Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 25.09.2013 N 603-па "О долгосрочной муниципальной целевой программе "Предупреждение коррупции в Николаевском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 сентября 2013 г. № 603-па
О ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В НИКОЛАЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края администрация Николаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу "Предупреждение коррупции в Николаевском муниципальном районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации Николаевского муниципального района (Гундикова Н.А.) при формировании районного бюджета на соответствующие годы предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
3. Исполнителям Программы обеспечить:
3.1. Выполнение мероприятий Программы.
3.2. Предоставление в отдел правовой и кадровой политики администрации Николаевского муниципального района информации о результатах реализации Программы ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; ежегодно в срок до 10 февраля года, следующего за отчетным.
4. Совету при главе Николаевского муниципального района по противодействию коррупции обеспечить мониторинг исполнения мероприятий Программы, координацию деятельности структурных подразделений администрации Николаевского муниципального района, органов местного самоуправления района по предупреждению коррупции.
5. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края", разместить на официальном сайте администрации Николаевского муниципального района.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
7. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Глава
А.М.Леонов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 25 сентября 2013 г. № 603-па
ДОЛГОСРОЧНАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В НИКОЛАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
долгосрочной муниципальной целевой программы "Предупреждение
коррупции в Николаевском муниципальном районе
на 2014 - 2016 годы"
Наименование Долгосрочная муниципальная целевая программа
Программы "Противодействие коррупции в Николаевском муниципальном
районе на 2014 - 2016 годы"
Основание - Национальная стратегия противодействия коррупции,
для утвержденная Указом Президента Российской Федерации от
разработки 13 апреля 2010 г. № 460;
- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О
противодействии коррупции";
- Федеральный закон от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об
антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и
проектов нормативных правовых актов";
- Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г.
№ 815 "О мерах по противодействию коррупции";
- Закон Хабаровского края от 30 сентября 2009 г. № 269 "О
предупреждении коррупции в Хабаровском крае"
Заказчик Администрация Николаевского муниципального района
Программы Хабаровского края (далее - администрация района)
Разработчик Отдел правовой и кадровой политики администрации
Программы Николаевского муниципального района Хабаровского края
Цели - устранение причин, порождающих коррупцию, и
Программы противодействие условиям, способствующим ее распространению;
- формирование нетерпимости граждан к коррупционным
действиям;
- обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и
организаций от негативных проявлений, связанных с
коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам
местного самоуправления;
- вовлечение граждан в реализацию основных направлений
предупреждения коррупции
Задачи - реализация организационных мер предупреждения коррупции;
Программы - организация и проведение антикоррупционной пропаганды и
вовлечение гражданского общества в процесс реализации
антикоррупционной политики;
- информирование населения о деятельности органов местного
самоуправления;
- создание условий для сообщения гражданами информации о
фактах злоупотребления должностным положением, имеющих
коррупционную составляющую;
- правовое регулирование предоставления муниципальных услуг;
- реализация кадровой политики в органах местного
самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков
Сроки 2014 - 2016 годы
реализации
Программы
Ресурсное Источником финансирования Программы являются средства
обеспечение районного бюджета. Объем финансирования - в пределах
реализации средств, запланированных на эти цели в районном бюджете на
Программы за очередной финансовый год
счет
районного
бюджета
Исполнители - отдел правовой и кадровой политики администрации
Программы Николаевского муниципального района;
- структурные подразделения администрации Николаевского
муниципального района;
- Николаевская-на-Амуре городская прокуратура (по
согласованию);
- межмуниципальный отдел МВД России "Николаевский-на-Амуре"
(по согласованию);
Ожидаемые В результате реализации Программы предполагается достижение
конечные следующих положительных результатов:
результаты 1. Укрепление доверия населения и общественных институтов к
реализации деятельности органов местного самоуправления муниципального
Программы района.
2. Снижение количества нарушений законодательства, имеющих
коррупционную составляющую.
3. Обеспечение доступности и прозрачности деятельности
органов местного самоуправления муниципального района
4. Повышение дисциплины и ответственности муниципальных
служащих, воспитание стойкого антикоррупционного стандарта
поведения
Система Отдел правовой и кадровой политики администрации района
организации совместно с Советом при главе Николаевского муниципального
контроля за района по противодействию коррупции осуществляет координацию
выполнением и мониторинг хода выполнения мероприятий Программы.
мероприятий Исполнители по приоритетным направлениям в составе Программы
Программы осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию
мероприятий Программы по соответствующим направлениям в
установленные сроки и в пределах своих полномочий,
предоставляют в установленном порядке информацию о
выполнении мероприятий Программы
Показатели Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих
(индикаторы) коррупционную составляющую.
Программы Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами
местного самоуправления, в том числе в электронном виде.
Уровень удовлетворенности жителей района деятельностью
органов местного самоуправления муниципального района, в том
числе их информационной открытостью
Конечные Снижение к 2016 году количества нарушений законодательства,
результаты имеющих коррупционную составляющую, до 10 единиц. Повышение
выполнения уровня удовлетворенности жителей Николаевского
Программы муниципального района деятельностью органов местного
самоуправления муниципального района, в том числе их
информационной открытостью, до 50 процентов к 2016 году.
Увеличение количества предоставляемых муниципальных услуг до
50 единиц к 2016 году
1. Характеристика проблемы и обоснование
необходимости ее решения
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" установлены основные принципы противодействия коррупции, а также правовые и организационные основы ее предупреждения, минимизации последствий коррупционных рисков.
Коррупция серьезно затрудняет нормальное функционирование всех общественных институтов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности экономики, порождает недоверие в обществе к органам местного самоуправления.
Причинами коррупции являются невысокий уровень заработной платы муниципальных служащих в соединении с высокими правомочиями, позволяющими оказывать влияние на деятельность организаций и граждан. Высокая степень закрытости в деятельности органов местного самоуправления, громоздкая система отчетности, отсутствие прозрачности в системе законотворчества, неэффективная кадровая политика, допускающая возможности для продвижения по службе вне зависимости от качества и результатов работы, а также общественная пассивность, недостаточная информированность и организованность граждан.
Решение данной проблемы позитивно отразится на основных направлениях социально-экономического развития муниципального района, в том числе на повышении прозрачности административных процедур.
Внедрение административных регламентов исполнения функций органов местного самоуправления (предоставления муниципальных услуг) существенно сужает возможности злоупотребления должностных лиц при принятии решений, устраняет информационный дефицит о порядке получения муниципальных услуг, снижает издержки при получении разрешений, справок, лицензий.
Все это обусловливает объективную необходимость решения проблемы противодействия коррупции программно-целевым методом, что позволит обеспечить должный уровень антикоррупционной деятельности, тесное взаимодействие субъектов антикоррупционной деятельности, наступательность и последовательность антикоррупционных мер, адекватную оценку их эффективности и контроль выполнения программных мероприятий.
Коррупция, являясь сложным и комплексным общественным явлением, требует формирования комплексного подхода и сочетания различных мер - юридических, экономических, организационных.
Таким образом, Программа является важной составной частью реализации антикоррупционной политики в Николаевском муниципальном районе и позволяет обеспечить согласованное проведение мероприятий по предупреждению коррупции.
2. Цели и задачи Программы
Целью Программы является устранение причин, порождающих коррупцию, и противодействие условиям, способствующим ее распространению; формирование нетерпимости граждан к коррупционным действиям; вовлечение граждан в реализацию основных направлений предупреждения коррупции. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан и организаций от негативных проявлений, связанных с коррупцией, а также повышение доверия граждан к органам местного самоуправления.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- реализация организационных мер предупреждения коррупции;
- организация и проведение антикоррупционной пропаганды и вовлечение гражданского общества в процесс реализации антикоррупционной политики;
- информирование населения о деятельности органов местного самоуправления района;
- создание условий для сообщения гражданами информации о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую;
- правовое регулирование муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг;
- реализация кадровой политики в органах местного самоуправления района в целях минимизации коррупционных рисков.
3. Прогноз конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит к 2016 году добиться снижения количества выявленных на территории района нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую, до 10 единиц. Повышение удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостью, - до 50 процентов, что будет способствовать повышению доверия граждан к деятельности органов местного самоуправления района, доступности и прозрачности деятельности органов, их связи с гражданским обществом.
Достигнутые результаты в конечном итоге окажут положительное влияние на социальное и экономическое развитие района, повысят комфортность проживания граждан и инвестиционную привлекательность.
4. Сроки и этапы реализации Программы
Программа реализуется в период с 2014 по 2016 годы в один этап.
5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки хода реализации Программы, количественного выражения степени решения поставленных задач, достижения намеченных целей применены следующие показатели (индикаторы):
1) Количество выявленных нарушений законодательства, имеющих коррупционную составляющую.
2) Количество муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления в электронном виде.
3) Уровень удовлетворенности жителей района деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостью.
Перечень показателей (индикаторов) с расшифровкой плановых значений по годам приведен в приложении 1 к настоящей Программе.
6. Краткое описание программных мероприятий
1. Раздел "Организационное обеспечение предупреждения коррупции" включает в себя регулярное проведение заседаний совета при главе Николаевского муниципального района по противодействию коррупции, проведение мониторинга исполнения плановых мероприятий структурными подразделениями администрации района. Запланировано проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения муниципального заказа, расходования бюджетных средств и эффективного использования муниципального имущества.
2. Антикоррупционная пропаганда. Данный раздел предусматривает реализацию комплекса мер по просветительской работе с населением по вопросам предупреждения коррупции через средства массовой информации, путем размещения информации в сети Интернет, путем выпуска и распространения буклетов и иных печатных изданий, содержащих антикоррупционные материалы. Предусмотрено проведение социологических исследований в целях определения доверия к органам местного самоуправления.
3. Информирование населения о деятельности органов местного самоуправления. Разделом предусмотрены мероприятия по обеспечению информирования населения района о работе органов местного самоуправления путем размещения в печатных средствах массовой информации сведений о их деятельности в сфере противодействия коррупции и о достигнутых результатах.
4. Создание условий для сообщения гражданами о фактах злоупотребления должностным положением, имеющих коррупционную составляющую. Выполнение данных мероприятий предлагается путем обеспечения работы "телефонов доверия" на прием обращений граждан по вопросам коррупционного характера в каждом структурном подразделении администрации района, незамедлительную проверку поступивших сведений, а также путем обеспечения работы электронного почтового ящика по вопросам противодействия коррупции.
5. Правовое регулирование исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг. Предлагается проведение мероприятий по нормативному закреплению исполнения органами местного самоуправления района муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг, в том числе в электронном виде.
6. Реализация кадровой политики в органах местного самоуправления в целях минимизации коррупционных рисков. Разделом предусмотрено выполнение мероприятий по исполнению установленных федеральным и краевым законодательством норм, касающихся прохождения муниципальной службы.
Перечень программных мероприятий с указанием ответственных исполнителей, сроков и непосредственных результатов реализации приведен в приложении 2 к настоящей Программе.
7. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Общий объем средств районного бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 250 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 190 тыс. руб.;
2015 год - 30 тыс. руб.;
2016 год - 30 тыс. рублей.
Источником финансирования Программы являются средства районного бюджета. Объем финансирования - в пределах средств, запланированных на эти цели в районном бюджете на очередной финансовый год.
Ответственный исполнитель Программы ежегодно в установленном порядке готовит бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы и предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов финансирования.
Объем финансирования мероприятий Программы подлежит ежегодной корректировке с учетом возможностей доходной базы районного бюджета.
Информация по ресурсному обеспечению реализации мероприятий приведена в приложении 3 к настоящей Программе.
8. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы:
- разрабатывает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
- осуществляет ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий Программы.
Ответственный исполнитель Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав исполнителей.
Ответственный исполнитель Программы в ходе ее реализации:
- готовит и предоставляет в установленные сроки ответственному исполнителю информацию о выполнении мероприятий Программы;
- ежегодно в срок до 01 июня представляет ответственному исполнителю Программы сводные сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год, а также предложения о перераспределении бюджетных ассигнований Программы;
- осуществляет проверки хода реализации Программы участниками Программы;
- размещает на официальном сайте администрации района в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о Программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) Программы, степени выполнения мероприятий Программы;
- взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
В ходе оценки эффективности реализации Программы ответственный исполнитель обращает внимание на соблюдение сроков реализации мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на их реализацию, достижение конечных результатов Программы.
Подготавливает предложения о целесообразности проведения отдельных мероприятий и финансирования Программы или об их прекращении, уточнении объемов финансирования, о применении санкций к участникам реализации Программы.
Внесение изменений в Программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо во исполнение поручений главы муниципального района, в том числе с учетом результатов оценки эффективности.
Участники Программы:
- ежеквартально в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе выполнения программных мероприятий, исполнителями которых они являются;
- ежегодно до 10 февраля года, следующего за отчетным, направляют ответственному исполнителю сведения о ходе реализации программных мероприятий;
- ежегодно до 15 мая года, следующего за отчетным, предоставляют ответственному исполнителю Программы сведения о предполагаемых объемах бюджетных ассигнований для финансирования программных мероприятий на очередной финансовый год;
- несут ответственность за реализацию программных мероприятий.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется при проведении оценки эффективности, в рамках которой она реализуется.
Приложение 1
к Долгосрочной муниципальной целевой программе
"Предупреждение коррупции в Николаевском
муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В НИКОЛАЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ Наименование показателя Единица Значение Источник
пп (индикатора) измерения показателя информации
(индикатора)
2014 2015 2016
год год год
1. Количество выявленных единиц 30 20 10 статистические
нарушений данные городской
законодательства, имеющих прокуратуры (по
коррупционную составляющую согласованию)
2. Уровень удовлетворенности процентов 35 45 50 результаты
жителей Николаевского социологического
района деятельностью опроса (данные
органов местного УССИ ФСО России в
самоуправления, в том ДФО (по
числе их информационной согласованию)
открытостью
3. Количество муниципальных единиц 27 37 50 отчеты структурных
услуг, предоставляемых подразделений
органами местного администрации
самоуправления, в том Николаевского
числе в электронном виде муниципального
района
Приложение 2
к Долгосрочной муниципальной целевой программе
"Предупреждение коррупции в Николаевском
муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В НИКОЛАЕВСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ Наименование Ответственный Срок Непосредственный
пп мероприятий исполнитель, участник реализации результат (краткое
описание)
1 2 3 4 5
1. Организационное Отдел правовой и Весь период Повышение уровня
обеспечение кадровой политики, удовлетворенности
предупреждения структурные населения
коррупции подразделения муниципального
администрации района района
деятельностью
органов местного
самоуправления
муниципального
района, в том числе
их информационной
открытостью
1.1. Проведение Отдел правовой и Ежеквартально Обеспечение
заседаний Совета кадровой политики по плану координации
при главе администрации района Совета деятельности
муниципального органов местного
района по самоуправления
противодействию района, органов
коррупции государственной
власти по
реализации
государственной
политики в области
противодействия
коррупции приведет
к снижению
количества
совершенных
правонарушений
коррупционной
направленности
1.1.1. Ежегодно Отдел правовой и Ежеквартально Снижение количества
рассматривать на кадровой политики согласно совершенных
заседаниях Совета администрации района плану правонарушений
при главе коррупционной
муниципального направленности
района вопросы:
- о состоянии
работы по развитию
нормативной
правовой базы
муниципальных
образований в сфере
противодействия
коррупции и мерах
ее
совершенствования;
- об организации
противодействия
коррупции в
муниципальных
учреждениях;
- о
правоприменительной
практике по
результатам
вступивших в
законную силу
решений судов,
арбитражных судов о
признании
недействительными
ненормативных
правовых актов,
незаконными
решений и действий
(бездействия)
органов местного
самоуправления
района в целях
выработки и
принятия мер по
предупреждению и
устранению причин
выявленных
нарушений и другие
приоритетные
направления
1.2. Проведение Отдел правовой и 2014 - 2016 Контроль за
мониторинга кадровой политики, ежеквартально своевременностью и
исполнения плановых руководители полнотой плановых
мероприятий структурных мероприятий
Программы подразделений позволит
администрации района своевременно
рассматривать
предложения по
внесению изменений
в программные
мероприятия,
снизить количество
совершенных
правонарушений
коррупционной
направленности
1.3. Разработка и Руководители Ежегодно Реализация на
утверждение планов структурных плановой основе
противодействия подразделений ведомственных мер
коррупции администрации района антикоррупционной
структурными направленности с
подразделениями учетом специфики
администрации деятельности
структурных
подразделений
способствует
повышению
антикоррупционного
правосознания среди
муниципальных
служащих, снижению
количества
совершенных
правонарушений
коррупционной
направленности
1.4. Анализ поступивших Отдел по 2014 - Выявление фактов
в администрацию организационной работе 2016 годы совершения
района обращений и общим вопросам ежеквартально коррупционных
граждан на предмет администрации района правонарушений
наличия в них содержащихся в
информации о фактах обращениях с целью
коррупции со принятия адекватных
стороны мер реагирования,
муниципальных выявление сфер
служащих деятельности,
наиболее
подверженных
коррупционным
рискам
1.5. Проведение проверок Финансовое управление Весь период Выявление фактов
соблюдения администрации района, нарушения
законодательства в городская прокуратура законодательства
сфере размещения (по согласованию) позволит
муниципального своевременно
заказа принять меры
реагирования
1.6. Проведение проверок Городская прокуратура Весь период Выявление фактов
по эффективному (по согласованию), нарушения
расходованию Контрольно-счетная законодательства
бюджетных средств, палата Николаевского позволит
использованию района (по своевременно
муниципального согласованию) принять меры
имущества реагирования
1.7. Организация обмена Отдел правовой и Весь период Обеспечение
информацией о кадровой политики информационного
правонарушениях администрации района, взаимодействия с
коррупционного городская прокуратура правоохранительными
характера с (по согласованию), органами с целью
правоохранительными МО МВД РФ координации
органами "Николаевский-на-Амуре" действий по
(по согласованию) противодействию
коррупции
1.8. Оказание Отдел по Весь период Обеспечение
организационной и организационной работе вовлечения
информационной и общим вопросам институтов
поддержки администрации района гражданского
деятельности общества в
общественных реализацию
объединений и антикоррупционной
организаций в целях политики
противодействия
коррупции
1.9. Подготовка и Отдел правовой и 2014 год Повышение
распространение кадровой политики правосознания
среди муниципальных администрации района муниципальных
служащих и служащих и
работников работников
администрации администрации
района памяток, района
методических и иных
материалов,
содержащих
разъяснения по
ключевым вопросам:
уведомление о
склонении к
коррупции;
о типовых случаях
конфликтов
интересов и порядке
их урегулирования;
поведение, которое
может быть
воспринято как
согласие принять
взятку или как
просьба о даче
взятки;
применение мер
уголовной
ответственности за
получение и дачу
взятки и мер
административной
ответственности
1.10. Организация и Руководители Весь период Реализация
совершенствование самостоятельных государственной
работы по структурных антикоррупционной
противодействию подразделений политики в
коррупции в администрации района муниципальных
муниципальных учреждениях,
учреждениях распространение
требований
антикоррупционного
поведения на
работников данных
учреждений, не
являющихся
муниципальными
служащими
2. Антикоррупционная Отдел по Весь период Уменьшение
пропаганда организационной работе количества
и общим вопросам, отдел выявленных
правовой и кадровой нарушений
политики администрации законодательства,
района имеющих
коррупционную
составляющую
2.1. Организация Отдел по Весь период Повышение
взаимодействия со организационной работе информационности
средствами массовой и общим вопросам населения о
информации по деятельности
информационному органов местного
обеспечению самоуправления в
населения района, о сфере
целях, задачах, противодействия
мероприятиях коррупции и ее
Программы, ходе ее результатах,
реализации и формирование в
результатах обществе
нетерпимости к
коррупционному
поведению
2.2. Организация и Отдел по Ежегодно Позволит выработать
проведение опроса организационной работе дополнительные
граждан с и общим вопросам механизмы
включением вопросов администрации района антикоррупционной
индекса восприятия деятельности
коррупции
населением
2.3. Разработка, Отдел правовой и Весь период Формирование в
изготовление и кадровой политики; обществе
распространение отдел информационных нетерпимости к
буклетов, брошюр технологий и связи коррупционному
антикоррупционной администрации района поведению
направленности
2.4. Организация Отдел по Весь период Повышение
взаимодействия со организационной работе информированности
средствами массовой и общим вопросам населения о
информации по администрации района, деятельности
информационному городская прокуратура органов местного
обеспечению (по согласованию); самоуправления в
населения межмуниципальный отдел сфере
муниципального МВД России противодействия
района о "Николаевский-на-Амуре" коррупции и ее
результатах (по согласованию) результатах,
деятельности по формирование в
противодействию обществе
коррупции нетерпимости к
коррупционному
поведению
3. Информирование Отдел по Повышение уровня
населения о организационной работе удовлетворенности
деятельности и общим вопросам, отдел жителей района
органов местного информационных информационной
самоуправления технологий и связи открытостью
района администрации района деятельности
органов местного
самоуправления
3.1. Организация Отдел по Весь период Повышение уровня
взаимодействия со организационной работе удовлетворенности
средствами массовой и общим вопросам жителей района
информации по администрации района информационной
информационному открытостью
обеспечению деятельности
населения района о органов местного
деятельности самоуправления
органов местного
самоуправления
4. Создание условий Отдел информационных Весь период Повышение уровня
для сообщения технологий и связи удовлетворенности
гражданами о фактах администрации района, жителей района
злоупотребления отдел по информационной
должностным организационной работе открытостью
положением, имеющим и общим вопросам деятельности
коррупционную администрации района органов местного
составляющую самоуправления,
(разработка, снижение индекса
обслуживание восприятия
программного коррупции
обеспечения населением
"обратная связь")
4.1. Поддержка работы Отдел информационных Весь период Обеспечение
электронного технологий и связи возможности
почтового ящика администрации района информирования о
администрации фактах совершения
района по приему коррупционных
обращений граждан правонарушений
по вопросам
противодействия
коррупции
4.2. Организация работы Структурные Весь период Обеспечение
"телефонов доверия" подразделения возможности
администрации района, информирования о
отдел правовой и фактах совершения
кадровой политики коррупционных
администрации района правонарушений
4.3. Организация и Структурные Весь период Обеспечение
осуществление подразделения возможности
приема граждан по администрации района, информирования о
вопросам отдел по фактах совершения
противодействия организационной работе коррупционных
коррупции и общим вопросам правонарушений
администрации района
4.4. Приведение Отдел информационных 2014 Повышение
информации на технологий и связи открытости и
официальном сайте в администрации района доступности
соответствие с информации о
Едиными деятельности
требованиями к органов местного
размещению и самоуправления,
наполнению получение
подразделов информации от
официальных сайтов населения
федеральных
государственных
органов,
посвященных
вопросам
противодействия
коррупции
4.5. Обеспечение Структурные Весь период Повышение качества
объективного и подразделения рассмотрения
полного администрации района, обращений граждан,
рассмотрения отдел правовой и выявление
обращений граждан, кадровой политики коррупционных
поступивших почтой, администрации района правонарушений,
при личном приеме, содержащихся в
а также на обращениях, с целью
электронный принятия адекватных
почтовый ящик, мер реагирования,
"телефоны доверия". выявление сфер
Обеспечение деятельности
возможности органов местного
информирования о самоуправления,
фактах совершения наиболее
коррупционных подверженных
правонарушений коррупционным
рискам
5. Правовое Отдел информационных Весь период Увеличение
регулирование технологий и связи количества
исполнения администрации района муниципальных услуг
муниципальных органами местного
функций и самоуправления в
предоставления электронном виде
муниципальных услуг
5.1. Разработка и Структурные Весь период Оптимизация
внедрение подразделения деятельности
административных администрации района органов местного
регламентов самоуправления,
исполнения органами повышение
местного доступности
самоуправления муниципальных услуг
муниципальных и прозрачности
функций и деятельности
предоставления органов местного
муниципальных услуг самоуправления,
повышение доверия к
деятельности
органов местного
самоуправления
6. Реализация кадровой Отдел правовой и Весь период Снижение количества
политики в органах кадровой политики выявленных
местного администрации района нарушений
самоуправления в законодательства,
целях минимизации имеющих
коррупционных коррупционную
рисков составляющую
6.1. Осуществление Отдел правовой и Весь период Обеспечение
контроля за кадровой политики, своевременного и
предоставлением самостоятельные полного
соответствующих структурные предоставления
сведений подразделения муниципальными
гражданами, администрации района служащими и лицами,
претендующими на замещавшими
замещение вакантных муниципальные
должностей должности
муниципальной администрации
службы в района, сведений о
администрации доходах (расходах),
района, об имуществе и
муниципальными обязательствах
служащими и лицами, имущественного
замещающими характера и
муниципальные аналогичных
должности сведений на членов
семьи
6.2. Проведение проверок Отдел правовой и Весь период Обеспечение
достоверности и кадровой политики, своевременного и
полноты самостоятельные полного
соответствующих структурные предоставления
сведений, подразделения муниципальными
предоставляемых администрации района служащими и лицами,
гражданами, замещавшими
претендующими на муниципальные
замещение вакантных должности
должностей администрации
муниципальной района, сведений о
службы, доходах (расходах),
муниципальными об имуществе и
служащими, и обязательствах
лицами, замещающими имущественного
должности характера и
муниципальной аналогичных
службы сведений на членов
семьи
6.3. Осуществление Отдел правовой и Весь период Снижение количества
контроля за кадровой политики, коррупционных
соблюдением самостоятельные правонарушений
муниципальными структурные муниципальных
служащими подразделения служащих
требований администрации района
федерального и
краевого
законодательства о
муниципальной
службе
6.4. Обеспечение Отдел правовой и Весь период Повышение правового
информирования кадровой политики, сознания и правовой
муниципальных руководители просвещенности
служащих по структурных муниципальных
основным положениям подразделений служащих, снижение
федерального и администрации района количества
краевого совершенных
антикоррупционного муниципальными
законодательства служащими
правонарушений, в
том числе имеющих
коррупционную
составляющую
6.5. Обеспечение Отдел правовой и Весь период Обеспечение
деятельности кадровой политики соблюдения
комиссии по администрации района муниципальными
соблюдению служащими
требований к требований к
служебному служебному
поведению и поведению и
урегулированию урегулированию
конфликта интересов конфликта интересов
Приложение 3
к Долгосрочной муниципальной целевой программе
"Предупреждение коррупции в Николаевском
муниципальном районе на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ КОРРУПЦИИ В НИКОЛАЕВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
№ Наименование мероприятия Ответственные Расходы (тыс. руб.)
пп исполнители,
соисполнители всего 2014 2015 2016
год год год
1. Антикоррупционная пропаганда
1.1. Разработка, изготовление и отдел 45 15 15 15
распространение буклетов, информационных
брошюр антикоррупционной технологий и
направленности связи
администрации
района
1.2. Организация и проведение отдел правовой 45 15 15 15
опроса граждан и кадровой
политики
администрации
района
2. Создание условий для сообщения гражданами о фактах злоупотребления
должностным положением, имеющих коррупционную составляющую
2.1. Приведение информации на отдел
официальном сайте в информационных
соответствие с едиными технологий и
требованиями к размещению и связи
наполнению подразделов администрации
официальных сайтов федеральных района
государственных органов,
посвященных вопросам
противодействия коррупции
2.1.1. Разработка и внедрение 85 85 0 0
программного продукта
"обратная связь"
2.1.2. Обучение, обслуживание 75 65 5 5
ВСЕГО 250 180 35 35
------------------------------------------------------------------