Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 11.10.2013 N 969 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений, употребления наркотических средств, злоупотребления алкогольными напитками в Верхнебуреинском районе на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 октября 2013 г. № 969
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНЫМИ НАПИТКАМИ В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В целях осуществления комплекса профилактических мероприятий различного уровня и профиля, межведомственного подхода в решении задач, обеспечивающих согласованные действия, направленные на профилактику правонарушений, безнадзорности несовершеннолетних, снижение уровня наркотизации населения, противодействия распространению алкоголизма, сокращения семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, и последовательной реализации мероприятий постановления Правительства Хабаровского края от 26.06.2012 № 217-пр "О краевой целевой программе "Профилактика правонарушений в Хабаровском крае на 2013 - 2015 годы" администрация района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Профилактика правонарушений, употребления наркотических средств, злоупотребления алкогольными напитками в Верхнебуреинском районе на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Межведомственной комиссии по профилактике правонарушений и незаконному обороту наркотиков на территории Верхнебуреинского муниципального района обеспечить координацию исполнения мероприятий Программы.
3. Рекомендовать главам городских и сельских поселений участвовать в реализации программных мероприятий районной программы "Профилактика правонарушений, употребления наркотических средств, злоупотребления алкогольными напитками в Верхнебуреинском районе на 2014 - 2016 годы" в части, касающейся их полномочий.
4. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению исходя из возможностей районного бюджета на соответствующий год.
5. Считать утратившим силу постановление главы от 19.12.2012 № 1252 "Об утверждении районной программы "Профилактика правонарушений, употребления наркотических средств, злоупотребления алкогольными напитками населением в Верхнебуреинском районе на 2013 - 2015 годы" с 01.01.2014.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района по социальным вопросам.
7. Настоящее постановление вступает в законную силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава района
П.Ф.Титков
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 11 октября 2013 г. № 969
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНЫМИ НАПИТКАМИ НАСЕЛЕНИЕМ
В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Профилактика правонарушений,
употребления наркотических средств, злоупотребления
алкогольными напитками населением в Верхнебуреинском
районе на 2014 - 2016 годы"
Название программы
Профилактика правонарушений, употребления наркотических средств, злоупотребления алкогольными напитками населением в Верхнебуреинском районе на 2014 - 2016 годы
Заказчик программы
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района, антинаркотическая комиссия администрации Верхнебуреинского муниципального района
Цель программы
- обеспечение безопасности и правопорядка в районе;
- противодействие причинам и условиям, способствующим совершению преступлений и правонарушений;
- совершенствование системы профилактики правонарушений, употребления наркотических средств, психотропных веществ, злоупотребления спиртными напитками
Задачи программы
- профилактика общеуголовных правонарушений;
- создание условий и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории района, государственная поддержка участия населения в охране общественного порядка;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с неблагополучными семьями, семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
- выявление, постановка на учет безнадзорных детей, их реабилитация, оказание социальной помощи;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и правонарушений;
- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи района;
- профилактика немедицинского потребления наркотиков, психотропных веществ, профилактика алкоголизма;
- повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан;
- профилактика правонарушений и коррупции в экономической сфере района, сфере государственной и муниципальной собственности, бюджетной сфере района;
- профилактика терроризма и экстремизма;
- предупреждение правонарушений в миграционной сфере;
- осуществление занятости населения КГКУ "Центр занятости населения Верхнебуреинского района" с целью предупреждения правонарушений и преступлений
Сроки реализации программы
2014 - 2016 годы в один этап
Источники финансирования программы
Общий объем средств районного бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 921,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 266,0 тыс. рублей;
2015 год - 295,0 тыс. рублей;
2016 год - 360,0 тыс. рублей.
Основные расходы по Программе связаны с мероприятиями по обеспечению участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории района, популяризации здорового и социально активного образа жизни.
Распределение средств районного бюджета между исполнителями Программы приведено в таблице ресурсное обеспечение программы.
Механизм реализации программы
1. Утверждение программы: "Профилактика правонарушений, употребления наркотических средств, злоупотребления алкогольными напитками населением в Верхнебуреинском районе на 2014 - 2016 годы".
2. Осуществление мероприятий, намеченных программой, органами и учреждениями профилактики правонарушений.
3. Осуществление системной профилактической работы с гражданами, допускающими противоправные поступки.
4. Координация и контроль исполнения мероприятий программы со стороны межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Верхнебуреинского муниципального района и антинаркотической комиссии.
Органы и учреждения Верхнебуреинского района руководствуются в работе законами Российской Федерации, законами и нормативными актами Хабаровского края, их деятельность основывается на принципах гуманного обращения с гражданами, поддержки семьи и взаимодействия с ней, индивидуального подхода, соблюдения конфиденциальности полученной информации, обеспечения ответственности должностных лиц за нарушение прав граждан и законных интересов.
Перечень основных документов, используемых при реализации программы: Закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537;
Пункт "а" части 2 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";
Решение Правительственной комиссии по профилактике правонарушений (протокол от 26 сентября 2011 г. № 3);
Стратегия социального и экономического развития Хабаровского края на период до 2025 года, утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2009 г. № 1-пр;
Основные направления деятельности Правительства Хабаровского края на период 2011 - 2015 годов, утвержденные распоряжением Правительства Хабаровского края от 18 марта 2011 г. № 127-рп;
Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденная Указом Президента РФ от 09.06.2010 № 690
Исполнитель программы
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района, антинаркотическая комиссия администрации Верхнебуреинского муниципального района
Соисполнители программы
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, МКУ отдел образования, КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району", комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Верхнебуреинского муниципального района, сектор по физкультуре, спорту и туризму, сектор по молодежной и семейной политике, сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Верхнебуреинского муниципального района, отдел культуры администрации района, филиал по Верхнебуреинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Хабаровскому краю, отделение Управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в Верхнебуреинском районе, КГКУ "Центр занятости населения в Верхнебуреинском районе", редакция газеты "Рабочее слово".
Ожидаемые результаты реализации программы и перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы
- снижение преступности в районе, правонарушений, в том числе в сфере приобретения и распространения наркотиков;
- снижение количества несовершеннолетних, употребляющих алкоголь, курящих;
- реализация мер по укреплению противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей;
- выработка системной профилактической работы с неблагополучными семьями и семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, состоящими на профилактическом учете;
- создание системы контроля за работой учебных заведений района по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, за воспитанием детей из неблагополучных семей, организацией досуга подростков;
- повышение ответственности родителей за воспитание детей;
- повышение качества правового образования, воспитания, здоровья и ценностной ориентации населения.
Разработчик
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района, антинаркотическая комиссия администрации Верхнебуреинского муниципального района
Контроль реализации мероприятий программы
На совещаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений на территории Верхнебуреинского муниципального района, антинаркотической комиссии администрации Верхнебуреинского муниципального района, на аппаратных совещаниях, на коллегиях при главе района.
Раздел I
1. Содержание, проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Территория обслуживания Верхнебуреинского муниципального района - 63,56 тыс. кв. км. Население района на 01 января 2013 года составляет 26,401 тыс. человек, в том числе городского населения - 19253 тыс., сельского - 7148 человек, подросткового - 6682 тыс., из них: неполных семей - 2546, в них 2698 ребенка, одиноких матерей - 605, в них 708 несовершеннолетних, одиноких отцов - 10, в них 18 детей. Всего неблагополучных семей по состоянию на 01.07.2013 - 126, в них 215 детей. Семей, находящихся в социально опасном положении, по состоянию на 01.07.2013 - 51, в них детей - 79.
На территории района 13 муниципальных поселений. Многие поселки, села располагаются на значительном расстоянии от районного центра п. Чегдомын. Например, Тырма (южное направление - 205 км), п. Софийск (северное направление - 210 км), п. Этыркэн (западное направление - 197 км), п. Герби (восточное направление - 170 км).
По состоянию на 01.12.2012 численность сотрудников полиции сокращена на 20%.
На 01.12.2012 произошел рост преступности по следующим направлениям: по ранее судимым - на 40,3%; по несовершеннолетним - на 14,6%, неработающим - на 4,2%, преступлениям, связанным с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью, - на 33%, по кражам - на 25%, в том числе квартирным - на 22%.
За 4 месяца 2013 года уровень зарегистрированных преступлений в общественных местах вырос на 39,3% (с 28 до 39 в текущем году). За 8 месяцев 2013 года осталось высоким число зарегистрированных преступлений в общественных местах - 101 (за аналогичный период прошлого года - 81), рост на 24,7%.
На улицах совершено 26 преступлений, что на 62,5% выше аналогичного периода прошлого года (с 16 до 26). Данные показатели свидетельствуют о недостаточной организации деятельности служб по охране общественного порядка, особенно в ночное время, на территории поселков района. На 11,3% произошло снижение результата выявленных правонарушений, посягающих на общественный порядок, с 1258 до 1115 в текущем году. В сфере незаконного оборота наркотических средств за отчетный период 2013 года выявлено и зарегистрировано 8 преступлений против 4 в 2012 году. По сбыту наркотиков - 3 преступления, за аналогичный период прошлого года - 2, в крупных размерах - 4 преступления против 2 в 2012 году.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений и антинаркотическая сталкиваются с проблемой освидетельствования задержанных лиц сотрудниками ОМВД России по Верхнебуреинскому району на предмет наркотического опьянения по причине отсутствия тест-полосок.
В 2013 году по линии несовершеннолетних наблюдается снижение числа преступлений, но по особо тяжким рост на 100% (с 0 до 1), преступность в общественных местах увеличилась на 14,3% (с 7 до 8), число преступлений, совершенных учащимися начального профессионального образования, выросло на 50% (с 2 до 3), в группе лиц на 40% (5 до 7).
По итогам 8 месяцев 2013 года криминогенная обстановка на территории, обслуживаемой ОМВД России по Верхнебуреинскому району, выглядит следующим образом: зарегистрировано 350 (за аналогичный период прошлого года - 430, далее - АППГ) преступлений. Однако высоким остается число зарегистрированных грабежей - 14 (АППГ - 15), рост краж автотранспорта - 9 (АППГ - 3), в сфере преступлений экономической направленности - 8 (АППГ - 6). По линии незаконного оборота наркотиков зарегистрировано - 15 (АППГ - 13), то есть рост на 15,4%.
Существует проблема постановки объектов различных форм собственности под охрану: частные гаражи, дома, квартиры, организации и предприятия, в том числе магазины, - из-за подорожания услуг. Частные предприниматели ночных развлекательных заведений не организуют собственную охрану, то есть нет людей, которые бы отвечали за общественный порядок в указанных заведениях.
В городском поселении Чегдомына установлена одна камера видеонаблюдения, а в п. Новый Ургал, с 6710 населения, в общественных местах таковая отсутствует. В 3-х учреждениях образования имеются мобильные кнопки экстренного вызова. В 7-ми дошкольных образовательных учреждениях установлены системы видеонаблюдения за счет краевого бюджета, в 2-х школах за счет собственных средств. Данное свидетельствует о недостаточном количестве технических средств охранной сигнализации и видеонаблюдения, что создает трудности в раскрытии преступлений и правонарушений, решении правовой защищенности граждан от посягательств на жизнь и здоровье, обеспечении общественного правопорядка.
В связи с сокращением штатной численности сотрудников полиции необходимо привлечь к охране общественного порядка общественные объединения: казачество, частные охранные предприятия правоохранительной направленности, создать добровольные народные дружины и, в отдаленных поселках района, советы по профилактике правонарушений.
В такой ситуации возрастает значимость установок и задач, решаемых путем использования программных методов.
Осуществление комплекса мероприятий, направленных на обеспечение системного подхода, совершенствование форм и методов, направленных на профилактику правонарушений, безнадзорности несовершеннолетних, противодействие распространению алкоголизма, наркомании среди населения, снижение количества семей и детей, находящихся в социально опасном положении, возможно только на основе программно-целевого метода.
Эти и другие проблемы в сфере борьбы с преступностью, обеспечения правопорядка и общественной безопасности в районе требуют наряду с повышением эффективности работы правоохранительных органов существенного увеличения вклада в решение социально-экономических вопросов, оказывающих наибольшее влияние на состояние преступности и правопорядка.
2. Цели и задачи муниципальной программы,
целевые индикаторы и показатели
Целью муниципальной программы является обеспечение безопасности и правопорядка, совершенствование системы профилактики правонарушений, противодействие причинам и условиям, способствующим их совершению;
- совершенствование системы профилактики правонарушений, употребления наркотических средств, психотропных веществ, злоупотребления спиртными напитками.
Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
- профилактика общеуголовных правонарушений;
- создание условий Изготовление наглядной агитации правоохранительной направленности.
Изготовление методической литературы профилактической направленности и обеспечение участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории района, государственная поддержка участия населения в охране общественного порядка;
- профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с неблагополучными семьями, семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении;
- выявление, постановка на учет безнадзорных детей, их реабилитация, оказание социальной помощи;
- выявление и пресечение фактов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и правонарушений;
- совершенствование форм пропаганды здорового и социально активного образа жизни, в том числе среди подростков и молодежи района;
- профилактика немедицинского потребления наркотиков, психотропных веществ, профилактика алкоголизма;
- повышение правосознания и уровня личной правовой культуры граждан;
- профилактика правонарушений и коррупции в экономической сфере района, сфере государственной и муниципальной собственности, бюджетной сфере района;
- профилактика терроризма и экстремизма;
- предупреждение правонарушений в миграционной сфере;
- осуществление занятости населения КГКУ "Центр занятости населения Верхнебуреинского района" с целью предупреждения правонарушений и преступлений.
3. Ожидаемые результаты реализации программы и перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы
(приложение № 2)
Целевые индикаторы и показатели эффективности реализации:
- количество преступлений, зарегистрированных на территории района;
- количество лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения;
- количество лиц, ранее совершивших преступления.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа будет реализована в период с 2014 по 2016 год в один этап.
5. Мероприятия Программы
Выбор программных мероприятий обусловлен оценкой их вклада в решение задач Программы. План мероприятий содержит следующие разделы:
1. Профилактика общеуголовных дел.
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с неблагополучными семьями.
3. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков, психотропных веществ, профилактика алкоголизма.
4. Профилактика правонарушений и коррупции в экономической сфере района, сфере государственной и муниципальной собственности, бюджетной сфере района.
5. Профилактика терроризма и экстремизма.
6. Предупреждение правонарушений в миграционной сфере.
7. Профилактические мероприятия краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Верхнебуреинского района" по предупреждению преступлений и правонарушений.
6. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем средств районного бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 921,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 266,0 тыс. рублей;
2015 год - 295,0 тыс. рублей;
2016 год - 360,0 тыс. рублей.
Основные расходы по Программе связаны с мероприятиями по обеспечению участия населения в охране общественного порядка и профилактике правонарушений на территории района, популяризации здорового и социально активного образа жизни.
Распределение средств районного бюджета между исполнителями Программы приведено в таблице ресурсное обеспечение программы.
7. Механизм реализации Программы
Текущее управление исполнителями Программы и контроль за ходом реализации программных мероприятий осуществляет межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района и антинаркотическая комиссия при администрации района - заказчик, координаторы Программы:
- разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для реализации Программы;
- осуществляют ведение отчетности по реализации Программы;
- осуществляют контроль за ходом реализации мероприятий Программы;
- заказчик - координаторы Программы с учетом выделяемых на ее реализацию средств ежегодно уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации и финансирование, а также состав исполнителей.
В ходе реализации Программы:
- один раз в полугодие отчет о выполнении программных мероприятий предоставляется в отдел местного хозяйства и экономики администрации района;
- для оценки эффективности Программы устанавливают формы отчетов для исполнителей Программы;
- ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, подготавливают годовой отчет о ходе реализации и об оценке эффективности Программы совместно с исполнителями Программы;
- ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным, обобщают и анализируют результаты реализации Программы;
- на заседаниях межведомственной и антинаркотической комиссий заслушиваются отчеты о ходе выполнения мероприятий Программы исполнителями, в том числе об использовании бюджетных средств;
- взаимодействуют со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
- ежегодно до 15 июня года, следующего за отчетным, предоставляют заказчику - координаторам Программы бюджетную заявку, учитывающую результаты реализации Программы, содержащую информацию об объемах средств районного бюджета для финансирования мероприятий Программы в очередном году в разрезе категорий расходов по своей отрасли;
- несут ответственность за реализацию программных мероприятий;
- предоставляют отчеты в межведомственную и антинаркотическую комиссии по выполнению программных мероприятий.
8. Оценка эффективности реализации Программы
1. Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени достижения определенных ею задач в целях оптимальной концентрации и эффективности использования средств на профилактику правонарушений в Верхнебуреинском муниципальном районе.
2. Оценка эффективности реализации Программы производится на основе годовых отчетов, предоставляемых исполнителями.
Оценка ожидаемых результатов Программы по степени достижения показателей эффективности профилактики правонарушений в Верхнебуреинском районе.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений показателей с их плановыми значениями.
Источниками получения информации для определения уровня достижения показателей являются статистические данные ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию).
Сопоставление значений показателей эффективности проводится по каждому фактическому (ожидаемому) и базовому (плановому) показателям.
На плановый период указываются плановые значения по годам (приложение № 2).
3. Оценка эффективности реализации каждого из приведенных показателей Программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:
где:
- эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
- плановое (базовое) значение показателя, утвержденное Программой;
- фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации Программы.
4. Оценка эффективности реализации Программы по степени достижения показателей и индикаторов в целом определяется на основе расчетов по следующей формуле:
Е - эффективность достижения показателей эффективности (процентов);
- эффективность хода реализации соответствующего показателя Программы (процентов);
М - количество показателей Программы.
Критерии оценки для достижения целей:
цель достигнута при Е <= 100%;
цель достигнута в значительной степени при 80 <= Е < 100;
цель достигнута в незначительной степени при 50 <= Е < 80;
цель не достигнута при Е < 50.
5. Заказчик Программы в соответствии с настоящей Методикой:
- осуществляет оценку эффективности Программы за отчетный год и весь период реализации Программы;
- по результатам качественной оценки вносит предложения по изменению, перераспределению финансовых средств на реализацию мероприятий Программы.
Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Профилактика правонарушений, употребления
наркотических средств, злоупотребления
алкогольными напитками населением
в Верхнебуреинском районе
на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЙОННОЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ, ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНЫМИ НАПИТКАМИ НАСЕЛЕНИЕМ
В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ п/п
Наименование показателя
Единица измерения
Базовый показатель (2012 год)
Целевые показатели
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Количество преступлений, зарегистрированных на территории Верхнебуреинского муниципального района
единиц
651
620
600
580
560
2.
Количество лиц, совершивших преступления в состоянии опьянения
единиц
178
170
160
150
140
3.
Количество лиц, ранее совершавших преступления.
- " -
286
270
255
240
225
Приложение № 2
к Муниципальной программе
"Профилактика правонарушений, употребления
наркотических средств, злоупотребления
алкогольными напитками населением
в Верхнебуреинском районе
на 2014 - 2016 годы"
МЕРОПРИЯТИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ, ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ
АЛКОГОЛЬНЫМИ НАПИТКАМИ НАСЕЛЕНИЕМ В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ
РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия
Срок исполнения
Основные исполнители и органы, участвующие в выполнении мероприятий
Ожидаемые конечные результаты
1
2
3
4
5
1. Профилактика общеуголовных правонарушений
1.1.
Проведение разъяснительной работы с населением района через средства массовой информации на безвозмездной основе по добровольной выдаче незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
по постановке квартир и иных мест хранения имущества на централизованную охрану;
о порядке действий при совершении в отношении граждан правонарушений и преступлений.
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Верхнебуреинского муниципального района, администрация района, редакция газеты "Рабочее слово" (по согласованию)
Информирование и обучение граждан правилам безопасного поведения при чрезвычайных ситуациях и действиям по защите от правонарушителей
Публикация обучающих статей и памяток;
размещение постоянных рубрик правоохранительной направленности о результатах деятельности ОМВД (в т.ч. профилактика правонарушений, раскрытие преступлений, криминогенной ситуации в районе);
при обращении граждан органами и учреждениями системы профилактики правонарушений оказывать консультативную помощь
1.2.
Осуществление контроля за технической укрепленностью и противопожарной безопасностью объектов, в том числе противопожарной защищенностью склада хранения материальных ресурсов, хранения финансовых и материальных ценностей, сохранностью денежных средств при их транспортировке
2014 - 2016 гг. по отдельному плану
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, сектор по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной подготовке администрации Верхнебуреинского муниципального района (далее ГОЧС и МП) (административно-хозяйственная часть) (по согласованию)
Профилактика имущественных преступлений
1.3.
Организация общественных приемных и проведение встреч с гражданами в поселениях района по вопросам профилактики правонарушений
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, представители администрации (по согласованию)
Дополнительная информация о состоянии правопорядка на территории района, сотрудничество с правоохранительными органами
1.4.
Проведение мероприятий с собственниками жилья, представителями домовых комитетов, управляющих компаний по оборудованию подъездов жилых домов домофонами, входов во вспомогательные помещения домов запорными устройствами
2014 - 2016 г.г. ежеквартально
Управляющие компании, ОМВД России по Верхнебуреинскому району во взаимодействии с главами поселений района и др. заинтересованными службами (по согласованию)
Предупреждение преступлений и правонарушений на жилмассивах
1.5.
Проведение совместных рейдов по обследованию технических помещений многоквартирных домов с целью недопущения возможности проникновения посторонних лиц
2014 - 2016 г.г. ежеквартально
ГОЧС и МП администрации района, ОМВД России по Верхнебуреинскому району во взаимодействии с администрациями и главами поселений района (по согласованию)
Предупреждение хищений, обеспечение антитеррористической безопасности
1.6.
Подведение итогов проделанной работы перед населением на обслуживаемых административных участках участковыми уполномоченными полиции ОМВД России по Верхнебуреинскому району
Проведение районного смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции
2014 - 2016 гг.
по отдельному плану
ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию), межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
1.7.
Проведение разъяснительной работы среди трудовых коллективов района с целью создания добровольных формирований по охране общественного порядка на территории района (добровольных народных дружин), оказание помощи в их деятельности
Рекомендация о внесении в нормативные документы предприятий дополнительных форм поощрений участников ДНД
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию), межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
1.8.
Изготовление наглядной агитации правоохранительной направленности
Изготовление методической литературы профилактической направленности
2014 - 2016 гг.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
1.9.
Установка видеокамер в местах массового пребывания граждан в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" и Новоургальском городском поселении с выведением видеоинформации в дежурную часть ОМВД России по Верхнебуреинскому муниципальному району
2014 - 2016
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с неблагополучными семьями
2.1.
Организация и проведение районного семинара-совещания по проблемам профилактики правонарушений среди школьников
2014 г.
МКУ отдел образования, заинтересованные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Оказание методической помощи, выявление причин и условий совершения противоправных действий, укрепление межведомственного взаимодействия, выработка единой стратегии
2.2.
Выявление лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, постановка на профилактический учет неблагополучных семей, семей и детей, находящихся в СОП, проведение с данной категорией лиц профилактической работы, своевременного оказания помощи детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, а также семьям и детям, находящимся в социально опасном положении
Ежегодно в течение года (рейдовые мероприятия согласно графику рейдовых мероприятий, утвержденному главой района) (2014 - 2016 гг.)
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.3.
Проведение профилактических бесед правовой направленности в учреждениях образования сотрудниками правоохранительных органов.
Привлечение к профилактической работе правовой направленности с учащимися общеобразовательных учреждений представителей православной церкви
2014 - 2016 гг. Ежеквартально
Службами ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию), филиал по Верхнебуреинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию)
Профилактика правонарушений несовершеннолетних
2.4.
Оказание помощи семьям и детям, признанным нуждающимися в помощи государства
Постоянно
Отдел опеки и попечительства по Верхнебуреинскому муниципальному району, органы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.5.
Проведение профилактической работы с семьями, в которых имелись факты самовольного ухода детей, оставшихся без попечения родителей. Выяснение и принятие мер по недопущению самовольных уходов данной категории детей из учреждений профессионального образования
Постоянно
Отдел опеки и попечительства по Верхнебуреинскому муниципальному району, КДН и защите их прав
2.6.
Подготовка предложения в Законодательную Думу Хабаровского края о внесении изменений в соответствующие законодательные акты Хабаровского края в части определения понятия "ночное время" (временной отрезок с 21 до 06 часов) местного времени, повышения возраста, до достижения которого несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (до 18 лет)
2014 год
ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
2.7.
Обеспечение своевременного выявления и привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (законных представителей), уклоняющихся от воспитания, содержания и обучения своих детей, жестоко обращающихся с ними, и взрослых лиц, склоняющих несовершеннолетних к совершению преступлений и правонарушений
2014 - 2016 гг.
КДН и защите их прав, ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию), органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, главы поселений района (по согласованию)
2.8.
Организация профилактических мероприятий с несовершеннолетними осужденными, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы, вернувшимися из учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, с несовершеннолетними, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Оказание помощи в получении образования, трудоустройстве, иной помощи
В течение 2014 - 2016 гг.
КДН и ЗП администрации района, службы системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
2.9.
Проведение для условно осужденных и их родителей собраний по правовым, профориентационным, воспитательным и другим темам
1 раз в полугодие 2014 - 2016 гг.
КДН и ЗП, филиал по Верхнебуреинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию), совместно с заинтересованными органами и учреждениями
Профилактика рецидивной преступности
2.10.
Проведение комплексных физкультурных и спортивных мероприятий (спартакиады, фестивали, соревнования по видам спорта) среди несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением.
Обеспечение охраны и правопорядка при проведении массовых мероприятий
2014 - 2016 гг. Ежегодно
Сектор по физкультуре, спорту и туризму, МКУ отдел образования, отдел культуры администрации района, ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
Привлечение несовершеннолетних к занятиям спортом, организация их занятости, предупреждение противоправных действий, пропаганда здорового образа жизни
2.11.
Организация и проведение муниципального этапа спартакиады школьников "Президентские спортивные игры" с привлечением подростков "группы риска"
2014 - 2016 гг. май, ежегодно
ДЮСШ "Лидер"
2.12.
Анализ организации занятости учащихся "группы риска" во внеурочное время
2014 - 2016 гг. сентябрь, июнь
МКУ отдел образования
2.13.
Осуществление проверок по месту жительства состоящих на учете женщин, имеющих малолетних детей, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации
Ежемесячно 2014 - 2016 гг.
Филиал по Верхнебуреинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Хабаровскому краю
(по согласованию)
Профилактика правонарушений несовершеннолетних
2.14.
Проведение на территории района ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 03.03.2009 № 118-р "О проведении в Хабаровском крае ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".
В рамках операции "Подросток" проведение совместных рейдовых мероприятий
Ежегодно с 10 мая по 10 октября 2014 - 2016 гг.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Обеспечение социальной помощи детям, оздоровление оперативной обстановки, снижение уровня преступности, профилактика отдельных видов преступлений
2.15.
Восстановление работы элективных курсов для учащихся школ на базе ОМВД России по Верхнебуреинскому району и дальнейшая организация их деятельности
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
2.16.
Организация деятельности клубных формирований самодеятельного творчества для детей и подростков по интересам и различным жанрам: вокалу, хореографии, театру, КВН, декоративно-прикладному творчеству и др.: в 2014 году клубных формирований - 70; в 2015 году - 71; в 2016 - 72
2014 - 2016 гг.
Отдел культуры администрации района
Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних района
2.17.
Обеспечение путевками в учреждения отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и ином социально опасном положении
2014 - 2016 гг. с июня по август; с января по декабрь ежегодно
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" (по согласованию) совместно со специалистами КДН и ЗП, опеки и попечительства по Верхнебуреинскому муниципальному району, ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
Профилактика правонарушений, оказание помощи малоимущим семьям
2.18.
Направление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" г. Хабаровска
2014 - 2016 гг.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
2.19.
Проведение краевой акции "Помоги собраться в школу", Международного Дня семьи, Дня защиты детей, Дня матери
2014 - 2016 гг. с 01 июня по 01 октября; 15 мая; 01 июня; последнее воскресенье ноября
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" (по согласованию), совместно с заинтересованными органами и учреждениями
2.20.
Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и защите их прав, в спортивные секции и творческие кружки
2014 - 2016 гг.
Сектор по физкультуре, спорту и туризму, сектор по молодежной и семейной политике
Профилактика правонарушений и преступлений, безнадзорности
2.21.
Организация и проведение туристических походов с участием подростков группы "риска"; проведение районной Недели туризма и туристического слета им. Л.Б.Грищенко
2014 - 2016 гг.
Сектор по физкультуре, спорту и туризму,
МКУ отдел образования
2.22.
Организация и проведение районных фестивалей самодеятельного любительского творчества для детей, подростков и юношества: "Радуга талантов", "Верхнебуреинские узоры", "КВН", "Солдатской песни" и др.
2014 - 2016 гг.
Отдел культуры администрации района
3. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков, психотропных веществ, профилактика алкоголизма
3.1.
Выполнение организационных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту, планируемых антинаркотической комиссией Верхнебуреинского муниципального района
Организация и проведение профилактической операции "Мак" в целях обнаружения и уничтожения очагов произрастания посевов наркотикосодержащих растений
Ежегодно по отдельному плану 2014 - 2016 гг.
Антинаркотическая комиссия, органы и учреждения системы профилактики
Снижение уровня наркозависимости населения
Сокращение дикорастущей конопли и незаконных посевов наркотикосодержащих растений
3.2.
Выявление неблагополучных семей и лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами, для дальнейшего прохождения лечения в краевой психиатрической больнице
В течение года 2014 - 2016 гг.
КГКУ "Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району" (по согласованию), КДН и защите их прав, МКУ отдел образования, другие заинтересованные органы и учреждения
Профилактика бытовой преступности, оказание помощи семьям, страдающим от наркотической и алкогольной зависимости
3.3.
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, формирование здорового образа жизни: размещение информационных стендов, социальной наружной рекламы, организация выставок книг, периодической печати, конкурсов плакатов, агитбригад, месячников по пропаганде здорового образа жизни среди школьников, "круглых столов", акций, оформление стендов, демонстрация фильмов, организация выездных концертов в образовательных учреждениях и культуры.
2014 - 2016 гг.
МКУ отдел образования, отдел культуры администрации района, сектор по молодежной и семейной политике
Профилактика наркомании и алкоголизма среди несовершеннолетних, молодежи и взрослого населения
Организация в образовательных учреждениях района единого Дня профилактики правонарушений и пропаганды здорового образа жизни.
Проведение праздничных мероприятий, посвященных "Дню молодежи", акций антинаркотической направленности, выездных концертов и акций в поселениях района
3.4.
Проведение массовых спортивных мероприятий, создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом
2014 - 2016 гг.
Сектор по физкультуре, спорту и туризму
3.5.
Осуществление мониторинга реализации в школах района "Основ безопасности жизнедеятельности", раздел "Профилактика наркомании, незаконного потребления наркотических средств"
2014 - 2016 гг. октябрь
МКУ отдел образования
3.6.
Проведение профилактической работы с родителями учащихся в трудовых коллективах по проблемам антинаркотической направленности
2014 - 2016 гг.
Антинаркотическая комиссия
Пропаганда здорового образа жизни, выработка мотивации поведения несовершеннолетних и молодежи
3.7.
Проведение добровольного анонимного тестирования учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и среднего профобразования с целью раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Приобретение тест-полосок для выявления и постановки на учет граждан района, употребляющих наркотические и психотропные вещества
Ежегодно 2014 - 2016 гг.
Антинаркотическая комиссия
3.8.
Проведение работы по привлечению руководителей религиозных конфессий к работе с несовершеннолетними, с ранее судимыми, условно осужденными, а также употребляющими наркотические средства, психотропные вещества и алкогольные напитки, в целях их духовно-нравственного воспитания
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, КДН и защите их прав, филиал по Верхнебуреинскому району Федерального казенного учреждения уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Хабаровскому краю (по согласованию)
Духовно-нравственное воспитание несовершеннолетних
3.9.
Приобретение документальных фильмов антинаркотической и антиалкогольной направленности, видеофильмов: "Незримая война", "Матрица - перезагрузка", "Нет наркотикам!" в кинотеатре "Ургал" п. Чегдомын и видеоустановках СДК п. ЦЭС, Средний Ургал. Пополнение районного видеофонда по профилактике здорового образа жизни. Приобретение CD-дисков, аудиокассет, видеофильмов по профилактике здорового образа жизни
2014 - 2016 гг.
Отдел культуры администрации района
Профилактика наркомании и алкоголизма среди различных возрастных и социальных групп населения
3.10.
Организация деятельности клубов среди населения района по интересам при библиотеках района
2014 - 2016 гг.
Руководители библиотек
Повышение активной жизненной позиции населения, организация досуга в свободное время
3.11.
Организация выездных форм оказания консультативной и лечебной помощи наркологическим, алкогольным и психическим больным района
2014 - 2016 гг.
ГУЗ ЦОСВМП совместно с ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
Оказание практической помощи в лечении наркозависимых, алкоголезависимых и психических больных
3.12.
Проведение в газете "Рабочее слово" антиалкогольной и антинаркотической пропаганды
2014 - 2016 гг.
Редакция газеты "Рабочее слово" (по согласованию) совместно с заинтересованными органами и учреждениями системы профилактики правонарушений
Проведение антиалкогольной и антинаркотической пропаганды
3.13.
Организация мероприятий по выявлению и пресечению мест незаконной реализации алкогольной продукции
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
Профилактика алкоголизации населения
3.14.
Осуществление проверок мест реализации алкогольной продукции с целью выявления продажи лицам, не достигшим установленного законодательством возраста
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
3.15.
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения положений действующего законодательства в части установления ограничений продажи пива и другой алкогольной продукции
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, органы и учреждения системы профилактики правонарушений (по согласованию)
3.16.
Проведение мероприятий по контролю за соблюдением торговыми организациями требований действующего законодательства, регулирующего порядок продажи табачной и алкогольной продукции
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, заинтересованные ведомства (по согласованию)
4. Профилактика правонарушений и коррупции в экономической сфере района, сфере государственной и муниципальной собственности, бюджетной сфере района
4.1.
Осуществление проверок по вопросам соблюдения законодательства в деятельности лесничих при реализации ими полномочий в области лесных отношений совместно с заинтересованными ведомствами
2014 - 2016 гг. ежеквартально
ОМВД России по Верхнебуреинскому району группа экономической безопасности и противодействия коррупции (далее - ГЭБ и ПК) (по согласованию)
4.2.
Осуществление проверок по вопросам соблюдения законодательства в деятельности лесничих при реализации ими полномочий в области лесных отношений совместно с заинтересованными ведомствами
2014 - 2016 гг. ежегодно по отдельному плану
ОМВД России по Верхнебуреинскому району ГЭБ и ПК (по согласованию)
4.3.
Обеспечение мер по эффективному контролю за объектами жилищно-коммунального хозяйства района, топливом и горюче-смазочными материалами (ГСМ) при их закупке, учету, хранению и реализации, а также возврату кредитов на эти цели, оплату потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району ГЭБ и ПК и руководители предприятий ЖКХ (по согласованию)
4.4.
Проведение мероприятий в отношении налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в бюджетообразующих отраслях
2014 - 2016 гг.
ОМВД России по Верхнебуреинскому району, ГЭБ и ПК (по согласованию)
5. Профилактика терроризма и экстремизма
5.1.
Организация работы антитеррористической комиссии Верхнебуреинского муниципального района (далее - АТК)
2014 - 2016 гг.
Аппарат антитеррористической комиссии
Координация заинтересованных служб, занимающихся профилактикой терроризма
5.2.
Проведение командно-штабных тренировок по отработке совместных действий правоохранительных органов, администраций поселений и района по ликвидации и минимизации последствий террористического акта
Ежегодно (по отдельному плану)
ГОЧС и МП, ОМВД России по Верхнебуреинскому району
УФСБ (по согласованию)
Отработка практических действий сил и средств, участвующих в ликвидации террористических актов
5.3.
Проведение дополнительных (внеплановых) обследований потенциально опасных объектов (энергетики, водоснабжения, взрыво- и пожароопасных предприятий), мест массового пребывания людей накануне важных общественно-политических, массовых мероприятий
2014 - 2016 гг.
ГОЧС и МП, ОМВД России, УФСБ, ОГПН (по согласованию)
Проведение анализа готовности объектов к возможным террористическим актам и своевременное реагирование
5.4.
Развертывание и обслуживание технических средств охранной сигнализации и видеонаблюдения на объектах здравоохранения, образования и других объектах массового пребывания граждан
2014 - 2016 гг.
ГОЧС и МП, МКУ отдел образования администрации района, заинтересованные учреждения
5.5.
Проведение в целях образования "Зон безопасности" в местах массового скопления людей разъяснительной работы с руководителями торговых центров, рынков, предприятий розничной торговли о целесообразности оборудования данных объектов системами видеонаблюдений и кнопками экстренного вызова полиции
2014 - 2016 гг.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
5.6.
Корректировка паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием людей
Один раз в 2 года в течение 2014 - 2016 гг.
ГОЧС и МП, МКУ отдел образования, отдел культуры
Проведение анализа готовности объектов к возможным террористическим актам
5.7.
Проведение мероприятий, направленных на развитие национальных культур народов, проживающих на территории Верхнебуреинского района, с целью формирования толерантного сознания и поведения
Ежегодно
Отдел культуры администрации района, отдел образования, др. заинтересованные учреждения
Формирование толерантного сознания и поведения населения
5.8.
Публикация в средствах массовой информации информационных и обучающих материалов по антитеррористической и антиэкстремистской тематике
2014 - 2016 гг.
Аппарат антитеррористической комиссии
5.9.
Внедрение комплекса образовательных, воспитательных и пропагандистских мероприятий по неприятию проявлений терроризма и экстремизма, а также формирующие нормы социального поведения, характерные для гражданского общества
2014 - 2016 гг.
МКУ отдел образования, отдел культуры администрации района, сектор по физкультуре, сектор по молодежной и семейной политике и другие заинтересованные ведомства
5.10.
Установка видеокамер с выведением видеоинформации в дежурную часть ОМВД России по Верхнебуреинскому муниципальному району
2014 - 2016 гг.
Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений и преступлений на территории Верхнебуреинского муниципального района
Профилактика преступлений и правонарушений, раскрытие преступлений
6. Предупреждение правонарушений в миграционной сфере
6.1.
Проведение работы, направленной на профилактику правонарушений среди иностранных граждан, повышение их правовой культуры, предотвращение незаконной миграции, а также легализацию трудовых доходов
2014 - 2016 гг.
Отделение управления Федеральной миграционной службы (далее - ОУФМС), ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
Профилактика преступлений и правонарушений
6.2.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и привлечение к ответственности руководителей и должностных лиц предприятий и организаций различных форм собственности, нарушающих установленный порядок привлечения иностранной рабочей силы
2014 - 2016 гг. согласно графику проверок предприятий
Территориальный отдел ОУФМС, ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
-"-
6.3.
Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий с целью выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или нарушающих режим пребывания, а также раскрытия преступлений, совершаемых иностранными гражданами
2014 - 2016 гг. В период проведения операции "Нелегальный мигрант"
Территориальный отдел ОУФМС, ОМВД России по Верхнебуреинскому району (по согласованию)
-"-
7. Профилактические мероприятия краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Верхнебуреинского района" по предупреждению преступлений и правонарушений
7.1.
Проведение профориентационного мероприятия "Ярмарка учебных мест" в целях оказания помощи в получении образования и трудоустройстве
2014 - 2016 гг. октябрь - ноябрь
КГКУ "Центр занятости населения Верхнебуреинского района" (по согласованию)
Обеспечение занятости населения
7.2.
Проведение консультаций на месте специалистом центра занятости населения, участие обратившихся лиц в тренингах и психологической адаптации
2014 - 2016 гг.
-"-
-"-
7.3.
Проведение профессионального обучения на основании Закона от 19.04.1991 № 1032-1-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" согласно проведенному тестированию по профессиям и специальностям, востребованным на рынке труда, в Учебном центре и Учебно-курсовых комбинатах края
2014 - 2016 гг.
-"-
-"-
Приложение № 3
к Муниципальной программе
"Профилактика правонарушений, употребления
наркотических средств, злоупотребления
алкогольными напитками населением
в Верхнебуреинском районе
на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОФИЛАКТИКА
ПРАВОНАРУШЕНИЙ, УПОТРЕБЛЕНИЯ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ,
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНЫМИ НАПИТКАМИ НАСЕЛЕНИЕМ
В ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ РАЙОНЕ НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ п/п
Мероприятия
РАСХОДЫ ПО ГОДАМ (в тыс. руб.)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
1. Профилактика общеуголовных правонарушений
1.1.
Проведение разъяснительной работы с населением района через средства массовой информации на безвозмездной основе по добровольной выдаче незаконно хранящегося оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
по постановке квартир и иных мест хранения имущества на централизованную охрану;
о порядке действий при совершении в отношении граждан правонарушений и преступлений. Публикация обучающих статей и памяток;
0
0
0
0
размещение постоянных рубрик правоохранительной направленности о результатах деятельности ОМВД (в т.ч. профилактика правонарушений, раскрытие преступлений, криминогенной ситуации в районе);
при обращении граждан органами и учреждениями системы профилактики правонарушений оказывать консультативную помощь
1.2.
Осуществление контроля за технической укрепленностью и противопожарной безопасностью объектов, в том числе противопожарной защищенностью склада хранения материальных ресурсов, хранения финансовых и материальных ценностей, сохранностью денежных средств при их транспортировке
0
0
0
0
1.3.
Организация общественных приемных и проведение встреч с гражданами в поселениях района по вопросам профилактики правонарушений
0
0
0
0
1.4.
Проведение мероприятий с собственниками жилья, представителями домовых комитетов, управляющих компаний по оборудованию подъездов жилых домов домофонами, входов во вспомогательные помещения домов запорными устройствами
0
0
0
0
1.5.
Проведение совместных рейдов по обследованию технических помещений многоквартирных домов с целью недопущения возможности проникновения посторонних лиц
0
0
0
0
1.6.
Подведение итогов проделанной работы перед населением на обслуживаемых административных участках участковыми уполномоченными полиции ОМВД России по Верхнебуреинскому району
Проведение районного смотра-конкурса на лучшего участкового уполномоченного полиции
0
0
0
0
1.7.
Проведение разъяснительной работы среди трудовых коллективов района с целью создания добровольных формирований по охране общественного порядка на территории района (добровольных народных дружин), оказание помощи в их деятельности.
Рекомендация о внесении в нормативные документы предприятий дополнительных форм поощрений участников ДНД
0
0
0
0
1.8.
Изготовление наглядной агитации правоохранительной направленности.
Изготовление методической литературы профилактической направленности
0
40,0
50,0
60,0
1.9.
Установка видеокамер в местах массового пребывания граждан в городском поселении "Рабочий поселок Чегдомын" и Новоургальском городском поселении с выведением видеоинформации в дежурную часть ОМВД России по Верхнебуреинскому муниципальному району
0
66,0
60,0
70,0
2. Профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, работа с неблагополучными семьями
2.1.
Организация и проведение районного семинара-совещания по проблемам профилактики правонарушений среди школьников
0
0
0
0
2.2.
Выявление лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, постановка на профилактический учет неблагополучных семей, семей и детей, находящихся в СОП, проведение с данной категорией лиц профилактической работы, своевременного оказания помощи детям, попавшим в сложную жизненную ситуацию, а также семьям и детям, находящимся в социально опасном положении
0
0
0
0
2.3.
Проведение профилактических бесед правовой направленности в учреждениях образования сотрудниками правоохранительных органов
Привлечение к профилактической работе правовой направленности с учащимися общеобразовательных учреждений представителей православной церкви
0
0
0
0
2.4.
Оказание помощи семьям и детям, признанным нуждающимися в помощи государства
0
0
0
0
2.5.
Проведение профилактической работы с семьями, в которых имелись факты самовольного ухода детей, оставшихся без попечения родителей. Выяснение и принятие мер по недопущению самовольных уходов данной категории детей из учреждений профессионального образования
0
0
0
0
2.6.
Подготовка предложения в Законодательную Думу Хабаровского края о внесении изменений в соответствующие законодательные акты Хабаровского края в части определения понятия "ночное время" (временной отрезок с 21 до 06 часов) местного времени, повышения возраста, до достижения которого несовершеннолетние не могут находиться в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (до 18 лет)
0
0
0
0
2.7.
Обеспечение своевременного выявления и привлечение к ответственности в соответствии с действующим законодательством родителей (законных представителей), уклоняющихся от воспитания, содержания и обучения своих детей, жестоко обращающихся с ними, и взрослых лиц, склоняющих несовершеннолетних к совершению преступлений и правонарушений
0
0
0
0
2.8.
Организация профилактических мероприятий с несовершеннолетними осужденными, условно-досрочно освобожденными из мест лишения свободы, вернувшимися из учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, с несовершеннолетними, попавшими в трудную жизненную ситуацию. Оказание помощи в получении образования, трудоустройстве, иной помощи
0
0
0
0
2.9.
Проведение для условно осужденных и их родителей собраний по правовым, профориентационным, воспитательным и другим темам
0
0
0
0
2.10.
Проведение комплексных физкультурных и спортивных мероприятий (спартакиады, фестивали, соревнования по видам спорта) среди несовершеннолетних, в том числе с девиантным поведением. Обеспечение охраны и правопорядка при проведении массовых мероприятий
0
20,0
25,0
30,0
2.11.
Организация и проведение муниципального этапа спартакиады школьников "Президентские спортивные игры" с привлечением подростков "группы риска"
0
10,0
15,0
20,0
2.12.
Анализ организации занятости учащихся "группы риска" во внеурочное время
0
0
0
0
2.13.
Осуществление проверок по месту жительства состоящих на учете женщин, имеющих малолетних детей, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст. 82 Уголовного кодекса Российской Федерации
0
0
0
0
2.14.
Проведение на территории района ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в соответствии с распоряжением Губернатора Хабаровского края от 03.03.2009 № 118-р "О проведении в Хабаровском крае ежегодной межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток".
В рамках операции "Подросток" проведение совместных рейдовых мероприятий
0
30,0
40,0
50,0
2.15.
Восстановление работы элективных курсов для учащихся школ на базе ОМВД России по Верхнебуреинскому району и дальнейшая организация их деятельности
0
0
0
0
2.16.
Организация деятельности клубных формирований самодеятельного творчества для детей и подростков по интересам и различным жанрам: вокалу, хореографии, театру, КВН, декоративно-прикладному творчеству и др.: в 2014 году клубных формирований - 70; в 2015 году - 71; в 2016 - 72
0
0
0
0
2.17.
Обеспечение путевками в учреждения отдыха и оздоровления детей из малоимущих семей, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и ином социально опасном положении
0
0
0
0
2.18.
Направление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в "Краевой молодежный социальный медико-педагогический центр" г. Хабаровска
0
20,0
25,0
30,0
2.19.
Проведение краевой акции "Помоги собраться в школу", Международного Дня семьи, Дня защиты детей, Дня матери
0
0
0
0
2.20.
Вовлечение несовершеннолетних, состоящих на учете в КДН и защите их прав, в спортивные секции и творческие кружки
0
0
0
0
2.21.
Организация и проведение туристических походов с участием подростков группы "риска"; проведение районной Недели туризма и туристического слета им. Л.Б.Грищенко
0
0
0
0
2.22.
Организация и проведение районных фестивалей самодеятельного любительского творчества для детей, подростков и юношества: "Радуга талантов", "Верхнебуреинские узоры", "КВН", "Солдатской песни" и др.
0
0
0
0
3. Государственная система профилактики немедицинского потребления наркотиков, психотропных веществ, профилактика алкоголизма
3.1.
Выполнение организационных мероприятий по противодействию злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту, планируемых антинаркотической комиссией Верхнебуреинского муниципального района.
Организация и проведение профилактической операции "Мак" в целях обнаружения и уничтожения очагов произрастания посевов наркотикосодержащих растений
0
15,0
20,0
25,0
3.2.
Выявление неблагополучных семей и лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими средствами, для дальнейшего прохождения лечения в краевой психиатрической больнице
0
0
0
0
3.3.
Проведение мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения наркомании, формирование здорового образа жизни:
размещение информационных стендов, социальной наружной рекламы, организация выставок книг, периодической печати, конкурсов плакатов, агитбригад, месячников по пропаганде здорового образа жизни среди школьников, "круглых столов", акций, оформление стендов, демонстрация фильмов, организация выездных концертов в образовательных учреждениях и культуры.
0
0
0
0
Организация в образовательных учреждениях района единого Дня профилактики правонарушений и пропаганды здорового образа жизни.
Проведение праздничных мероприятий, посвященных "Дню молодежи", акций антинаркотической направленности, выездных концертов и акций в поселениях района
3.4.
Проведение массовых спортивных мероприятий, создание условий для вовлечения детей и молодежи в систематические занятия физической культурой и спортом
0
0
0
0
документа.
------------------------------------------------------------------
3.6.
Проведение профилактической работы с родителями учащихся в трудовых коллективах по проблемам антинаркотической направленности
0
0
0
0
3.7.
Проведение добровольного анонимного тестирования учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и среднего профобразования с целью раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.
Приобретение тест-полосок для выявления и постановки на учет граждан района, употребляющих наркотические и психотропные вещества
0
50,0
40,0
50,0
3.8.
Проведение работы по привлечению руководителей религиозных конфессий к работе с несовершеннолетними, с ранее судимыми, условно осужденными, а также употребляющими наркотические средства, психотропные вещества и алкогольные напитки, в целях их духовно-нравственного воспитания
0
0
0
0
3.9.
Приобретение документальных фильмов антинаркотической и антиалкогольной направленности, видеофильмов: "Незримая война", "Матрица - перезагрузка", "Нет наркотикам!" в кинотеатре "Ургал" п. Чегдомын и видеоустановках СДК п. ЦЭС, с. Средний Ургал. Пополнение районного видеофонда по профилактике здорового образа жизни. Приобретение CD-дисков, аудиокассет, видеофильмов по профилактике здорового образа жизни
0
15,0
20,0
25,0
3.10.
Организация деятельности клубов среди населения района по интересам при библиотеках района
0
0
0
0
3.11.
Организация выездных форм оказания консультативной и лечебной помощи наркологическим, алкогольным и психическим больным района
0
0
0
0
3.12.
Проведение в газете "Рабочее слово" антиалкогольной и антинаркотической пропаганды
0
0
0
0
3.13.
Организация мероприятий по выявлению и пресечению мест незаконной реализации алкогольной продукции
0
0
0
0
3.14.
Осуществление проверок мест реализации алкогольной продукции с целью выявления продажи лицам, не достигшим установленного законодательством возраста
0
0
0
0
3.15.
Проведение разъяснительной работы по вопросам соблюдения положений действующего законодательства в части установления ограничений продажи пива и другой алкогольной продукции
0
0
0
0
3.16.
Проведение мероприятий по контролю за соблюдением торговыми организациями требований действующего законодательства, регулирующего порядок продажи табачной и алкогольной продукции
0
0
0
0
4. Профилактика правонарушений и коррупции в экономической сфере района, сфере государственной и муниципальной собственности, бюджетной сфере района
4.1.
Осуществление проверок по вопросам соблюдения законодательства в деятельности лесничих при реализации ими полномочий в области лесных отношений совместно с заинтересованными ведомствами
0
0
0
0
4.2.
Осуществление проверок по вопросам соблюдения законодательства в деятельности лесничих при реализации ими полномочий в области лесных отношений совместно с заинтересованными ведомствами
0
0
0
0
4.3.
Обеспечение мер по эффективному контролю за объектами жилищно-коммунального хозяйства района, топливом и горюче-смазочными материалами (ГСМ) при их закупке, учету, хранению и реализации, а также возврату кредитов на эти цели, оплату потребителями услуг жилищно-коммунального хозяйства
0
0
0
0
4.4.
Проведение мероприятий в отношении налогоплательщиков, осуществляющих деятельность в бюджетообразующих отраслях
0
0
0
0
5. Профилактика терроризма и экстремизма
5.1.
Организация работы антитеррористической комиссии Верхнебуреинского муниципального района (далее - АТК)
0
0
0
0
5.2.
Проведение командно-штабных тренировок по отработке совместных действий правоохранительных органов, администраций поселений и района по ликвидации и минимизации последствий террористического акта
0
0
0
0
5.3.
Проведение дополнительных (внеплановых) обследований потенциально опасных объектов (энергетики, водоснабжения, взрыво- и пожароопасных предприятий), мест массового пребывания людей накануне важных общественно-политических, массовых мероприятий
0
0
0
0
5.4.
Развертывание и обслуживание технических средств охранной сигнализации и видеонаблюдения на объектах здравоохранения, образования и других объектах массового пребывания граждан
0
0
0
0
5.5.
Проведение в целях образования "Зон безопасности" в местах массового скопления людей разъяснительной работы с руководителями торговых центров, рынков, предприятий розничной торговли о целесообразности оборудования данных объектов системами видеонаблюдений и кнопками экстренного вызова полиции
0
0
0
0
5.6.
Корректировка паспортов безопасности объектов с массовым пребыванием людей
0
0
0
0
5.7.
Проведение мероприятий, направленных на развитие национальных культур народов, проживающих на территории Верхнебуреинского района, с целью формирования толерантного сознания и поведения
0
0
0
0
5.8.
Публикация в средствах массовой информации информационных и обучающих материалов по антитеррористической и антиэкстремистской тематике
0
0
0
0
5.9.
Внедрение комплекса образовательных, воспитательных и пропагандистских мероприятий по неприятию проявлений терроризма и экстремизма, а также формирующие нормы социального поведения, характерные для гражданского общества
0
0
0
0
6. Предупреждение правонарушений в миграционной сфере
6.1.
Проведение работы, направленной на профилактику правонарушений среди иностранных граждан, повышение их правовой культуры, предотвращение незаконной миграции, а также легализацию трудовых доходов
0
0
0
0
6.2.
Проведение оперативно-профилактических мероприятий, направленных на выявление и привлечение к ответственности руководителей и должностных лиц предприятий и организаций различных форм собственности, нарушающих установленный порядок привлечения иностранной рабочей силы
0
0
0
0
6.3.
Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий с целью выявления иностранных граждан и лиц без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации или нарушающих режим пребывания, а также раскрытия преступлений, совершаемых иностранными гражданами
0
0
0
0
6.4.
Организация помощи в трудоустройстве лиц без определенного места жительства, утративших социальные связи, освободившихся из мест лишения свободы
0
0
0
0
7. Профилактические мероприятия краевого государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Верхнебуреинского района" по предупреждению преступлений и правонарушений
7.1.
Проведение профориентационного мероприятия "Ярмарка учебных мест" в целях оказания помощи в получении образования и трудоустройстве
0
0
0
0
7.2.
Проведение консультаций на месте специалистом центра занятости населения, участие обратившихся лиц в тренингах и психологической адаптации
0
0
0
0
7.3.
Проведение профессионального обучения на основании Закона от 19.04.1991 № 1032-1-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" согласно проведенному тестированию по профессиям и специальностям, востребованным на рынке, труда в Учебном центре и Учебно-курсовых комбинатах края
0
0
0
0
ИТОГО:
266,0
295,0
360,0
------------------------------------------------------------------