Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18.09.2013 по делу N 33-5060/2013 <Иск об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера удовлетворен правомерно, поскольку факт нахождения в командировке нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей, а также других доказательствах, в том числе лицевых счетах работника>

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 18 сентября 2013 г. по делу № 33-5060/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Разуваевой Т.А.,
судей Пестовой Н.В., Сенотрусовой И.В.
при секретаре Ф.
рассмотрела в открытом судебном заседании 18 сентября 2013 года гражданское дело по иску К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, открытому акционерному обществу "А" об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, по апелляционной жалобе представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края на решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 мая 2013 года
Заслушав доклад судьи Разуваевой Т.А., судебная коллегия

установила:

К. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера.
В обоснование требований указал, что в период с <...> по <...> работал в ОАО "А" (далее по тексту ОАО "А") в цехе № <...>. В <...> обратился в администрацию ОАО "А" с заявлением о выдаче ему документа (справки) о его нахождении в командировке в п. Рыбачий Камчатской области в феврале - марте 1992 года. Указал, что данный документ необходим ему для предъявления в Пенсионный Фонд для перерасчета пенсии. В ответном письме ОАО "А" сообщило, что данный документ выдать не может в связи с ограниченным сроком хранения данного рода документов.
Определением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 26 апреля 2013 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "А".
В судебном заседании К. требования уточнил, просил установить факт нахождения его в командировке в п. Рыбачий Камчатской области в период с <...> по <...>, возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районе Крайнего Севера. Дополнительно пояснил, что в <...> был направлен в командировку в п. Рыбачий на Камчатку для ремонта обтекателей главной акустической станции подводной лодки. В командировке находился в период с <...> по <...>. Вместе с ним в командировке находились ФИО2 и ФИО1, работали полный рабочий день, проживали в общежитии.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края исковые требования не признала, пояснив, что доказательств нахождения К. в спорный период в командировке в п. Рыбачий не представлено.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 мая 2013 года требования К. удовлетворены. Постановлено установить факт нахождения К. в служебной командировке в п. Рыбачий Камчатской области с 15 февраля по <...>; возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края обязанность произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии по старости К. в связи с работой в районах Крайнего Севера с момента обращения в Пенсионный фонд с решением суда об установлении факта нахождения в командировке.
В апелляционной жалобе представитель ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывает на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, согласно ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Согласно части 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Согласно ст. 166 Трудового кодекса РФ, служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
В соответствии с п. 2 Инструкции от 07.04.1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР", утвержденной Минфином СССР, Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 07 апреля 1988 № 62 "О служебных командировках в пределах СССР", направление работников объединений, предприятий, учреждений, организаций в командировку производится руководителями этих объединений, предприятий, учреждений, организаций и оформляется выдачей командировочного удостоверения.
Судом установлено, что К. работал в ОАО "А" с <...> по <...>. С <...> К. является получателем пенсии по старости
В период работы в ОАО "А" К. с <...> по <...> вместе с другими работниками был командирован в п. Рыбачий Камчатской области, относящийся к районам Крайнего Севера.
В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 сентября 1967 года "О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера" территория Камчатской области отнесена к территории Крайнего Севера.
Также установлено, что <...> К. обращался в ОАО "А" с заявлением о предоставлении документа (справки) подтверждающей его нахождение в командировке в районах Крайнего Севера, на что <...> К. был дан ответ о невозможности выдачи такой справки в связи с отсутствием документов, подтверждающих данный факт, имеющих ограниченный срок хранения.
Разрешая и удовлетворяя требования К., суд первой инстанции обоснованно руководствовался положением пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 29 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", в соответствии с которыми при подсчете страхового стажа в случае утраты документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.
Факт нахождения К. в командировке в период с <...> по <...> нашел свое подтверждение в показаниях свидетелей У. и С.
Кроме того, лицевыми счетами К. за март 1992 года подтверждается, что из заработной платы истца произведены погашения задолженности по подотчетным суммам.
Суд первой инстанции обоснованно принял во внимание показания свидетелей ФИО1 и ФИО2, поскольку они согласуются не только между собой, но и с другими доказательствами по делу, в том числе лицевыми счетами К. за март 1992 года, согласно которому К. в указанный период времени начислены удержания за время командировки, с указанием шифра 91 (л.д. 13). Шифр 91, согласно справке ОАО "А" от <...> № в соответствии со справочником "Видов доходов и видов удержаний" читается как погашение задолженности по подотчетным лицам (погашение задолженности по подотчету и командировкам) (л.д. 138).
Как определено пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", лицам (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами I группы), проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в повышенном размере.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях достижения пенсионером возраста 80 лет, изменения группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей трудовой пенсии по случаю потери кормильца, а также в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости или фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, и в других случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца.
Судебная коллегия находит, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую правовую оценку. Оснований для иной оценки судебная коллегия не усматривает
Доводы апелляционной жалобы том, что показания свидетелей являются недопустимым доказательством, повторяют доводы, высказанные в возражение на заявленные требования, судебная коллегия находит их необоснованными, поскольку указанные свидетельские показания согласуются не только между собой, но и с другими письменными доказательствами.
Выводы суда мотивированы, оснований для отмены решения суда не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 21 мая 2013 года по делу по иску К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края, открытому акционерному обществу "А" об установлении факта нахождения в командировке, возложении обязанности произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:
Т.А.РАЗУВАЕВА

Судьи:
Н.В.ПЕСТОВА
И.В.СЕНОТРУСОВА


------------------------------------------------------------------