание Решения
v
Направление Решения на регистрацию в
государственный водный реестр
v
Направление зарегистрированного договора
водопользования заявителю
v
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Утверждена
Приказом МПР России от
23.04.2008 № 102
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
В администрацию Вяземского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя -
физического лица или индивидуального предпринимателя)
ИНН _______________________________ КПП _____________________________
ОГРН _______________________________ ОКПО _____________________________
ОКОПФ _______________________________ ОКФС _____________________________
ОКВЭД _______________________________ ОКОНХ _____________________________
ОКАТО _______________________________
действующего на основании
устава
положения
иное (указать вид документа) _________________________________________
зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрированы юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
___________________________________________ от "____" _____________ 20__ г.
(наименование и реквизиты документа)
выдан "____" __________ 20__ г. ___________________________________________
(когда и кем выдан)
___________________________________________________________________________
Место нахождения (юридический адрес) ______________________________________
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения __________________
паспорт серии ______ № _____________ код подразделения ____________________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "____" __________ 20__ г. ___________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
___________________________________________________________________________
контактный телефон ________________________________________________________
действующий от имени юридического лица:
без доверенности ______________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени
юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _____________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" _____________ 20__ г. № в реестре _________________________
по иным основаниям ________________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу предоставить в пользование:
___________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
___________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части)
___________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования)
для _______________________________________________________________________
(забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта/использования
акватории водного объекта/использования водного объекта без забора
(изъятия) водных ресурсов для производства электрической энергии)
с целью ___________________________________________________________________
(указывается цель водопользования)
в ______________________________ водопользование
(совместное, обособленное)
с размещением на водном объекте ___________________________________________
(указываются размещаемые на водном объекте
___________________________________________________________________________
водозаборные, другие гидротехнические или иные сооружения, их параметры)
Параметры водопользования _________________________________________________
(намечаемый объем забора (изъятия) водных ресурсов
из водного объекта, тыс. куб. м/год; площадь акватории,
в пределах которой намечается использование акватории
водного объекта, кв. км; расчетное количество
производимой электроэнергии, тыс. кВт. час/год)
Срок водопользования с "___" __________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
Приложения:
(Приводятся документы и материалы, предусмотренные пунктами 7 - 13
Правил подготовки и заключения договора водопользования, утвержденных
Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2008 г. № 165
"О подготовке и заключении договора водопользования".)
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов получил(а).
"___" _____________ 20__ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
_________________________ / _______________________________________________
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
Номер записи в форме учета входящих документов ____________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Утверждена
Приказом МПР России
от 22.05.2007 № 128
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АКВАТОРИИ
ВОДНОГО ОБЪЕКТА В ПОЛЬЗОВАНИЕ
В администрацию Вяземского
муниципального района
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица или индивидуального предпринимателя)
ИНН ___________________ КПП _________________ ОГРН ___________________
ОКПО ___________________ ОКОПФ _________________ ОКФС ___________________
ОКВЭД ___________________ ОКОНХ _________________ ОКАТО __________________,
действующего на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) _________________________________________
зарегистрированного _______________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо,
индивидуальный предприниматель)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица,
индивидуального предпринимателя
__________________________________________ от "____" ______________ 20__ г.
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" __________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
___________________________________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения ________________
паспорт серии _______ № _____________ код подразделения ___________________
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "____" _________________ г. _________________________________________
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон _______________, действующий от имени юридического лица:
______________________________________________________________________
без доверенности (указывается лицом, имеющим право действовать от
имени юридического лица без доверенности в силу закона или
учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной ____________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" ________________ г., № в реестре _______________
по иным основаниям ____________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу предоставить в пользование акваторию водного объекта:
___________________________________________________________________________
Наименование водного объекта
___________________________________________________________________________
Место расположения акватории водного объекта
___________________________________________________________________________
Размеры и площадь акватории (кв. км), в пределах которых намечается
использование и обустройство акватории водного объекта
___________________________________________________________________________
Географические координаты участка водопользования
для использования в целях:
___________________________________________________________________________
Указывается цель использования акватории водного объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
предусматриваются
разметка границ акватории водного объекта
размещение на акватории зданий
размещение на акватории строений
размещение на акватории плавательных средств
размещение на акватории других объектов и сооружений
иное обустройство акватории водного объекта в соответствии с водным
законодательством и законодательством о градостроительной деятельности
(нужное отметить знаком "V")
срок использования акватории водного объекта
___________________________________________________________________________
Приложения:
___________
а) копии учредительных документов - для юридического лица;
копия документа, удостоверяющего личность, - для физического лица;
------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий
от имени заявителя, в случае если заявление подается представителем
заявителя;
г) предложения по условиям договора, а также осуществлению
водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
ж) материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного
объекта;
з) сведения о технических параметрах размещаемых на акватории
объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного
обустройства акватории водного объекта;
к) графические материалы с отображением размещения объектов
водопользования, пояснительная записка к ним.
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку о принятии документов получил(а).
"___" ______________ 20__ г. "___" ч. "____" мин.
(дата и время подачи заявления)
___________________________/ _____________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
№ записи в форме учета входящих документов ________________________________
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА ИЛИ ЕГО ЧАСТИ В ПОЛЬЗОВАНИЕ
НА ОСНОВАНИИ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ВОДНОГО ОБЪЕКТА В
ПОЛЬЗОВАНИЕ
В администрацию Вяземского
муниципального района
Заявление
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица,
Ф.И.О. заявителя частного лица)
ИНН ___________________ КПП ___________________ ОГРН __________________
ОКПО ___________________ ОКОПФ ___________________ ОКФС __________________
ОКВЭД ___________________ ОКОНХ ___________________,
действующий на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) _________________________________________,
зарегистрированный ________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
лица _______________________________________ от "___" ____________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "___" ____________ г. ______________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (юридический адрес)
___________________________________________________________________________
Банковские реквизиты ______________________________________________________
В лице ____________________________________________________________________
(должность, представитель, Ф.И.О. полностью)
дата рождения _________________
паспорт серии ________ № _____________ код подразделения _________________,
___________________________________________________________________________
(иной документ, удостоверяющий личность)
выдан "___" _____________ г.
_____________________________________________,
(когда и кем выдан)
адрес проживания __________________________________________________________
(полностью место постоянного проживания)
контактный телефон ________________, действующий от имени юридического лица
без доверенности __________________________________________________________
(указывается лицом, имеющим право действовать от имени юридического
лица без доверенности в силу закона или учредительных документов)
на основании доверенности, удостоверенной _________________________________
(Ф.И.О. нотариуса, округ)
"___" _________________ г., № в реестре _________
по иным основаниям ____________________________________________________
(наименование и реквизиты документа)
Прошу предоставить в пользование:
___________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
___________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части,
участка испрашиваемой в пользование акватории)
___________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования,
площадь акватории в кв. км)
для:
сброса сточных и (или) дренажных вод;
строительства гидротехнических сооружений, мостов, а также
подводных и подземных переходов, трубопроводов, подводных
линий связи, других линейных объектов, если такое
строительство связано с изменением дна и берегов водных
объектов;
проведения дноуглубительных, взрывных, буровых и других
работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов;
организованного отдыха детей, а также организованного
отдыха ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов.
_______________________________________________________________________
нужное отметить
сроком с "___" _____________ 20__ г. по "___" __________ 20__ г.
указывается дата начала и окончания водопользования
Представленные документы и сведения, указанные в заявлении, достоверны.
Расписку в принятии документов получил(а).
"___" ___________ 20__ г. "___" ч. "___" мин.
(дата и время подачи заявления)
_____________________/ ___________________________________________________/
(подпись заявителя) (полностью Ф.И.О.)
№ записи в таблице учета входящих документов _________
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Перечень
документов и материалов, необходимых для предоставления
права пользования водным объектом или его частью на
основании договора для забора (изъятия) водных ресурсов из
поверхностных водных объектов
"___" _________ 20__ г. вх. № _____ "____" ____________ 20__ г.
В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяющего предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
№ п/п
Наименование документов
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
1.
Заявление о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования
Представлено в 2 экземплярах, оформлено по соответствующей форме, форма полностью заполнена и содержит достоверные сведения
2.
Копии учредительных документов
Только для юридического лица, представлены в 2 экземплярах, Документы представлены в последней редакции
3.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
Только для юридического лица, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
4.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Только для индивидуального предпринимателя, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
5.
Копия документа, удостоверяющего личность
Представлена в 2 экземплярах
6.
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Представлена в 2 экземплярах
7.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. Представлен в 2 экземплярах
8.
Копии документов о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
Представлены в 2 экземплярах
9.
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предлагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
10.
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
11.
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
12.
Расчет и обоснование заявленного объема забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта за платежный период
Представлены в 2 экземплярах
13.
Расчет и обоснование размера платы за пользование водным объектом для забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам
Представлены три экземпляра (оригиналы)
14.
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объема и качества забираемых (изымаемых) из водного объекта водных ресурсов, в том числе передаваемых абонентам водных ресурсов, о проведении регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами, а также сведения об обеспечении такого учета и таких регулярных наблюдений
Представлены в 2 экземплярах
15.
Сведения о технических параметрах водозаборных сооружений (тип и производительность водозаборных сооружений, наличие устройств по предотвращению попадания рыб и других водных биологических ресурсов в эти сооружения, способ отбора водных ресурсов)
Представлены в 2 экземплярах
Перечень заполнил: _______________ ______________________ _________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Перечень
документов и материалов, необходимых для предоставления
акватории водного объекта, в том числе для рекреационных
целей, в случае если предусматривается разметка границ
акватории водного объекта, размещение на ней зданий,
строений, плавательных средств, других объектов и
сооружений, а также в случаях, предусматривающих иное
обустройство акватории водного объекта на основании договора
водопользования
"___" _________ 20__ г. вх. № ______ "___" ____________ 20__ г.
В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяющего предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
№ п/п
Наименование документов
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
1.
Заявление о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования
Представлено в 2 экземплярах, оформлено по соответствующей форме, форма полностью заполнена и содержит достоверные сведения
2.
Копии учредительных документов
Только для юридического лица, представлены в 2 экземплярах. Документы представлены в последней редакции
3.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
Только для юридического лица, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
4.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Только для индивидуального предпринимателя, представлена в 2 экз. Действительна в течение 30 дней
5.
Копия документа, удостоверяющего личность
Представлена в 2 экз.
6.
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Представлена в 2 экз.
7.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. Представлен в 2 экз.
8.
Предложения по условиям договора, а также осуществлению водохозяйственных и водоохранных мероприятий;
Представлены в 2 экз.
9.
Материалы, обосновывающие площадь используемой акватории водного объекта;
Представлены в 2 экз.
10.
Сведения о технических параметрах, размещаемых на акватории объектов: зданий, строений, сооружений, плавательных средств, иного обустройства акватории водного объекта;
Представлены в 2 экз.
11.
Графические материалы с отображением размещения объектов водопользования, пояснительная записка к ним.
Представлены в 2 экз.
Перечень заполнил: _______________ ______________________ _________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Перечень
представленных документов и материалов
для использования акватории водных объектов,
в том числе для рекреационных целей
"___" _________ 20__ г. вх. № _____ "___" ____________ 20__ г.
В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяющего предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
№ п/п
Наименование документов
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
1.
Заявление о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании договора водопользования
Представлено в 2 экземплярах, оформлено по соответствующей форме, форма полностью заполнена и содержит достоверные сведения
2.
Копии учредительных документов
Только для юридического лица, представлены в 2 экземплярах. Документы представлены в последней редакции
3.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
Только для юридического лица, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
4.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Только для индивидуального предпринимателя, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
5.
Копия документа, удостоверяющего личность
Представлена в 2 экземплярах
6.
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Представлена в 2 экземплярах
7.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем
8.
Копии документов о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
Представлены в 2 экземплярах
9.
Материалы, содержащие сведения о планируемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также о предлагаемом размере и источниках средств, необходимых для их реализации
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
10.
Материалы, содержащие сведения о возможности ведения в установленном порядке регулярных наблюдений за водными объектами и их водоохранными зонами при осуществлении водопользования
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
11.
Материалы, отображающие в графической форме водный объект, указанный в заявлении, размещение средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к этим материалам
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
12.
Материалы, содержащие сведения о планируемом использовании акватории водного объекта и применяемых при этом технических средствах, площади акватории водного объекта, намечаемой к использованию
Представлены в 2 экземплярах
13.
Расчет размера платы за использование водного объекта для указанной цели
Представлен в 3 экземплярах (оригиналы)
14.
Материалы, отображающие в графической форме место расположения предоставляемой в пользование акватории водного объекта и ее границы
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
Перечень заполнил: _______________ ______________________ _________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Перечень
документов и материалов, необходимых для предоставления
права пользования водным объектом или его частью на
основании решения о предоставлении водного объекта в
пользование для сброса сточных и (или) дренажных вод
"___" _________ 20__ г. вх. № ____ "___" ____________ 20__ г.
В графе 4 "Отметка о наличии" проставляется "есть" в случае наличия требуемого документа, удовлетворяющего предъявляемым к нему требованиям, указанным в графе 3 "Требования". В остальных случаях проставляется "нет".
№ п/п
Наименование документов
Требования
Отметка о наличии
1
2
3
4
1.
Заявление о предоставлении водного объекта или его части в пользование на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование
Представлено в 2 экземплярах, оформлено по соответствующей форме, форма полностью заполнена и содержит достоверные сведения
2.
Копии учредительных документов
Только для юридического лица, представлены в 2 экземплярах. Документы представлены в последней редакции
3.
Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц
Только для юридического лица, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
4.
Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
Только для индивидуального предпринимателя, представлена в 2 экземплярах. Действительна в течение 30 дней
5.
Копия документа, удостоверяющего личность
Представлена в 2 экземплярах
6.
Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе
Представлена в 2 экземплярах
7.
Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя
Обязателен только при представлении документов не лично заявителем. Представлен в 2 экземплярах
8.
Копия положительного заключения государственной экспертизы
Представлена в 2 экземплярах
9.
Акт об утверждении положительного заключения государственной экспертизы
Представлена в 2 экземплярах
10.
Информация о намечаемых заявителем водохозяйственных мероприятиях и мероприятиях по охране водного объекта с указанием размера и источников средств, необходимых для их реализации
Представлена в 3 экземплярах (оригиналы)
11.
Копии документов о предоставлении в пользование земельного участка, необходимого для осуществления водопользования
Представлены в 2 экземплярах
12.
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для контроля качества воды в водном объекте
Представлены в 2 экземплярах
13.
Материалы в графической форме с отображением водного объекта, указанного в заявлении о предоставлении водного объекта в пользование, и размещения средств и объектов водопользования, а также пояснительная записка к ним
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
14.
Расчет и обоснование заявленного объема сброса сточных и (или) дренажных вод и показателей их качества
Представлены в 2 экземплярах
15.
Сведения о наличии контрольно-измерительной аппаратуры для учета объемов и контроля (наблюдения) качества сбрасываемых сточных и (или) дренажных вод
Представлены в 2 экземплярах
16.
Графические материалы с обозначением места предполагаемого сброса сточных и (или) дренажных вод
Представлены в 3 экземплярах (оригиналы)
Перечень заполнил: _____________ ____________________ _____________________
(должность) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 10
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Отказ
в приеме документов для предоставления права
пользования водным объектом или его частью
на основании договора водопользования или решения
о предоставлении водных объектов в пользование
___________________________________
Исх. № ______ ___________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя /
представителя заявителя)
Отказать в приеме документов для предоставления права пользования
водным объектом или его частью на основании договора водопользования
(решения о предоставлении водных объектов в пользование) по заявлению от
"____" _________________ 20__ г. вх. № _________ в связи с некомплектностью
представленных документов.
Основанием для отказа является: _______________________________________
от "___" ______________ № ____ "___________________________________________
__________________________________________________________________________"
Приложение: копия заполненного перечня представленных документов и
материалов.
М.П.
"__" __________ 20__ г. _________________________________________ _________
(дата) (лицо, ответственное за прием документов) (подпись)
Приложение № 11
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Мотивированный отказ
в предоставлении водного объекта для заявленной цели на основании
договоров водопользования (решений о предоставлении водных
объектов в пользование)
___________________________________
Исх. № ______ ___________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя /
представителя заявителя)
Отказать в предоставлении водного объекта для заявленной в заявлении от
"___" ______________ 20__ г. вх. № ______ цели в связи с тем, что:
документы представлены с нарушением требований, установленных
Правилами подготовки и заключения договора водопользования,
утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от
12 марта 2008 г. № 165 "О подготовке и заключении договора
водопользования" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 11 (ч. 1), ст. 1033);
заявитель не соответствует требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к водопользователю;
использование водного объекта в заявленных целях приведет к ущемлению
прав и нарушению интересов других водопользователей;
указанный в заявлении водный объект предоставлен в обособленное
водопользование;
использование водного объекта в заявленных целях запрещено или
ограничено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Основанием для отказа является: _______________________________________
от "___" ______________ № ____ "___________________________________________
__________________________________________________________________________"
(указывается нормативный правовой акт, являющийся основанием для отказа
в предоставлении прав пользования водными объектами)
Кроме того:
1.
2.
Приложение: копия перечня представленных документов и материалов.
М.П.
"___" __________ 20__ г. _______________________________ __________________
(дата) глава администрации района (подпись)
Приложение № 12
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Расписка
в получении документов
Настоящей распиской удостоверяется, что ___________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации, получившей документы)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, получившего документы от имени
организации)
___________________________________________________________________________
(лицо действует на основании доверенности, без доверенности, в силу
закона, учредительных документов)
___________________________________________________________________________
(наименование и № документа, на основании которого действует лицо)
___________________________________________________________________________
(документ, удостоверяющий личность получившего)
забрал(а)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество получателя документов)
выдал(а) "___" ___________ 20__ г. нижеследующие документы:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
_______________________________ _______________________________________
(Подпись выдавшего документы) (Подпись лица, получившего документы)
"___" _____________ 20__ г. "___" ______________ 20__ г.
Приложение № 13
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Бланк организации
Извещение
об отказе от подписания договора водопользования
вх. № ___ от "___" ________ 20__ г.
Главе администрации Вяземского
муниципального района
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
физического лица)
ИНН _________________ КПП __________________ ОГРН _____________________
ОКПО _________________ ОКОПФ __________________ ОКФС _____________________
ОКВЭД _________________ ОКОНХ _________________,
действующий на основании:
устава
положения
иное (указать вид документа) _________________________________________,
зарегистрированный ________________________________________________________
(кем и когда зарегистрировано юридическое лицо)
Документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического
лица ______________________________________ от "___" _____________ 20__ г.,
(наименование и реквизиты документа)
выдан "__" ________________ г. ___________________________________________,
(когда и кем выдан)
Место нахождения (адрес)
___________________________________________________________________________
По заявлению вх. № ______ от "___" ______________ 20__ г. на предоставление
водного объекта в пользование:
___________________________________________________________________________
(наименование водного объекта)
___________________________________________________________________________
(место расположения водного объекта, его части, участка испрашиваемой
в пользование акватории)
___________________________________________________________________________
(географические координаты участка водопользования, площадь акватории
в кв. км)
для следующих заявленных целей:
___________________________________________________________________________
(указывается цель использования водного объекта)
извещает об отказе от подписания договора водопользования.
М.П. (для юридического лица)
"___" ________________ 20__ г. _______________________ ____________________
(дата) (Ф.И.О.) (подпись)
Приложение № 14
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
Расписка
в получении документов
Настоящим удостоверяется, что _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации предъявителя документов)
в лице ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность)
представил, а администрация Вяземского муниципального района в лице _______
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество получателя документов)
получил "___" ___________ 20__ в ___ ч. ___ мин. заявление о предоставлении
водного объекта в пользование и обосновывающие водопользование материалы
(вх. № ___ от _________) в количестве, указанном ниже.
№ п/п
Наименование документа
Количество экземпляров
Количество листов в документе
Общее количество листов
1
2
3
4
5
1
2
3
Общее количество листов, представленных документов
_________________________________ ____________________________
(подпись предъявителя документов) (подпись получателя)
"___" _____________ 20__ г. "____" _____________ 20__ г.
Приложение № 15
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
На бланке администрации района
Извещение о принятом решении
о предоставлении водного объекта в пользование
Кому: _____________________________
Исх. № ___ от "___" _________ 20__ г. ___________________________________
___________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя /
представителя заявителя)
____________________________________ извещаем Вас о том, что принято
(полное и сокращенное наименование
юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица)
решение предоставить ________________________________________ в пользование
(наименование водного объекта или его части)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование юридического лица, Ф.И.О. заявителя
частного лица в дательном падеже)
ИНН _____________________ КПП __________________ ОГРН _________________
ОКПО _____________________ ОКОПФ __________________ ОКФС _________________
ОКВЭД _____________________ ОКОНХ __________________
Основанием для принятия указанного решения является заявление (вх.
№ ____ от "__" ________ 20__ г.), представленное в администрацию Вяземского
муниципального района.
На основании данного решения администрацией района подготовлено
решение о предоставлении водного объекта в пользование и в силу статьи 23
Водного кодекса Российской Федерации <*>, гласящей, что решение о
предоставлении водного объекта или его части в пользование вступает в силу
с момента регистрации этого решения в государственном водном реестре,
направил его на государственную регистрацию.
"___" ________ 20__ г. __________________________________________ _________
(дата) глава администрации района (подпись)
Приложение № 16
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление водных объектов и (или)
их частей в пользование на основании
договоров водопользования, решений о
предоставлении водных объектов в
пользование, за исключением
предоставления водного объекта в
пользование для обеспечения обороны
страны и безопасности государства"
На бланке заявителя
Главе администрации Вяземского
муниципального района
Дата, исх. номер
Заявка
на участие в открытом аукционе
Изучив документацию об открытом аукционе на право заключения договора
водопользования, а также применимые к данному аукциону законодательство и
нормативные правовые акты, ________________________________________________
(полное и сокращенное наименование заявителя)
в лице _______________________________________________ (далее - заявитель),
(наименование должности, ф.и.о. руководителя или его доверенного лица)
заявляет о согласии участвовать в открытом аукционе в отношении следующего
лота аукциона:
___________________________________________________________________________
(№ и наименование предмета аукциона, указанные в извещении о
проведении аукциона и информационной карте)
на условиях, установленных в указанных выше документах, направляет
настоящую заявку и сообщает, что:
а) заявитель соответствует требованиям, предъявляемым
законодательством Российской Федерации к лицам, которым предоставляется
право пользования водным объектом, и не находится в процедуре банкротства и
ликвидации, прекращения заявителем - гражданином деятельности в качестве
индивидуального предпринимателя;
б) деятельность заявителя не приостанавливается в порядке,
предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях, в день рассмотрения заявки;
в) заявителем внесен задаток на счет, указанный в документации об
аукционе, что подтверждается ранее представленными документами:
___________________________________________________________________________
Право представлять заявителя в период оформления разрешительных
документов на пользование водным объектом возложено на
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон, реквизиты
доверенности)
К заявке на участие в открытом аукционе прилагаются:
1. Опись документов, прилагаемых к заявке на участие в открытом
аукционе по предоставлению права на заключение договора водопользования,
на ____ л. в ____ экз.
2. Документы на участие в открытом аукционе по предоставлению права на
заключение договора водопользования на ____ л. в ____ экз.
3. Документы, подтверждающие, что заявитель не находится в процедуре
банкротства и ликвидации, что деятельность заявителя не приостанавливается
в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Заявитель _______________________ _______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
м.п. "_____" _________ 20__ г.
Приложение № 5
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 12 апреля 2012 г. № 347
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ВЯЗЕМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителем (получателем) муниципальной услуги (далее - заявитель) является юридическое или физическое лицо либо уполномоченный представитель, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни прием граждан осуществляется на 1 час короче.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно, с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00.
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru;
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru;
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района;
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления муниципальной услуги должностные лица подробно и в вежливой форме информируют граждан по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменные обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
1.4. Сектор экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи предоставляет информацию в соответствии со своими полномочиями по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района, в том числе:
- информацию о действующих законодательных актах, регулирующих отношения в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- информацию о порядке создания, охраны, содержания, реконструкции и сноса зеленых насаждений на территории Вяземского муниципального района;
- информацию об организациях, предоставляющих услуги по созданию, содержанию, реконструкции и сносу зеленых насаждений на территории Вяземского муниципального района, с указанием адресов, телефонов и руководителей;
- информацию об утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов на территории Вяземского муниципального района;
- информацию об организациях, оказывающих услуги по утилизации, переработке, обезвреживанию, транспортировке, размещению бытовых и промышленных отходов на территории Вяземского муниципального района, с указанием адресов, телефонов и руководителей;
- информацию о порядке заполнения расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является представление заявителю информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Конституция Российской Федерации с учетом изменений и дополнений ("Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ ("Российская газета", № 277, 08.12.2006);
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ ("Российская газета", № 121, 08.06.2006);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);
- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", № 57, 22.03.1995);
- Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 "О недрах" ("Российская газета", № 52, 15.03.1995);
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Российская газета", № 232, 30.11.1995);
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Российская газета", № 91, 13.05.1999);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края (утвержден решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 13.05.2005 № 44; "Вяземские Вести" № 43 от 09.09.2005);
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является заявление, составленное по форме согласно Приложению 2 к административному регламенту.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1. Способ получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. 118;
- посредством Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района: http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.7.2. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услуги, входящие в перечень необходимых и обязательных, отсутствуют.
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов, и информации или осуществления действий, согласование, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме заявления являются факты:
- если в письменном заявлении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если в письменном заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников администрации района, а также членов их семей;
- если текст письменного заявления не поддается прочтению.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если в письменном заявлении указан вопрос (обращение), не относящийся к компетенции Сектора.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.13. Требование к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- проверка сведений, указанных в заявлении;
- предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявления присваивается входящий номер.
3.4. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.
3.4.2. Работник Сектора в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления:
- осуществляет проверку сведений, указанных в заявлении;
- анализирует информацию о наличии запрашиваемых данных.
3.4.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки сведений, указанных в заявлении.
3.4.4. Результатами административной процедуры являются:
- решение о предоставлении муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
3.4.5. Отказ на предоставление муниципальной услуги передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.4.6. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в журнал регистрации заявлений.
3.5. Предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района.
3.5.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, является заявление, зарегистрированное в соответствии с пунктом 3.4 настоящего административного регламента, наличие в Секторе или полученное в результате межведомственного взаимодействия информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории района.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.5.2. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.3. Результатами административной процедуры являются:
- предоставление информации по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района.
3.5.4. Информация по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Вяземского муниципального района передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.5.5. Сведения о предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в Журнал регистрации заявлений.
3.5.6. Срок выполнения административной процедуры - 28 календарных дней.
3.6. Формирование и направление межведомственных запросов.
Работник Сектора в течение 5 дней со дня регистрации заявления направляет запрос в Росприроднадзор.
Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию.
Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.7. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заведующим Сектором.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы сектора муниципального контроля администрации Вяземского муниципального района. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Работники Сектора несут персональную ответственность за соблюдение порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации по вопросам
охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности на территории
Вяземского муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Заявление
v v
Отказ в приеме заявления Прием и регистрация
заявления
v
Отказ в предоставлении < Проверка сведений,
муниципальной услуги содержащихся в заявлении
v v
Письменное уведомление Предоставление информации
о принятом решении по вопросам охраны
окружающей среды и
обеспечения экологической
безопасности
(передача заявителю)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации по вопросам
охраны окружающей среды и обеспечения
экологической безопасности на территории
Вяземского муниципального района"
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление информации по вопросам охраны
окружающей среды и обеспечения экологической
безопасности на территории
Вяземского муниципального района
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
__________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени
юридического лица)
__________________________________________________________________________,
(почтовый адрес, контактный телефон, e-mail)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия)
Прошу зарегистрировать настоящее заявление в установленном порядке.
___________________ / ____________ / _______________ /
(должность руководителя (подпись заявителя) (Ф.И.О.)
(уполномоченного
представителя) -
при подаче обращения
юридическим лицом)
"___" _________ 20__ г.
"___" _________ 20__ г. _____________ / _______________ /
(подпись заявителя - (Ф.И.О.)
при подаче обращения
физическим лицом)
Документы приняты "___" _________ 20__ г.
________________ / _______________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста)
Приложение № 6
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 12 апреля 2012 г. № 345
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ МАРШРУТА
ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ
ТЯЖЕЛОВЕСНОГО И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ГРУЗА ПО
АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями муниципальной услуги могут быть юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявитель) либо их уполномоченные представители, желающие осуществлять перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.2.1. Согласование маршрута движения транспортного средства осуществляется в случае если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах муниципального района, и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00;
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни прием граждан осуществляется на 1 час короче.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00.
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru.
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru.
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района.
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты сектора подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документа, подтверждающего согласование маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Вяземского муниципального района (далее - специальное разрешение), либо отказ в выдаче документа.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги:
- согласование маршрута для грузов 1 категории - семь дней со дня регистрации обращения;
- согласование маршрута для грузов 2 категории - двадцать дней со дня регистрации обращения;
- согласование маршрута по экстренному пропуску крупногабаритных и тяжеловесных грузов, направляемых по решению органов исполнительной власти субъектов РФ для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, крупных аварий, - в оперативном порядке.
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ, 06.10.2003 № 40, ст. 3822);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" ("Российская газета", № 254, 14.11.2007);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ, утверждена Минтрансом РФ, МВД РФ и Федеральной автомобильно-дорожной службой РФ 27.05.1996 и зарегистрирована в Минюсте РФ 08.08.1996 № 1146 ("Российские вести", № 157, 22.08.1996, № 167, 05.09.1996);
- постановление администрации Вяземского муниципального района "Об ограничении движения по участкам автомобильных дорог, находящихся в муниципальной собственности";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- заявление, оформленное в соответствии с приложением № 1 к настоящему регламенту;
- схема автопоезда, оформленная в соответствии с приложением № 2 к настоящему регламенту (не приводится).
Схема автопоезда прилагается к заявлению при согласовании маршрута перевозки грузов 2 категории.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1. Способы получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в Секторе (682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118);
- посредством Интернет-сайта администрации района: http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.7.2. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услуги, входящие в перечень необходимых и обязательных, отсутствуют.
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласований, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие на заявлении почтового (электронного) адреса заявителя;
- отсутствие на заявлении подписи заявителя и (или) доверенного лица.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;
- отсутствие и (или) несоответствие сведений в заявлении или схеме автопоезда;
- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем;
- несогласие заявителя с решением Сектора, в котором заявителю предлагается изменить маршрут движения транспортного средства или разработать специальный проект, возместить расходы на проведение оценки технического состояния автомобильных дорог или принятие необходимых мер по усилению автомобильных дорог и инженерных сооружений на маршруте движения, возместить вред, причиняемый транспортными средствами автомобильным дорогам в случае превышения предельно допустимой массы и (или) осевых нагрузок на ось транспортного средства, установленных Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам РФ или распорядительным актом администрации Вяземского муниципального района.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на согласование маршрута и при получении результата - не более 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- проверка сведений, указанных в заявлении;
- согласование маршрута.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.4. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация заявления.
3.4.2. Работник Сектора в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления:
- осуществляет проверку сведений, указанных в заявлении, и правильность их заполнения.
3.4.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении.
3.4.4. Результатами административной процедуры являются:
- проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.9 (отсутствие и (или) несоответствие сведений в заявлении или схеме автопоезда).
3.4.5. Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.4.6. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в журнале регистрации заявлений.
3.5. Согласование маршрута.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, правильность заполнения заявления.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.5.2. Работник Сектора в течение пяти дней при согласовании маршрута для грузов категории 1 и восемнадцати дней при согласовании для грузов категории 2 совершает следующие действия:
- анализирует информацию о габаритных размерах и грузоподъемности инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, чтобы обеспечить безопасность перевозки, сохранность инженерных сооружений и автомобильной дороги общего пользования местного значения Вяземского муниципального района;
- согласовывает маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с владельцами инженерных сооружений, коммуникаций и автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.
3.5.3. При условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего регламента, согласование маршрута движения транспортного средства осуществляется работником Сектора при перевозке:
- тяжеловесных грузов - с владельцами инженерных сооружений, коммуникаций и автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут;
- крупногабаритных грузов - с владельцами инженерных сооружений, коммуникаций, автомобильных дорог и с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения.
3.5.4. Критерием принятия решения по административной процедуре является анализ информации о габаритных размерах и грузоподъемности инженерных сооружений на предлагаемом маршруте, наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.5. Результатами административной процедуры являются:
- согласование маршрута движения;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.9 (отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем; несогласие заявителя с решением Сектора изменить маршрут движения транспортного средства).
3.5.6. Отказ в выдаче специального разрешения передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.5.7. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в журнал регистрации заявлений.
3.5.8. При положительном сценарии завершения административной процедуры результат фиксируется в документе о согласовании маршрута, который подписывается работником Сектора, заверяется печатью администрации муниципального района и направляется заявителю.
3.5.9. При отрицательном сценарии завершения процедуры работник Сектора готовит и документ об отказе в согласовании маршрута.
3.5.10. Документ об отказе в согласовании маршрута подписывается работником Сектора и заверяется печатью администрации муниципального района и направляется заявителю.
3.5.11. Согласованный документ передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя.
3.5.12. Документ об отказе в согласовании маршрута передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.5.13. Сведения о согласовании (отказе в согласовании) маршрута заносятся работником Сектора в Журнал регистрации заявлений.
3.6. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 3 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заведующим Сектором.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы сектора муниципального контроля администрации Вяземского муниципального района. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.3.1. Работники Сектора несут персональную ответственность за соблюдение порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование маршрута движения
транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесного и (или)
крупногабаритного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного значения
Вяземского муниципального района"
(Наименование согласующей организации)
Заявление <1>
на согласование маршрута перевозки тяжеловесного
и (или) крупногабаритного груза
Маршрут движения (участок маршрута)
Наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства
Вид перевозки
Вид необходимого разрешения
На срок с по
На количество поездок
Категория груза
Характеристика груза:
Наименование Габариты Вес
Параметры автопоезда
Марка(и) и модель(и) тягача(ей) Номерной знак
Марка(и) и модель(и) прицепа(ов) Номерной знак
Расстояния между осями
Номера осей 1 2 3 4 5 6 7
Нагрузки на оси (т)
Количество осей Полная масса с грузом (т)
Масса порожнего тягача (т) Масса порожнего прицепа (т)
Габариты автопоезда
Длина (м) Ширина (м) Высота (м) Радиус поворота с грузом (м)
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)
Предполагаемая скорость движения автопоезда (км/час)
Подпись должностного лица
(Должность) (Подпись) (Фамилия)
--------------------------------
<1> Бланк заявления заполняется печатным машинописным текстом на русском языке
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Согласование маршрута движения
транспортного средства, осуществляющего
перевозки тяжеловесного и (или)
крупногабаритного груза по автомобильным
дорогам общего пользования местного значения
Вяземского муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ
МАРШРУТА ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
ПЕРЕВОЗКИ ТЯЖЕЛОВЕСНОГО И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНОГО ГРУЗА
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Заявление
v v
Отказ в приеме Прием и регистрация
заявления заявления
v
Проверка сведений,
указанных в заявлении
v v
Отказ в согласовании Согласование маршрута
маршрута движения < движения транспортного
средства
v v
Письменное уведомление Передача согласованного
о принятом решении документа заявителю
Приложение № 7
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 17 апреля 2012 г. № 360
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, КОНТРОЛИРУЕМЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявитель - общественные организации (объединения), зарегистрированные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей среды, обратившиеся в орган местного самоуправления с заявлением о проведении общественной экологической экспертизы, выраженном в письменной форме (далее - заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00;
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни прием граждан осуществляется на 1 час короче.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00.
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru.
4) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru.
5) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района.
6) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки, по вопросам предоставления услуги специалисты сектора подробно информируют обратившихся. Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании структурного подразделения, в которое позвонил гражданин, а также содержит информацию о фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок переадресуется (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.3. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменное обращение не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.4. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Ответ направляется по указанию заявителя по почтовому (электронному) адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Организация по требованию населения общественных экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых федеральными органами" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы или извещения об отказе в регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги - 7 дней со дня поступления заявления о проведении общественной экологической экспертизы (далее - заявление).
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета, № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002);
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" ("Российская газета", № 232, 30.11.1995);
- Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края (утвержден решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 13.05.2005 № 44; "Вяземские Вести" № 43 от 09.09.2005);
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Исчерпывающим перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется по форме согласно Приложению № 5 к административному регламенту.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1. Способ получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8 каб. 118;
- посредством Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района: http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) Российской Федерации (www.gosuslugi.ru).
2.7.2. Перечень необходимых и обязательных услуг, оказываемых за счет средств заявителя и предоставляемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
Для предоставления данной услуги услуги, входящие в перечень необходимых и обязательных, отсутствуют.
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласование, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающие внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- отсутствие или невозможность прочтения в заявлении наименования объекта общественной экологической экспертизы, наименования общественной организации (объединения), ее почтового адреса либо адреса электронной почты, по которому должно быть направлено свидетельство о регистрации (извещение об отказе в регистрации) заявления.
- отсутствие в документах подписей должностных лиц, печатей (в установленных законодательством случаях).
- наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений и повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание документа.
- тексты документов написаны неразборчиво либо исполнены карандашом.
2.9. Исчерпывающим перечнем оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление документов, указанных в п. 2.7 настоящего регламента;
- общественная экологическая экспертиза ранее была дважды проведена в отношении объекта общественной экологической экспертизы;
- заявление о проведении общественной экологической экспертизы было подано в отношении объекта, сведения о котором составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
- устав общественной организации (объединения), организующей и проводящей общественную экологическую экспертизу, не соответствует требованиям статьи 20 Федеральной закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется услуга:
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование управления, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
- общественная экологическая экспертиза проводится до проведения государственной экологической экспертизы или одновременно с ней.
- при наличии заявлений о проведении общественной экологической экспертизы одного объекта экологической экспертизы от двух и более общественных организаций (объединений) допускается создание единой экспертной комиссии.
- на экспертов, привлекаемых для проведения общественной экологической экспертизы, при осуществлении ими экологической экспертизы распространяются требования, предусмотренные в пункте 2 и абзацах втором, третьем, пятом, седьмом пункта 5 статьи 16 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы либо об отказе в регистрации;
- оформление и выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Работник Сектора проверяет наличие всех документов на соответствие требованиям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
При выявлении оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента, Работник Сектора уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема заявления о проведении общественной экологической экспертизы путем формирования выявленных препятствий для регистрации заявления по форме, указанной в приложении № 4 к настоящему регламенту, в 2-х экземплярах и передает его заявителю для подписания. Первый экземпляр перечня остается у заявителя, второй остается в номенклатуре дел Сектора.
Максимальный срок исполнения административного действия - 2 дня с момента поступления заявления в Сектор.
3.3.3. Если препятствий для приема документов, а также оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (предусмотренных п. 2.9 настоящего регламента) не имеется, работник Сектора регистрирует поступившее обращение в книге регистрации "Входящая корреспонденция", после чего оформляет расписку о приеме документов по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему регламенту, в 2-х экземплярах. Первый экземпляр расписки передается заявителю, второй прикладывается в пакет документов номенклатуры дел Сектора.
Максимальный срок исполнения административного действия - 3 дня с момента подачи заявления в Сектор.
3.3.4. Критерием принятия решения по административной процедуре являются основания, предусмотренные п. 2.8; п. 2.9 настоящего регламента.
3.3.5. Результатами административной процедуры являются:
- прием и регистрация заявления с выдачей расписки о приеме документов;
- отказ в приеме (регистрации) заявления.
3.3.6. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством внесения записи в журнал регистрации заявлений.
3.4. Оформление и выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы (далее - свидетельство).
3.4.2. Работник Сектора производит оформление свидетельства по форме, указанной в приложении № 2 к настоящему регламенту. Оформленное свидетельство в установленном порядке направляется на подпись главе Вяземского муниципального района или лицу, его замещающему. Подписанный экземпляр свидетельства возвращается в Сектор.
Максимальный срок исполнения административного действия (оформление свидетельства) - 7 дней со дня подачи заявления о проведении общественной экологической экспертизы.
3.4.3. Работник Сектора производит регистрацию свидетельства в журнале учета свидетельств о регистрации заявлений о проведении общественной экологической экспертизы.
Зарегистрированное в установленном порядке свидетельство копируется. Подлинник свидетельства направляется по почте (электронной почте, факсу, лично или через законного представителя) в адрес заявителя с внесением отметки об отправке в журнал учета свидетельств.
Максимальный срок исполнения административного действия (выдача свидетельства) - 1 день после подписания свидетельства.
3.4.4. Копия свидетельства о регистрации свидетельства находится в Секторе и хранится в специальной папке вместе с заявлением и прилагающимися к нему документами.
3.4.5. Критерием принятия решения по оформлению и выдаче свидетельства являются основания, указанные в п. 3.3.3 настоящего регламента.
3.4.6. Результатами административной процедуры являются:
- оформление и государственная регистрация свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
- выдача свидетельства о регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы заявителю.
3.5. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему административному регламенту.
4. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности выполнения действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заведующим Сектором.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления муниципальной услуги устанавливаются планом работы администрации Вяземского муниципального района. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3. Ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги
4.3.1. Работники Сектора несут персональную ответственность за соблюдение порядка проведения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом.
4.3.2. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района и подведомственной организации,
предоставляющих муниципальную услугу, а также
их должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация по требованию
населения общественных экологических
экспертиз, за исключением объектов,
контролируемых федеральными органами"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ПО ТРЕБОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ
ЭКСПЕРТИЗ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ, КОНТРОЛИРУЕМЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ"
Начало предоставления муниципальной услуги:
заявитель обращается с заявлением о проведении общественной
экологической экспертизы лично или направляет его почтовым отправлением
v v
Отказ в приеме Прием заявления
заявления на регистрацию
v
Рассмотрение представленных
документов
v v
Принятие решения об отказе в Принятие решения о регистрации
регистрации заявления заявления
v v
Уведомление заявителя об отказе Оформление и выдача
в регистрации заявления свидетельства о регистрации
(перечень препятствий для
приема заявления на регистрацию)
v
Предоставление муниципальной услуги
завершено
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация по требованию
населения общественных экологических
экспертиз, за исключением объектов,
контролируемых федеральными органами"
СВИДЕТЕЛЬСТВО
о регистрации заявления о проведении
общественной экологической экспертизы
"____" ___________ 20___ г. № ________
Настоящее свидетельство выдано общественной организации
(объединению)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование общественной(ых) организации(ий), проводящей(их)
общественную экологическую экспертизу)
в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 23 ноября 1995 г.
№ 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" на проведение общественной
экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
расположенного ________________________________________________________
(местонахождение объекта общественной экспертизы)
Экспертной комиссией в составе:
Председатель
комиссии __________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
Члены комиссии ____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок проведения общественной экологической экспертизы:
с "____" _____________ 20___ г. по "____" _____________ 20___ г.
Глава администрации района ______________ ___________
(Подпись) Ф.И.О.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация по требованию
населения общественных экологических
экспертиз, за исключением объектов,
контролируемых федеральными органами"
РАСПИСКА
в получении документов на регистрацию заявления
о проведении общественной экологической экспертизы
"____" ___________ 20___ г. г. Вяземский
Настоящая расписка выдана общественной организации (объединению)
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения)
в том, что ________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
получены для регистрации заявления на проведение общественной экологической
экспертизы ________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
следующие документы:
№ п/п
Наименование и реквизиты документов
Количество листов
Отметка о соответствии документов требованиям п. 2.7 административного регламента
подлинные
копии
соответствует
не соответствует
1
2
о чем _______ в книгу учета входящих документов внесена запись № _______
(дата)
Заявитель уведомлен о несоответствии
представленных документов требованиям
административного регламента по ____________________________
предоставлению муниципальной услуги (Ф.И.О.)
"Организация по требованию населения ____________________________
общественных экологических экспертиз, (подпись)
за исключением объектов,
контролируемых федеральными органами"
___________________________________________________________________________
___________________________________________ _________________
(должность сотрудника, принявшего документы) (подпись, Ф.И.О.)
(дата выдачи расписки) (дата окончания срока регистрации)
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация по требованию
населения общественных экологических
экспертиз, за исключением объектов,
контролируемых федеральными органами"
ПЕРЕЧЕНЬ
выявленных препятствий для приема документов
на регистрацию заявления
"_____" _____________ 20___ г. г. Вяземский
____________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
на основании пункта 2.8 административного регламента по предоставлению
муниципальной услуги "Организация по требованию населения общественных
экологических экспертиз, за исключением объектов, контролируемых
федеральными органами"
отказано
___________________________________________________________________________
(наименование общественной организации (объединения)
в приеме документов на регистрацию заявления о проведении общественной
экологической экспертизы
___________________________________________________________________________
(наименование объекта общественной экспертизы)
в связи с выявлением следующих препятствий для приема документов:
№ п/п
Наименование препятствия для приема документов для регистрации заявления о проведении общественной экологической экспертизы
_____________________________________________________________ ____________
(должность сотрудника, отказавшегося (подпись) Ф.И.О.
принять документы)
(подпись) Ф.И.О.
Перечень получил(а) _____________ _________________
Ф.И.О. (подпись, дата)
Перечень отправлен письмом ___________________
(дата отправки)
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Организация по требованию
населения общественных экологических
экспертиз, за исключением объектов,
контролируемых федеральными органами"
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(полное наименование общественной организации (объединения)
__________________________________________________________________________,
(юридический и фактический адрес, тел., e-mail)
в соответствии с уставом организации организует проведение общественной
экологической экспертизы по объекту _______________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование объекта общественной экологической экспертизы)
Планируемый срок проведения экспертизы: с "___" _______ 20__ г. по
"___" ______ 20__ г.
Состав экспертной комиссии:
1.____________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, ученая степень, ученое звание)
2.____________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, ученая степень, ученое звание)
3.____________________________________________________________________.
(Ф.И.О., должность, ученая степень, ученое звание)
Прошу зарегистрировать настоящее заявление в установленном порядке.
Приложения: 1. Оригинал и копия устава организации на __ л. в __ экз.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации
некоммерческих организаций на 1 л. в 1 экз.
_______________________/ ________________/ _______________
(должность руководителя (подпись) (Ф.И.О.)
общественной организации)
"___" _________ 20__ г.
Документы приняты "___" _________ 20__ г.
________________ / ____________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста)
Приложение № 8
к постановлению
администрации Вяземского
муниципального района
от 19 августа 2013 г. № 1223
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Вяземского
муниципального района
от 31 января 2013 г. № 100
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О
СНОСЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Принятие решения о сносе зеленых насаждений на межселенных территориях Вяземского муниципального района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения доступности и качества предоставления муниципальной услуги, установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) органа местного самоуправления, порядка взаимодействия между его структурными подразделениями, а также взаимодействия органа местного самоуправления с физическими лицами (населением), органами государственной власти, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителем (получателем) муниципальной услуги (далее - заявитель) является юридическое или физическое лицо либо их уполномоченный представитель, за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления.
1.2.1. Для целей расчета компенсационной стоимости установить понятие "Зеленые насаждения" - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения, озелененные территории жилой и промышленной застройки, а также отдельно стоящие деревья.
1.2.2. Снос зеленых насаждений на межселенных территориях Вяземского муниципального района разрешается:
а) в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на представленных в установленном законом порядке земельных участках, при проведении земляных работ;
б) для предупреждения последствий, вызванных падением аварийных деревьев;
в) в случае произрастания растений с нарушением установленных строительных норм и правил, санитарных правил;
г) при реконструкции зеленых насаждений.
1.2.3. Снос зеленых насаждений производится на основании постановления администрации Вяземского муниципального района "О сносе зеленых насаждений, расположенных на межселенной территории Вяземского муниципального района" после оплаты их компенсационной стоимости.
1.2.4. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в десятидневный срок по факту сноса ответственным производителем аварийных работ.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации Вяземского муниципального района по адресу: 682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118;
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Прием граждан осуществляется ежедневно с понедельника по пятницу, часы приема: с 09.00 до 18.00, перерыв с 13.00 до 14.00, каб. № 118;
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- (42153) 3-10-99, факс (42153) 3-10-99, ежедневно, с понедельника по пятницу с 09.00 до 18.00; перерыв с 13-00 до 14-00.
3) посредством публичного размещения информационных материалов на Интернет-сайте администрации района: http://vayzemskiy.ru.
4) в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru); в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru.
5) посредством подготовки ответов по электронной почте, при обращении заявителя на адрес электронной почты администрации района: vzmadmin@vzm.kht.ru.
6) посредством ответов на письменные обращения, поступившие в адрес администрации района.
7) посредством размещения на информационных стендах в помещении для приема заявителей (п. 2.13 настоящего регламента).
1.3.2. Информация, размещаемая на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), обновляется по мере ее изменения.
1.3.3. При ответах на устные обращения, в том числе телефонные звонки по вопросам предоставления муниципальной услуги, должностные лица подробно и в вежливой форме информируют граждан по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.4. На письменные обращения по вопросам предоставления услуги ответ излагается в простой, четкой и понятной форме и направляется в виде почтового отправления в адрес заявителя с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Срок ответа на письменные обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
1.3.5. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Принятие решения о сносе зеленых насаждений на межселенных территориях Вяземского муниципального района" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Вяземского муниципального района в лице сектора экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи (далее - Сектор).
2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации Вяземского муниципального района "О сносе зеленых насаждений на межселенной территории Вяземского муниципального района" (далее - Постановление);
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации обращения.
2.6. Предоставление муниципальной услуги регулируют следующие нормативные правовые акты:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Российская газета, № 202, 08.10.2003; "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822; "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003);
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ ("Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001; "Собрание законодательства РФ", 27.10.2001, № 44, ст. 4147; "Парламентская газета", № 204 - 205, 30.10.2001);
- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ ("Российская газета", № 277, 08.12.2006; "Собрание законодательства РФ", 11.12.2006, № 50, ст. 5278; "Парламентская газета", № 209, 14.12.2006);
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", № 6, 12.01.2002; "Парламентская газета", № 9, 12.01.2002; "Собрание законодательства РФ", № 2, 14.01.2002);
- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Российская газета", № 57, 22.03.1995; "Собрание законодательства РФ", 20.03.95, № 12, ст. 1024);
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", № 95, 05.05.2006; "Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, № 19, ст. 2060; "Парламентская газета", № 70 - 71, 11.05.2006);
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", № 168, 30.07.2010; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, № 31, ст. 4147);
- Устав Вяземского муниципального района Хабаровского края (утвержден решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 13.05.2005 № 44; "Вяземские Вести" № 43 от 09.09.2005);
- решение Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 31.07.2009 № 62 "Об утверждении правил сноса и методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, расположенных на межселенных территориях Вяземского муниципального района";
- постановление администрации Вяземского муниципального района от 09.11.2011 № 1158 "Об утверждении Положения "О секторе экологии, дорожной деятельности, транспорта и связи".
2.7. Для получения муниципальной услуги необходимо представить заявление по форме согласно Приложению № 2 к настоящему административному регламенту.
К заявлению о принятии решения о сносе зеленых насаждений должны быть приложены следующие документы:
а) Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- правоустанавливающие документы на земельный участок, если право на земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) и копии документов или сведения, содержащиеся в них, отсутствуют в ЕГРП;
- копия согласованной проектной документации - в случае сноса зеленых насаждений в целях обеспечения условий для строительства, реконструкции, ремонта объектов, расположенных на земельных участках.
В случае, если копии документов не заверены нотариально, документы принимаются при наличии оригиналов.
б) Орган, предоставляющий муниципальную услугу, запрашивает по межведомственному запросу в государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях следующие документы:
- выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости) (о правах на земельный участок);
- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя или Выписка из ЕГРЮЛ (Расширенная) и Выписка из ЕГРИП (Расширенная).
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе вместе с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
Датой подачи заявления при личном обращении в администрацию муниципального района, предоставляющую услугу, либо в многофункциональный центр (далее - МФЦ) предоставления государственных и муниципальных услуг считается день подачи заявления с приложением надлежащим образом оформленных документов.
Датой подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
2.7.1. Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в соответствии с подпунктом б п. 2.7, не может являться основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.7.2. Способы получения заявителем бланков заявлений:
- непосредственно в Секторе (682950, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8, каб. № 118);
- посредством Интернет-сайта администрации района: http://vayzemskiy.ru;
- на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru); в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
2.7.3. Запрещается требовать от Заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, согласование, предоставление или осуществление которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления:
- в письменном заявлении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый (электронный) адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие на заявлении подписи заявителя и (или) доверенного лица.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в письменном заявлении указан вопрос (обращение), не относящийся к компетенции Сектора;
- непредставление документов, указанных в пп. а) п. 2.7 настоящего регламента;
- отсутствие подтверждения оплаты компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений.
2.10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.12. Срок и порядок регистрации заявления, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
Все заявления, в том числе поступившие в форме электронного документа с использованием Единого портала либо поданные через МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг, принятые к рассмотрению, регистрируются в журнале учета заявлений граждан в течение рабочего дня.
При наличии автоматизированной системы учета принятых заявлений журнальный учет не ведется.
Автоматизированный учет заявлений осуществляется путем занесения сведений, указанных в заявлении, в том числе поступивших в форме электронного документа с использованием Единого портала, в базу данных автоматизированного рабочего места.
2.13. Требование к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
- места приема заявителей оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета и названием структурного подразделения;
- места ожидания для заявителей оснащаются столами, стульями, бумагой для записей, ручками для возможности оформления документов;
- рабочее место специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, копировальным аппаратом, необходимыми канцелярскими товарами;
- в помещении для ожидания приема заявителей размещаются информационные стенды.
На информационных стендах содержится следующая информация:
- наименование муниципальной услуги;
- полное наименование Сектора, почтовый адрес, график работы, телефон для получения информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- адрес Интернет-сайта администрации Вяземского муниципального района;
- краткое описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.14. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Сектора при предоставлении муниципальной услуги, не превышающее 2, с их общей продолжительностью, не превышающей 30 минут;
- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц и специалистов в процессе получения муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре в соответствии с соглашениями, заключенными между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в действие данного соглашения.
2.15. Заявитель имеет право обратиться за получением муниципальных услуг (предоставление которых в электронной форме не запрещено законодательством Российской Федерации) с использованием электронных документов, подписанных одним из видов электронных подписей:
- простой электронной подписью;
- усиленной электронной подписью (неквалифицированная и квалифицированная электронные подписи).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала используется простая электронная подпись.
Для использования квалифицированной подписи при обращении за получением услуг заявителю необходимо получить квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи в удостоверяющем центре, аккредитованном в порядке, установленном Федеральным законодательством.
Запрос и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подписанные простой электронной подписью и неквалифицированной электронной подписью, поданные заявителем с соблюдением требований Правил использования простых электронных подписей и видов электронных подписей, использование которых допускается при обращении за получением услуг, признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представление на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением муниципальной услуги в электронной форме.
Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 1.3 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с приложенными документами;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- проверка сведений, указанных в заявлении;
- расчет компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений;
- подготовка и подписание проекта Постановления;
- направление Постановления заявителю.
3.2. Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются работники Сектора, в обязанности которых, в соответствии с должностными инструкциями, входит выполнение соответствующей услуги (далее - работник Сектора).
3.3. Прием и регистрация заявления (заявки) и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе поступившего в форме электронного документа с использованием Единого портала:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявления:
Документы могут быть поданы при личном приеме заявителя либо направлены в администрацию района следующими способами:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- электронным сообщением (vzmadmin@vzm.kht.ru) с последующим представлением оригиналов;
- посредством МФЦ;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет - Единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.pgu.khv.gov.ru).
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник осуществляет проверку представленных документов и по результатам проверки направляет заявителю электронное сообщение о приеме заявления либо о мотивированном отказе в приеме заявления с использованием Единого портала не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи заявления.
При принятии заявления, поданного в форме электронного с использованием Единого портала, к рассмотрению оно распечатывается в 2-х экземплярах, заполняются реквизиты "Дата приема документов" и "Подпись, фамилия сотрудника, принявшего заявление". На каждом экземпляре заявления в поле, предназначенном для подписи заявителя, производится запись "Заявление принято в форме электронного документа".
Электронное сообщение о приеме заявления к рассмотрению должно содержать информацию:
- об основаниях отказа в предоставлении услуги;
- о сроках рассмотрения заявления.
Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме заявления к рассмотрению.
3.3.2. Критерием принятия решения о приеме заявления является отсутствие оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.3. Результатами административной процедуры являются:
- прием заявления;
- отказ в приеме заявления по основаниям, указанным в п. 2.8 настоящего регламента.
3.3.4. Результат выполнения административной процедуры фиксируется посредством регистрации заявления в Журнале регистрации заявлений в день поступления заявления. При регистрации заявлению присваивается входящий номер.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов
Основанием для начала административной процедуры является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
Должностное лицо вправе запрашивать только те документы или информацию, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги, и при наличии заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.4.1. Запрос должен содержать следующие сведения:
1) наименование органа, направляющего запрос;
2) наименование органа, в адрес которого направляется запрос;
3) наименование муниципальной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется номер (идентификатор) такой услуги в реестре муниципальных услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, установленные административным регламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представления таких документа и (или) информации;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 указанного закона).
Указанные требования не распространяются на межведомственные запросы о представлении документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Запрос формируется и оформляется в письменном виде за подписью главы администрации либо в электронном виде за ЭЦП.
3.4.2. Органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (поставщики данных):
- Росреестр;
- ФНС России.
3.4.3. Перечень запрашиваемых документов.
Росреестр - выписка из ЕГРП (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости), (о правах на земельный участок);
ФНС России - свидетельство о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя или Выписка из ЕГРЮЛ (Расширенная) и Выписка из ЕГРИП (Расширенная).
Срок направления запроса составляет два рабочих дня. Срок подготовки и направления ответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в орган (организацию), представляющий документ и (или) информацию. Иные сроки подготовки и направления ответа на запрос могут быть установлены в нормативных правовых актах Российской Федерации и Хабаровского края.
3.4.4. Результатом административной процедуры является получение запрошенной информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
3.5. Проверка сведений, указанных в заявлении.
3.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие принятого и зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5.2. Работник Сектора в течение трех рабочих дней с момента подачи заявления:
- осуществляет проверку сведений, указанных в заявлении;
- проверяет комплектность представленных заявителем документов на соответствие их перечню документов и материалов, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.5.3. Критерием принятия решения по административной процедуре являются результаты проверки сведений, указанных в заявлении, и представленных документов.
3.5.4. Результатами административной процедуры являются:
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 2.9 настоящего административного регламента.
3.5.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.5.6. Сведения об отказе в предоставлении муниципальной услуги заносится работником Сектора в журнал регистрации заявлений.
3.6. Расчет компенсационной стоимости за снос зеленых насаждений.
3.6.1. Юридическими фактами, являющимися основанием для начала административной процедуры, является проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении, и представленных документов и принятое решение о сносе зеленых насаждений.
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала после принятия решения об оформлении и (или) выдаче специального разрешения в течение одного рабочего дня заявителю с использованием Единого портала направляется электронное сообщение, которое должно содержать информацию:
- об органе или подразделении, куда необходимо обратиться заявителю для предоставления документов и получения результатов услуги, адрес местонахождения, часах приема.
3.6.2. Работник Сектора в течение 10 дней производит обследование и оценку зеленых насаждений (с выездом на место), составляет акт отобранных к сносу деревьев и кустарников, рассчитывает сумму ущерба в соответствии с решением Собрания депутатов Вяземского муниципального района от 31.07.2009 № 62 "Об утверждении правил сноса и методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, расположенных на межселенных территориях Вяземского муниципального района".
3.6.3. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего административного регламента.
3.6.4. Результатом административной процедуры является расчет нанесенного сносом ущерба.
3.7. Подготовка и подписание проекта постановления администрации муниципального района (далее - постановление).
3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в Секторе акта отобранных к сносу деревьев и расчет суммы нанесенного сносом ущерба.
3.7.2. Должностное лицо Сектора:
- в течение 3-х рабочих дней подготавливает проект постановления и рассылает в заинтересованные структурные подразделения администрации Вяземского муниципального района для согласования;
- передает на подпись главе администрации района согласованный проект постановления.
Общий срок административного действия по подготовке и подписанию проекта постановления составляет 15 дней.
3.7.3. Результатом административной процедуры является подписание постановления главой администрации района.
3.8. Направление постановления заявителю.
3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подписанное главой администрации района постановление.
3.8.2. К постановлению прилагаются акт обследования зеленых насаждений и расчет суммы нанесенного сносом ущерба.
3.8.3. Постановление передается заявителю:
- лично;
- через законного представителя;
- почтой;
- в форме электронного документа по сети Интернет с последующим направлением оригинала документа;
- в форме электронного документа по сети Интернет, заверенного ЭЦП.
3.8.4. Сведения о предоставлении муниципальной услуги заносятся работником Сектора в Журнал регистрации заявлений.
3.9. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляется:
- предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге;
- подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- взаимодействие органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги, если иное не установлено федеральным законом;
- иные действия, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
3.10. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении № 1 к настоящему регламенту.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, а также принятия решений ответственными должностными лицами администрации осуществляется заведующим Сектором администрации района.
4.2. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок:
4.2.1. Плановые и внеплановые проверки проводятся сектором муниципального контроля администрации района. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы сектора муниципального контроля администрации Вяземского муниципального района.
4.2.2. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Специалисты Сектора, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования.
5.1.1. Физические и юридические лица (далее - заявители) могут обратиться в администрацию района с обращениями на решения, действия (бездействие) должностных лиц в ходе исполнения муниципальной услуги на основании настоящего Регламента. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя:
- по почте, принята при личном обращении заявителя по адресу:
- почтовым сообщением (682950, Вяземский район, г. Вяземский, ул. Коммунистическая, 8);
- по электронной почте по адресу: vzmadmin@vzm.kht.ru;
- посредством МФЦ;
- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (www.gosuslugi.ru);
- в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.pgu.khv.gov.ru).
5.2.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о сносе зеленых
насаждений на межселенных территориях
Вяземского муниципального района"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
О СНОСЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА МЕЖСЕЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
Заявление
v v
Отказ в приеме заявления Прием и регистрация заявления
v
Отказ в предоставлении < Проверка сведений, указанных
муниципальной услуги в заявлении
v v
Письменное уведомление Расчет компенсационной
о принятом решении стоимости зеленых насаждений
v
Подготовка и подписание
проекта постановления
v
Направления Постановления
заявителю
v
Предоставление муниципальной
услуги завершено
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Принятие решения о сносе зеленых
насаждений на межселенных территориях
Вяземского муниципального района"
ЗАЯВЛЕНИЕ
о принятии решения о сносе зеленых насаждений на межселенных
территориях Вяземского муниципального района
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)
__________________________________________________________________________,
(полное наименование юридического лица (в случае обращения от
имени юридического лица)
__________________________________________________________________________,
(почтовый адрес, контактный телефон, e-mail)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(суть обстоятельства)
Прошу зарегистрировать настоящее заявление в установленном порядке.
_________________________/ ____________________/ ___________________/
(должность руководителя (подпись заявителя) (Ф.И.О.)
(уполномоченного
представителя) -
при подаче обращения
юридическим лицом)
"___" ___________ 20___ г.
"___" ___________ 20___ г. ____________________/ ___________________/
(подпись заявителя - (Ф.И.О.)
при подаче обращения
физическим лицом)
Документы приняты "___" ___________ 20___ г.
_____________ / ____________________________
(подпись) (Ф.И.О. специалиста)
------------------------------------------------------------------