Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 05.11.2013 N 1125 "О муниципальной программе "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2020 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2013 г. № 1125
О МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЕ "ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБУСТРОЙСТВО
ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И
СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, в целях улучшения экологической обстановки администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа).
2. Признать утратившим силу постановление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 09 августа 2011 г. № 807 "О ведомственной целевой программе "Организация и обустройство полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края на 2012 - 2015 годы".
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края и разместить в сети Интернет на официальном Интернет-портале Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.
И.о. главы администрации района
З.Е.Андреева
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 5 ноября 2013 г. № 1125
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБУСТРОЙСТВО ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Разработчик Администрация Ванинского муниципального района в лице
программы управления экономического развития
Ответственный Администрация Ванинского муниципального района в лице
исполнитель управления архитектуры и градостроительства
программы
Соисполнители, Администрации городских и сельских поселений Ванинского
участники муниципального района (по согласованию)
программы
Цели программы 1. Решение вопросов размещения твердых бытовых и
промышленных отходов в п. Высокогорный, п. Тумнин,
с. Кенада, п. Монгохто, с. Датта, с. Уська-Орочская,
с. Тулучи
Задачи 1. Разработка проектно-сметной документации для
программы строительства полигонов твердых бытовых и промышленных
отходов
2. Формирование земельных участков под размещение
полигонов твердых бытовых и промышленных отходов
Мероприятия Мероприятия Программы приведены в приложении 2 к
программы Программе.
Этапы и сроки Реализацию программы предполагается осуществить за семь
реализации лет в период с 2014 по 2020 гг. в один этап.
программы
Ресурсное Общий планируемый объем финансирования из бюджета
обеспечение Ванинского муниципального района составляет 8400,0
реализации тыс. руб., в том числе:
программы с 2014 г. - 1200,0 тыс. руб.
разбивкой по 2015 г. - 1200,0 тыс. руб.
годам и 2016 г. - 1200,0 тыс. руб.
источникам 2017 г. - 1200,0 тыс. руб.
финансирования 2018 г. - 1200,0 тыс. руб.
2019 г. - 1200,0 тыс. руб.
2020 г. - 1200,0 тыс. руб.
Ожидаемые Снижение количества несанкционированных свалок твердых
результаты бытовых и промышленных отходов
1. Характеристика проблемы и актуальность реализации
природоохранных мероприятий
Загрязнение окружающей природной среды в настоящее время является одной из самых серьезных проблем во всем мире. Территория Ванинского муниципального района Хабаровского края не является исключением. Ситуация в сфере обращения с отходами производства и потребления характеризуется образованием и накоплением значительного объема отходов. При этом остро стоит проблема их размещения: полигоны для размещения отсутствуют или находятся в неудовлетворительном состоянии.
В связи с изменениями в уровне и структуре потребления в последнее время в несколько раз увеличилось количество отходов производства и потребления, их структура. Это связано с применением упаковки продуктов хозяйственного и бытового назначения, продукции одноразового потребления, увеличением товарооборота.
Преобладающими в структуре отходов являются бытовые отходы, которые включают в себя твердые (пищевые отходы, картон, бумага, пластик, стекло, металлолом, строительный мусор и т.д.) и жидкие (содержимое септиков и выгребных ям).
Актуальность проблемы размещения и обезвреживания отходов в городских и сельских поселениях Ванинского муниципального района определяется рядом факторов. Во-первых, несанкционированные свалки являются угрозой здоровью населения. Во-вторых, они не отвечают требованиям СП 2.1.7.1038-01 "Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых и жидких бытовых отходов (ТБО)", что ведет к увеличению размеров занимаемых ими территорий, а также негативно сказывается на санитарной безопасности населения и является источником загрязнения окружающей среды и атмосферного воздуха.
В связи со сложившейся ситуацией необходимо принятие срочных мер по сокращению загрязнения атмосферы, водоисточников, земли, улучшению санитарной и эпидемиологической безопасности всей системы сбора, транспортирования, обезвреживания и захоронения бытовых отходов на территории Ванинского муниципального района, улучшению экологической обстановки для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения. Организация и обустройство полигонов захоронения твердых бытовых отходов является важной составляющей системы санитарной очистки территории.
Вышеперечисленные факты явились основанием для принятия муниципальной программы по организации и обустройству полигонов твердых бытовых отходов на территории городских и сельских поселений района.
Программно-целевой метод позволит сохранить единый подход при выполнении мероприятий программы, минимизировать риски нецелевого использования бюджетных средств, а также сконцентрировать все организационные и финансовые ресурсы на решении первоочередных задач.
2. Цели и задачи программы
Основной целью программы является решение вопросов размещения твердых бытовых и промышленных отходов в п. Высокогорный, п. Тумнин, с. Кенада, п. Монгохто, с. Датта, с. Уська-Орочская, с. Тулучи.
Для достижения указанной цели программой предусмотрено решить задачи по разработке проектно-сметной документации на строительство полигонов твердых бытовых и промышленных отходов и формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых и промышленных отходов.
3. Сроки и этапы реализации программы
Реализацию программы предполагается осуществить за семь лет в период с 2014 по 2020 гг. в один этап.
4. Перечень показателей (индикаторов) программы
Целевые показатели (индикаторы) представлены в приложении 1 к программе.
5. Мероприятия программы
Реализация мероприятий программы (приложение 2 к программе) предполагает осуществление разработки проектно-сметной документации с учетом затрат на формирование земельных участков под размещение полигонов твердых бытовых и промышленных отходов в п. Высокогорный, п. Тумнин, с. Кенада, п. Монгохто, с. Датта, с. Уська-Орочская, с. Тулучи.
6. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программы предполагается осуществить за счет средств бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края. Средства, необходимые для реализации программы, представлены в таблице.
тыс. руб.
Бюджет 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Итого
год год год год год год год
Бюджет Ванинского муниципального 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 8400
района Хабаровского края
Всего 1200 1200 1200 1200 1200 1200 1200 8400
Финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета Ванинского муниципального района производится целевым назначением.
Расходы на финансирование программы будут уточняться при подготовке проекта бюджета Ванинского муниципального района на очередной финансовый год.
7. Механизм реализации программы
Реализация программы обеспечивается определенным в программе ответственным исполнителем.
Средства из бюджета Ванинского муниципального района на реализацию программы предусматривается выделять заказчику программы - администрации Ванинского муниципального района.
Заказчик программы с учетом финансовых средств, выделяемых на ее реализацию, и предварительных результатов выполнения мероприятий программы уточняет объемы указанных мероприятий, промежуточные сроки их реализации и объемы финансирования.
Контроль за реализацией программы осуществляет управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
Начальник управления
экономического развития
С.А.Шипулин
Приложение 1
к Муниципальной программе
"Организация и обустройство полигонов
твердых бытовых отходов на территории
городских и сельских поселений Ванинского
муниципального района Хабаровского края
на 2014 - 2020 годы"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБУСТРОЙСТВО ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ
ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ Наименование Ед. Значение показателя (индикатора)
п/п показателя изм.
(индикатора) отчетный текущий первый 2015 год 2016 год 2017 год 2018 год 2019 год 2020 год
муниципальной 2012 год 2013 год планового планового планового планового планового планового
программы факт год планового периода периода периода периода периода периода
периода
2014 год
1. Ликвидация Ед. 0 0 1 1 1 1 1 1 1
несанкционированных
свалок твердых
бытовых и
промышленных
отходов
Начальник управления
экономического развития
С.А.Шипулин
Приложение 2
к Муниципальной программе
"Организация и обустройство полигонов
твердых бытовых отходов на территории
городских и сельских поселений Ванинского
муниципального района Хабаровского края
на 2014 - 2020 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ И
ОБУСТРОЙСТВО ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
№ Наименование Ответственный Срок Непосредственный Последствия
п/п мероприятия исполнитель, реализации результат (краткое нереализации
соисполнитель, описание) мероприятия
участник
1 2 3 4 5 6
1. Разработка Управление 2014 - Снижение количества Осложнение
проектно-сметной архитектуры и 2020 гг. несанкционированных санитарно-
документации с градостроительства свалок твердых эпидемиологической
учетом затрат на администрации бытовых и обстановки
формирование Ванинского промышленных
земельных муниципального отходов
участков под района
размещение Хабаровского края
полигонов
твердых бытовых
и промышленных
отходов
Начальник управления
экономического развития
С.А.Шипулин
Приложение 3
к Муниципальной программе
"Организация и обустройство полигонов
твердых бытовых отходов на территории
городских и сельских поселений Ванинского
муниципального района Хабаровского края
на 2014 - 2020 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ОРГАНИЗАЦИЯ И
ОБУСТРОЙСТВО ПОЛИГОНОВ ТВЕРДЫХ БЫТОВЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
тыс. руб.
№ Наименование Ответственный Сроки Объем Бюджет Бюджет Привлеченные
п/п мероприятия исполнитель исполнения финансирования Ванинского поселений средства
муниципального
района
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Разработка Управление 2014 - 8400 8400 0 0
проектно-сметной архитектуры и 2020 гг.
документации с градостроительства
учетом затрат на администрации
формирование Ванинского
земельных муниципального
участков под района
размещение Хабаровского края
полигонов твердых
бытовых и
промышленных
отходов
ВСЕГО
в том числе:
п. Высокогорный 2014 1200 1200 0 0
п. Тумнин 2015 1200 1200 0 0
с. Кенада 2016 1200 1200 0 0
п. Монгохто 2017 1200 1200 0 0
с. Датта 2018 1200 1200 0 0
с. Уська-Орочская 2019 1200 1200 0 0
п. Тулучи 2020 1200 1200 0 0
Начальник управления
экономического развития
С.А.Шипулин
------------------------------------------------------------------