Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 11.11.2013 N 728-па "Об утверждении муниципальной программы "Педагогические кадры Николаевского муниципального района на 2014 - 2016 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 ноября 2013 г. № 728-па
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в РФ", Уставом Николаевского муниципального района Хабаровского края, в целях обеспечения условий инновационного развития муниципальной системы образования Николаевского муниципального района администрация Николаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Педагогические кадры Николаевского муниципального района на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа).
2. Финансовому управлению администрации Николаевского муниципального района (Гундикова Н.А.) при формировании районного бюджета на соответствующие годы предусматривать бюджетные ассигнования на реализацию мероприятий Программы.
3. Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы.
4. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края" и разместить на сайте администрации Николаевского муниципального района.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Еремину С.В.
6. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Глава
А.М.Леонов
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 11 ноября 2013 г. № 728-па
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ПАСПОРТ
муниципальной программы "Педагогические кадры Николаевского
муниципального района на 2014 - 2016 годы"
Наименование Муниципальная программа "Педагогические кадры
Программы Николаевского муниципального района на 2014 -
2016 годы"
Ответственный Управление образования администрации Николаевского
исполнитель муниципального района
Соисполнители, Финансовое управление администрации Николаевского
участники муниципального района; комитет по управлению
имуществом администрации Николаевского
муниципального района; муниципальное казенное
образовательное учреждение дополнительного
образования взрослых районный методический центр
г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края (далее -
районный методический центр); муниципальное казенное
учреждение централизованная бухгалтерия учреждений
образования г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского
края (далее - централизованная бухгалтерия);
образовательные учреждения Николаевского
муниципального района всех типов и видов
Цели Программы Обеспечение системы общего образования района
высококвалифицированными руководящими и
педагогическими кадрами, позволяющими выполнять
условия инновационного развития муниципальной
системы образования Николаевского муниципального
района. Формирование конкурентоспособного
педагогического корпуса, способного решать общие
педагогические задачи обучения и воспитания
учащихся в условиях перехода к новым образовательным
стандартам
Задачи Программы Совершенствование работы по формированию навыков
инновационной деятельности педагогов, руководителей
через соответствующие конкурсы инновационных
продуктов, готовых к диссеминации, популяризации
инноваций, участию в конкурсах учительского
мастерства разного уровня.
Использование эффективных механизмов аттестации
педагогических работников в профессиональном
развитии педагогических и руководящих кадров.
Привлечение и закрепление молодых специалистов в
образовательных учреждениях.
Повышение престижа педагогической профессии.
Создание условий для внедрения эффективной системы
наставничества, консультирования, системы
сопровождения поддержки молодых специалистов в
системе образования района.
Оказание содействия в обеспечении служебным жильем
молодых специалистов
Основные мероприятия Обеспечение координации работы по обновлению
Программы профессиональных кадров муниципальной системы
образования. Повышение профессионализма
педагогических и руководящих работников
муниципальной системы образования района. Создание
условий для закрепления педагогических кадров в
образовательных учреждениях посредством новых
механизмов финансово-экономического стимулирования и
социальной поддержки
Основные показатели Эффективность Программы оценивается по следующим
(индикаторы) показателям:
- процент укомплектованности образовательных
учреждений педагогическими кадрами;
- процент текучести кадров;
- количество трудоустроившихся молодых специалистов
и продолжающих работу в муниципальной системе
образования в течение трех лет;
- процент выпускников учреждений высшего и среднего
профессионального образования, обучавшихся на
условиях целевого набора и прибывших в
образовательные учреждения города и района;
- образовательный уровень педагогических и
руководящих кадров;
- возрастной уровень педагогических и руководящих
кадров;
- квалификационный уровень педагогических и
руководящих кадров;
- повышение качества образовательных услуг
Сроки и этапы 2014 - 2016
реализации Программы
Ресурсное Реализация мероприятий Программы обеспечивается
обеспечение посредством как текущего, так и целевого
реализации Программы финансирования за счет средств краевого и
за счет средств муниципального бюджетов.
районного бюджета и Общий объем средств районного бюджета Николаевского
прогнозная муниципального района, направляемых на реализацию
(справочная) оценка мероприятий в 2014 - 2016 году, составляет 18755,0
расходов краевого тыс. рублей, в том числе по годам:
бюджета, 2014 год - 5580,0 тыс. рублей;
федерального 2015 год - 6235,0 тыс. рублей;
бюджета, бюджетов 2016 год - 6940,0 тыс. рублей
муниципальных
образований,
внебюджетных средств
Конечный результат Повышение уровня профессиональной компетентности
реализации Программы педагогических работников, стремление к
профессиональному росту и самообразованию.
Создание условий для увеличения притока и
закрепления молодых специалистов в муниципальных
образовательных учреждениях района, в том числе
обучавшихся на условиях целевого набора.
Повышение уровня методической, интеллектуальной,
аналитической культуры педагогических работников.
Качественное изменение управленческой культуры
руководителей образовательных учреждений.
Создание эффективной системы информирования
общественности о состоянии и результатах районной
системы образования и положительном опыте работы
лучших педагогов.
Повышение удельного веса педагогических работников,
прошедших повышение квалификации и профессиональную
переподготовку (не менее одного раза в течение 3-х
лет), до 100%.
Повышение удельного веса педагогических работников
имеющих высшее профессиональное образование, до 85%.
Повышение процента педагогических работников,
аттестованных на первую и высшую квалификационные
категории, до 60%.
Создание эффективной системы поддержки молодых
специалистов, механизмов обновления и омоложения
кадрового состава, 100% обеспечение образовательных
учреждений педагогическими кадрами.
Уменьшение количества педагогов, работающих не по
профилю имеющегося образования (ежегодная
переподготовка до 3-х человек). Сохранение и
развитие инновационных и экспериментальных площадок
в образовательных учреждениях муниципального района
1. Описательная часть
Определяющим условием развития и модернизации образовательной системы Николаевского муниципального района является обеспечение образовательных учреждений квалифицированными кадрами.
В современных условиях особое значение для педагога приобретает профессиональная мобильность и гибкость, способность адаптироваться к социальным переменам, быть конкурентоспособным, личностно психологически готовым к постоянному обновлению, решению задач инновационной деятельности, предъявлению все более высоких требований к качеству владения социальными, рефлексивными, интеллектуальными, информационно-методическими и коммуникативными компетенциями.
2. Характеристика качественного состава педагогических
кадров образовательных учреждений Николаевского
муниципального района
2.1. Кадровое обеспечение и качественный состав общеобразовательных учреждений.
На начало 2013/2014 учебного года в 18 общеобразовательных школах работают 689 работников, из них 330 педагогических, в том числе 287 учителей.
Все руководящие работники школ (34 человека) имеют высшее профессиональное образование, все аттестованы, из них на высшую категорию и первую категорию 18 человек (53%).
Всего педагогических работников, имеющих квалификационную категорию, 193 человека (58%), в том числе 178 (62%) учителей. Аттестовано на соответствие занимаемой должности 37 педагогических работников (11,2%), в том числе 33 (11,4%) учителей.
В сравнении с прошлым годом произошло увеличение в количестве педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию, на одного человека, аттестованных на соответствие занимаемой должности на 20 человек. Вместе с тем уменьшилось количество педагогических работников, имеющих первую категорию, на 11 человек, вторую категорию на 20 человек.
Курсы повышения квалификации в течение последних пяти лет прошли 292 (78%) педагогических работника (включая курсовую подготовку руководителей как учителей): 273 (93%) педагогических работника (без учета руководителей как учителей), в том числе 247 (85%) учителей; 19 руководителей как учителей (7%). Руководящих работников, имеющих действующий документ о прохождении курсов повышения квалификации как руководителей, 19 (56%) человек, кроме того, имеющих профессиональную переподготовку по программе "Менеджер образования", 15 человек (44%). В сравнении с прошлым годом уменьшилось количество руководящих работников, имеющих курсовую подготовку, с 80% до 56%.
Курсы повышения квалификации в течение последних трех лет прошли 277 (76%) педагогических работников (включая курсовую подготовку руководителей как учителей): 259 (93%) педагогических работников (без учета руководителей как учителей), в том числе 237 (85%) учителей; 18 руководителей как учителей (7%).
На 01 сентября 2013 г. 329 (99,6%) педагогических работников имеют высшее и среднее профессиональное образование, из них высшее педагогическое образование имеют 258 (78%) человек, среднее специальное педагогическое - 71 (22%). В Николаевском муниципальном районе 1 учитель имеет начальное профессиональное образование (МКСКОУ СКОШ 7 вида - учитель трудового обучения, но он аттестован и имеет курсовую подготовку).
На начало 2013/2014 учебного года в образовательные учреждения муниципального района прибыло восемь молодых специалистов, из них два целевика. Не прибыли три целевика, причинами неявки являются призыв в ряды РА, замужество и трудоустройство в г. Хабаровске, отпуск по беременности и родам. Четыре молодых специалиста имеют высшее образование, остальные - среднее специальное. Пять молодых специалистов проживают с родителями и не нуждаются в предоставлении жилья, двум предоставлено благоустроенное жилье социального найма, один молодой специалист от благоустроенного жилья социального найма отказался и в настоящее время снимает квартиру.
На 01 сентября 2013 г. в общеобразовательных школах за счет прибытия молодых специалистов и специалистов под программу сберегательного капитала закрыты вакансии:
- учителей начальных классов в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 5 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края (далее - МБОУ СОШ № 5), муниципальном казенном общеобразовательном учреждении основной общеобразовательной школе п. Нижнее Пронге Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - МКОУ ООШ п. Нижнее Пронге), муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с. Константиновка Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - МКОУ СОШ с. Константиновка);
- учителей физики, математики, информатики, химии в муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 1 г. Николаевска-на-Амуре Хабаровского края, МКОУ СОШ с. Константиновка, МБОУ СОШ № 5;
- преподавателя-организатора ОБЖ в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе р.п. Многовершинный Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - МКОУ СОШ р.п. Многовершинный);
- учителя английского языка в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе № 5 п. Маго Николаевского муниципального района Хабаровского края (далее - МКОУ СОШ № 5 п. Маго).
В рамках реализации краевой программы сберегательного капитала в 2013/2014 учебном году планируется заключение восьми договоров с учителями: начальных классов (МБОУ СОШ № 5, МКОУ СОШ с. Константиновка, МКОУ ООШ п. Нижнее Пронге); основ безопасности и допризывной подготовки (МКОУ СОШ р.п. Многовершинный); математики и информатики, физики, химии, английского языка (МКОУ СОШ с. Константиновка, МКОУ СОШ № 5 п. Маго, МКОУ СОШ р.п. Многовершинный, МБОУ СОШ N№ 1, 5). Все перечисленные школы попали в перечень учреждений социальной сферы края, имеющих острую кадровую потребность и расположенных в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах края, для заключения со специалистами договоров на предоставление сберегательного капитала за счет средств краевого бюджета.
2.2. Кадровое обеспечение и качественный состав дошкольных учреждений.
На 01 января 2013 г. в 22 образовательных учреждениях, реализующих программы дошкольного образования Николаевского муниципального района, работает 240 работников, из них 20 руководителей, 220 педагогических работников.
80% руководителей имеют высшее профессиональное образование, 100% аттестованы.
Количество педагогических работников, имеющих высшее образование, составляет 90 человек (41%), среднее специальное педагогическое, - 116 (53%), 7 (3%) имеют неполное педагогическое образование и заканчивают обучение в педагогическом ВУЗе, 7 (3%) имеют среднее образование, но обучаются педагогическом ССУЗе.
На 01 января 2013 г. 69% педагогических работников аттестовано, с 2011 года уменьшилось на 10% количество работников, имеющих квалификационные категории, это связано с увеличением количества педагогических работников, текучестью кадров, увеличением количества работников, аттестующихся на "соответствие занимаемой должности". Из 20 руководителей имеют первую и высшую категорию 15 человек (75%), что меньше прошлого года на 15%. Из 220 педагогических работников 29,5% имеют высшую и первую категорию, что на 1% меньше 2011 года; 35% - вторую категорию, что 8,5% меньше 2011 года. Вместе с тем, из 78 человек, не имеющих категории, 10 (13%) аттестованы на "соответствие занимаемой должности".
На 01 января 2013 г. увеличилось на 2,5% количество работников, имеющих курсовую подготовку, - 186 (77,5%). В 2012 году всего прошли курсы 49 человек, что выше прошлого года на 12 человек, в 2013 году - 45 человек.
2.3. Качественный состав педагогических кадров учреждений дополнительного образования.
На 01 января 2013 г. в учреждениях дополнительного образования детей работают 43 педагога, данный показатель остается на уровне прошлого года.
На протяжении многих лет руководящий состав остается стабильным. Все руководители имеют высшее образование, курсовую подготовку, аттестацию.
На 01 января 2013 г. 21 педагогический работник (55,2%) имеет высшее образование, что на 5% меньше, чем в прошлом году, остальные - среднее специальное педагогическое. 67,4% работников имеют курсовую подготовку.
В сравнении с прошлым годом на 6,9% уменьшился показатель аттестованных педагогов, основной причиной является движение педагогических кадров.
На основании вышеизложенного можно сформулировать основные цели и задачи развития кадрового ресурса Николаевского муниципального района.
3. Приоритеты и цели районной муниципальной программы
"Педагогические кадры Николаевского муниципального района
на 2014 - 2016 годы"
Приоритетами и целью районной муниципальной программы "Педагогические кадры Николаевского муниципального района на 2014 - 2016 годы" является обеспечение системы общего образования района высококвалифицированными руководящими и педагогическими кадрами, позволяющими выполнять условия инновационного развития муниципальной системы образования Николаевского муниципального района. Формирование конкурентоспособного педагогического корпуса, способного решать общие педагогические задачи обучения и воспитания учащихся в условиях перехода к новым образовательным стандартам.
Основными задачами Программы являются:
- совершенствование работы по формированию навыков инновационной деятельности педагогов, руководителей через соответствующие конкурсы инновационных продуктов, готовых к диссеминации, популяризации инноваций, участию в конкурсах учительского мастерства разного уровня;
- использование эффективных механизмов аттестации педагогических работников в профессиональном развитии педагогических и руководящих кадров;
- привлечение и закрепление молодых специалистов в образовательных учреждениях;
- повышение престижа педагогической профессии;
- создание условий для внедрения эффективной системы наставничества, консультирования, системы сопровождения поддержки молодых специалистов в системе образования района;
- оказание содействия в обеспечении служебным жильем молодых специалистов.
4. Прогноз конечных результатов Программы
Повышение уровня профессиональной компетентности педагогических работников, стремления к профессиональному росту и самообразованию. Создание условий для увеличения притока и закрепления молодых специалистов в муниципальных образовательных учреждениях района, в том числе обучавшихся на условиях целевого набора. Повышение уровня методической, интеллектуальной, аналитической культуры педагогических работников. Качественное изменение управленческой культуры руководителей образовательных учреждений. Создание эффективной системы информирования общественности о состоянии и результатах районной системы образования и положительном опыте работы лучших педагогов. Повышение удельного веса педагогических работников, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку (не менее одного раза в течение трех лет), до 100%. Повышение удельного веса педагогических работников, имеющих высшее профессиональное образование, до 85%. Повышение процента педагогических работников, аттестованных на первую и высшую квалификационные категории, до 60%. Создание эффективной системы поддержки молодых специалистов, механизмов обновления и омоложения кадрового состава. 100% обеспечение образовательных учреждений педагогическими кадрами.
Уменьшение количества педагогов, работающих не по профилю имеющегося образования (ежегодная переподготовка до трех человек). Сохранение и развитие инновационных и экспериментальных площадок в образовательных учреждениях муниципального района.
5. Сроки и этапы реализации Программы
Основным этапом реализации Программы должен стать трехлетний период с 2014 - 2016 годы.
6. Перечень показателей (индикаторов) Программы
(Приложение 1)
Основным показателем Программы является обеспечение образовательных учреждений Николаевского муниципального района квалифицированными кадрами.
7. Основные мероприятия Программы (Приложение 2)
В основные мероприятия Программы входят:
- обеспечение координации работы по обновлению профессиональных кадров муниципальной системы образования;
- повышение профессионализма педагогических и руководящих работников муниципальной системы образования района;
- создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях посредством новых механизмов финансово-экономического стимулирования и социальной поддержки.
8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
(Приложения 3, 4)
Ресурсное обеспечение реализации Программы составляет 33414,19 тыс. руб., в том числе из средств районного бюджета 18755,0 тыс. руб., в том числе по годам:
- 2014 год - 9815,96 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета 5580,0 тыс. руб.;
- 2015 год - 11457,71 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета 6235,0 тыс. руб.;
- 2016 год - 12140,52 тыс. руб., в том числе средства районного бюджета 6940,0 тыс. рублей.
9. Анализ рисков реализации Программы
и описание управления рисками
9.1. "Старение" педагогических кадров и недостаточность притока молодых специалистов. Качественная оценка данного риска - риск средний.
9.2. Сокращение контингента учащихся вследствие демографического спада и переезда населения в другие регионы для постоянного проживания. Качественная оценка данного риска - риск средний.
9.3. Отсутствие конкурсной ситуации среди педагогических кадров, что приводит к определенному профессиональному застою. Качественная оценка данного риска - риск низкий.
9.4. Снижение финансирования программы или перенос сроков финансирования на последующие годы. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
9.5. Невостребованность профессии "Учитель" у выпускников школ при поступлении в ВУЗы. Качественная оценка данного риска - риск высокий.
Перечисленные риски могут повлечь невыполнение отдельных мероприятий программы в установленные сроки, что отразится на достижении показателей реализации Программы.
Мерами управления рисками будут являться:
- обеспечение мониторинга реализации Программы;
- своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния;
- осуществление системного мониторинга нормативно-правовой базы.
10. Методика оценки эффективности Программы
Методика оценки эффективности Программы осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением администрации Николаевского муниципального района Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ.
11. Основные термины и определения
Молодой специалист - это выпускник образовательного учреждения высшего и среднего профессионального образования в возрасте до 30 лет включительно, закончивший обучение и имеющий диплом государственного образца об окончании учебного заведения и вступивший в трудовые отношения с работодателем и (или) имеющий стаж работы по полученной специальности не более трех лет.
Сберегательный капитал - предоставляется за счет средств краевого бюджета на договорной основе специалистам, направленным для работы в учреждения социальной сферы края, имеющие острую кадровую потребность и расположенные в отдаленных и труднодоступных муниципальных районах Хабаровского края.
Аттестация - это определение квалификации, уровня знаний работника. Аттестация педагогических работников проводится в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям на основе оценки их профессиональной деятельности и по желанию педагогических работников в целях установления квалификационной категории.
Квалификация - уровень знаний, умений, навыков и компетенции, характеризующий подготовленность к выполнению определенного вида профессиональной деятельности.
Педагогический работник - физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.
Дополнительное профессиональное образование направлено на удовлетворение образовательных и профессиональных потребностей, профессиональное развитие человека, обеспечение соответствия его квалификации меняющимся условиям профессиональной деятельности и социальной среды. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Приложение 1
к Муниципальной программе
"Педагогические кадры Николаевского
муниципального района на 2014 - 2016 годы"
СВЕДЕНИЯ
О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ Наименование Единица Источник Значение показателя
п/п показателя измерения информации (индикатора)
(индикатора)
2011 2012 2013 2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Обеспечение координации работы по обновлению профессиональных кадров
муниципальной системы образования
1.1. Процент процентов Данные годового 98 98 98,8 98,9 99 100
укомплектованности отчета,
образовательных статистические
учреждений данные формы
педагогическими 83-РИК, 85-К, ДО
кадрами
1.2. Процент текучести процентов Данные годового 16 10 11 10 10 10
кадров отчета, данные
образовательных
учреждений,
83-РИК, 85-К
2. Повышение профессионализма педагогических и руководящих работников
муниципальной системы образования района
2.1. Образовательный процентов Данные годового 70 72 72 73 74 75
уровень отчета,
педагогических и статистические
руководящих кадров данные формы
83-РИК, 85-К, ДО
2.2. Удельный вес процентов Данные годового 17 17 19 21 22 23
численности отчета,
учителей в возрасте статистические
до 30 лет в общей данные формы
численности 83-РИК, 85-К, ДО
учителей
общеобразовательных
учреждений
2.3. Квалификационный процентов Данные годового 70 73 74 75 75 76
уровень отчета,
педагогических и статистические
руководящих кадров данные формы
83-РИК, 85-К, ДО
2.4. Повышение качества процентов Данные годового 98 98 99 100 100 100
образовательных отчета,
услуг результаты
социологического
опроса
3. Создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных
учреждениях посредством новых механизмов финансово-экономического
стимулирования и социальной поддержки
3.1. Количество единиц Данные годового 14 8 8 9 10 10
трудоустроившихся отчета
молодых
специалистов и
продолжающих работу
в муниципальной
системе образования
в течение 3-х лет
3.2 Процент выпускников процентов Данные годового 20 20 25 30 35 40
учреждений высшего отчета
и среднего
профессионального
образования,
обучавшихся на
условиях целевого
набора и прибывших
в образовательные
учреждения города и
района
Приложение 2
к Муниципальной программе
"Педагогические кадры Николаевского
муниципального района на 2014 - 2016 годы"
ПЕРЕЧЕНЬ
ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
№ Основные мероприятия Ответственный Срок Непосредственный Последствия
п/п исполнитель, реализации результат нереализации
соисполнитель, реализации основного
участник основного мероприятия
мероприятия
(краткое описание)
1 2 3 4 5 6
1. Обеспечение координации работы по обновлению профессиональных кадров муниципальной системы
образования
1.1. Разработка и Управление 2014 год Наличие Отсутствие
оформление нормативных образования, нормативно-правовой нормативно-правовой
документов по работе с районный базы, базы,
кадрами: методический регламентирующей регламентирующей
- план работы с центр, деятельность деятельность
молодыми специалистами образовательные образовательных образовательных
- план работы по учреждения учреждений по учреждений по
повышению кадрам кадрам
квалификации,
аттестации
педагогических и
руководящих работников
- план работы с
резервом руководящих
кадров ОУ
- положение о молодых
специалистах
- положения о
конкурсах
профессионального
мастерства
- положение об
аттестации руководящих
педагогических
работников
- положение о
наградной комиссии
- приказы по кадрам
1.2. Проведение анализа Управление Ежегодно Наличие анализа Отсутствие анализа
качества муниципальной образования, качества качества
системы образования по районный муниципальной муниципальной
отчету РИК-83, 85-К методический системы образования системы образования
центр,
централизованная
бухгалтерия,
образовательные
учреждения
1.3. Формирование базы Управление Постоянно Сформированная база Отсутствие резерва
данных по вакансиям, образования, вакансий педагогических и
прогнозирование районный педагогических руководящих
педагогических и методический работников работников
руководящих кадров центр,
образовательные
учреждения
1.4. Формирование базы Управление Ежегодно Сформированная база Отсутствие данных о
данных педагогических образования, данных состоянии
и руководящих кадров районный педагогических и педагогического и
методический руководящих руководящего
центр, работников состава
образовательные образовательных
учреждения учреждений
1.5. Формирование базы Управление 2014 год Сформированная база Отсутствие резерва
данных резерва образования, резерва руководящих руководящих
руководящих кадров районный работников работников
методический
центр,
образовательные
учреждения
1.6. Организация целевого Управление Ежегодно Привлечение и Недостаточный
направления в ВУЗы образования, закрепление приток и
педагогического районный специалистов в закрепление молодых
профиля выпускников методический образовательных специалистов в
образовательных центр, учреждениях образовательные
учреждений района, в образовательные Николаевского учреждения района
том числе учреждения района
педагогических
работников на заочные
отделения ВУЗов
1.7. Обеспечение Управление Постоянно Привлечение и Недостаточный
координации работы по образования, закрепление молодых приток и
сопровождению районный специалистов в закрепление молодых
выпускников, методический образовательных специалистов в
поступивших в центр, учреждениях образовательные
учреждения среднего и образовательные Николаевского учреждения района
высшего учреждения района
профессионального
педагогического
образования, на
протяжении всего
периода получения ими
профессионального
образования
1.8. Создание системы Управление 2014 - Привлечение и Недостаточный
сопровождения молодых образования, 2016 годы закрепление молодых приток и
специалистов (работа районный специалистов в закрепление молодых
"Школы молодого методический образовательных специалистов в
педагога", семинаров, центр, учреждениях образовательные
круглых столов, встреч образовательные Николаевского учреждения района
молодых специалистов с учреждения района
руководителями
образования города,
ветеранами
педагогического труда)
1.9. Разработка Управление 2015 год Привлечение и Недостаточный
нормативно-правовой образования, закрепление молодых приток и
базы, регламентирующей районный специалистов в закрепление молодых
деятельность методический образовательных специалистов в
наставников молодых центр, учреждениях образовательные
педагогов в образовательные Николаевского учреждения района
образовательных учреждения района
учреждениях района
2. Повышение профессионализма педагогических и руководящих работников муниципальной системы
образования района
2.1. Организация Управление Ежегодно Повышение качества Низкий уровень
прохождения курсов образования, образовательных качества
повышения финансовое услуг, образовательных
квалификации, управление, профессионализма услуг
подготовки и районный педагогических
переподготовки методический работников
педагогических и центр,
руководящих работников образовательные
учреждения
2.2. Организация Управление Ежегодно Повышение качества Низкий уровень
профессиональной образования, образовательных качества
переподготовки финансовое услуг, образовательных
педагогических управление, профессионализма услуг
работников, работающих районный педагогических
не по профилю методический работников
образования центр,
образовательные
учреждения
2.3. Координация работы и Управление 2014 год Повышение Низкий уровень
организация проведения образования, профессионализма качества
аттестации районный педагогических образовательных
педагогических и методический работников услуг
руководящих кадров центр,
образовательные
учреждения
2.4. Организация и Управление 2014 - Повышение качества Низкий уровень
проведение образования, 2016 годы образовательных качества
тематических районный услуг, престижа образовательных
конференций, методический профессии услуг
семинаров, центр, "Учитель",
профессиональных образовательные профессионализма
конкурсов учреждения педагогических
педагогических работников
работников
2.5. Организация работы Управление 2014 - Повышение качества Низкий уровень
профессиональных образования, 2016 годы образовательных качества
сообществ: районный услуг образовательных
- районные методический услуг
методические центр,
объединения образовательные
педагогов-предметников учреждения
и руководителей,
педагогических
работников дошкольных
образовательных
учреждений;
- районные творческие
группы
2.6. Выпуск сборников из Управление 2014 - Повышение престижа Низкий уровень
опыта работы лучших образования, 2016 годы профессии "Учитель" престижа профессии
учителей и районный "Учитель"
образовательных методический
учреждений центр
2.7. Организация работы Управление 2014 - Повышение качества Низкий уровень
инновационных и образования, 2016 годы образовательных качества
экспериментальных районный услуг образовательных
площадок на базе методический услуг
образовательных центр
учреждений
3. Создание условий для закрепления педагогических кадров в образовательных учреждениях
посредством новых механизмов финансово-экономического стимулирования и социальной
поддержки
3.1. Поощрение на Управление Ежегодно Повышение престижа Низкий уровень
муниципальном уровне образования, профессии "Учитель" престижа профессии
педагогов, финансовое "Учитель"
педагогов-юбиляров из управление,
числа работников и районный
ветеранов системы методический
образования (премии, центр,
подарки, цветы, бланки образовательные
грамот и учреждения
благодарственных
писем)
3.2. Поощрение лучших Управление Ежегодно Повышение престижа Низкий уровень
педагогических и образования, профессии "Учитель престижа профессии
руководящих финансовое "Учитель"
работников, достигших управление,
высоких районный
образовательных методический
результатов по итогам центр,
года (за олимпиады, образовательные
ЕГЭ, медалисты и т.д.) учреждения
3.3. Разработка и внедрение Управление 2014 год Повышение качества Низкий уровень
механизмов образования, образовательных престижа профессии
эффективного контракта финансовое услуг "Учитель"
с руководящими и управление
педагогическими
работниками
образовательных
учреждений
3.4. Заключение договоров Управление Ежегодно Привлечение Наличие острой
сберегательного образования специалистов из кадровой
капитала с других регионов, потребности в
педагогическими закрытие острой образовательных
работниками кадровой учреждениях
потребности Николаевского
района
3.5. Финансовое обеспечение Управление Ежегодно Привлечение и Недостаточный
мер поддержки образования, закрепление молодых приток и
педагогических финансовое специалистов в закрепление молодых
работников при выходе управление образовательных специалистов в
на пенсию и учреждениях образовательные
выпускников при Николаевского учреждения района
устройстве на работу в района
образовательные
учреждения
3.6. Выплата Управление 2014 - Привлечение и Недостаточный
единовременного образования, 2016 годы закрепление молодых приток и
пособия из финансовое специалистов в закрепление молодых
муниципального бюджета управление образовательных специалистов в
в размере двух учреждениях образовательные
должностных окладов Николаевского учреждения района
(тарифных ставок) района
выпускникам
образовательных
учреждений высшего,
среднего и начального
профессионального
образования, имеющим
диплом
государственного
образца об окончании
учебного заведения,
при поступлении на
работу в муниципальные
образовательные
учреждения на
педагогические
должности впервые
3.7. Предоставление мер Управление 2014 - Привлечение и Недостаточный
социальной поддержки образования, 2016 годы закрепление молодых приток и
для студентов, финансовое специалистов в закрепление молодых
обучающихся по управление образовательных специалистов в
целевому направлению: учреждениях образовательные
- оплата общежития; Николаевского учреждения района
- оплата проезда на района
практику;
- установление годовой
стипендии в размере
15000 рублей
3.8. Оплата проезда от Управление 2014 - Привлечение и Наличие острой
места проживания образования, 2016 годы закрепление кадровой
(учебы) до места финансовое специалистов в потребности в
работы специалистам, управление образовательных образовательных
прибывшим в учреждениях учреждениях
учреждения, входящие в Николаевского Николаевского
перечень учреждений района района
социальной сферы,
имеющих острую
кадровую потребность и
(или) расположенных в
отдаленных и
труднодоступных
районах Николаевского
района
3.9. Установление Управление 2015 год Выполнение учебного Наличие острой
персональной образования, плана в кадровой
муниципальной надбавки финансовое образовательных потребности в
для специалистов, управление учреждениях образовательных
закрывающих острую учреждениях
кадровую потребность в Николаевского
учреждениях социальной района
сферы, находящихся в
труднодоступных и
отдаленных территориях
Николаевского района
3.10. Предоставление Управление 2014 - Привлечение и Наличие острой
служебного жилья образования, 2016 годы закрепление кадровой
специалистам, комитет по специалистов в потребности в
прибывшим в управлению образовательных образовательных
учреждения, входящие в имуществом учреждениях учреждениях
перечень учреждений Николаевского Николаевского
социальной сферы, района района
имеющих острую
кадровую потребность и
(или) расположенных в
отдаленных и
труднодоступных
районах Николаевского
района
Приложение 3
к Муниципальной программе
"Педагогические кадры Николаевского
муниципального района на 2014 - 2016 годы"
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ КАДРЫ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ РАЙОННОГО БЮДЖЕТА
№ Наименование основного Ответственный Расходы по годам
п/п мероприятия исполнитель, (тыс. рублей)
соисполнитель
2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1. Обеспечение координации работы по 20,00 25,00 30,00
обновлению профессиональных кадров
муниципальной системы образования
1.1. Разработка и оформление Управление - - -
нормативных документов образования,
по работе с кадрами: районный
- план работы с методический
молодыми специалистами центр,
- план работы по образовательные
повышению квалификации, учреждения
аттестации
педагогических и
руководящих работников
- план работы с
резервом руководящих
кадров ОУ
- положение о молодых
специалистах
- положения о конкурсах
профессионального
мастерства
- положение об
аттестации руководящих
педагогических
работников
- положение о наградной
комиссии
- приказы по кадрам
1.2. Проведение анализа Управление - - -
качества муниципальной образования,
системы образования по районный
отчету РИК-83, 85-К методический
центр,
образовательные
учреждения
1.3. Формирование базы Управление - - -
данных по вакансиям, образования,
прогнозирование районный
педагогических и методический
руководящих кадров центр,
образовательные
учреждения
1.4. Формирование базы Управление - - -
данных педагогических и образования,
руководящих кадров районный
методический
центр,
образовательные
учреждения
1.5. Формирование базы Управление - - -
данных резерва образования,
руководящих кадров районный
методический
центр,
образовательные
учреждения
1.6. Организация целевого Управление - - -
направления в ВУЗы образования,
педагогического профиля районный
выпускников методический
образовательных центр,
учреждений района, в образовательные
том числе учреждения
педагогических
работников на заочные
отделения ВУЗов
1.7. Обеспечение координации Управление - - -
работы по сопровождению образования,
выпускников, районный
поступивших в методический
учреждения среднего и центр,
высшего образовательные
профессионального учреждения
педагогического
образования, на
протяжении всего
периода получения ими
профессионального
образования
1.8. Создание системы Управление 20,00 25,00 30,00
сопровождения молодых образования,
специалистов (работа районный
"Школы молодого методический
педагога", семинаров, центр,
круглых столов, встреч образовательные
молодых специалистов с учреждения
руководителями
образования города,
ветеранами
педагогического труда)
1.9. Разработка Управление - - -
нормативно-правовой образования,
базы, регламентирующей районный
деятельность методический
наставников молодых центр,
педагогов в образовательные
образовательных учреждения
учреждениях района
2. Повышение профессионализма 3910,00 4410,00 4910,00
педагогических и руководящих работников
муниципальной системы образования
района
2.1. Организация прохождения Управление 2500,00 3000,00 3500,00
курсов повышения образования,
квалификации, районный
подготовки и методический
переподготовки центр,
педагогических и образовательные
руководящих работников учреждения
2.2. Организация Управление 1000,00 1000,00 1000,00
профессиональной образования,
переподготовки районный
педагогических методический
работников, работающих центр,
не по профилю образовательные
образования учреждения
2.3. Координация работы и Управление 10,00 10,00 10,00
организация проведения образования,
аттестации районный
педагогических и методический
руководящих кадров центр,
образовательные
учреждения
2.4. Организация и Управление 300,00 300,00 300,00
проведение тематических образования,
конференций, семинаров, районный
профессиональных методический
конкурсов центр,
педагогических образовательные
работников учреждения
2.5. Организация работы Управление 80,00 80,00 80,00
профессиональных образования,
сообществ: районный
- районные методические методический
объединения центр,
педагогов-предметников образовательные
и руководителей, учреждения
педагогических
работников дошкольных
образовательных
учреждений;
- районные творческие
группы
2.6. Выпуск сборников из Управление 10,00 10,00 10,00
опыта работы лучших образования,
учителей и районный
образовательных методический
учреждений центр
2.7. Организация работы Управление 10,00 10,00 10,00
инновационных и образования,
экспериментальных районный
площадок на базе методический
образовательных центр
учреждений
3. Создание условий для закрепления 1650,00 1800,00 2000,00
педагогических кадров в образовательных
учреждениях посредством новых
механизмов финансово-экономического
стимулирования
и социальной поддержки
3.1. Поощрение на Управление 100,00 100,00 100,00
муниципальном уровне образования,
педагогов, финансовое
педагогов-юбиляров из управление,
числа работников и районный
ветеранов системы методический
образования (премии, центр,
подарки, цветы, бланки образовательные
грамот и учреждения
благодарственных писем)
3.2. Поощрение лучших Управление 200,00 250,00 300,00
педагогических и образования,
руководящих работников, финансовое
достигших высоких управление,
образовательных районный
результатов по итогам методический
года (за олимпиады, центр,
ЕГЭ, медалисты и т.д.) образовательные
учреждения
3.3. Разработка и внедрение Управление - - -
механизмов эффективного образования,
контракта с финансовое
руководящими и управление
педагогическими
работниками
образовательных
учреждений
3.4. Заключение договоров Министерство средства средства средства
сберегательного образования и краевого краевого краевого
капитала с науки бюджета бюджета бюджета
педагогическими Хабаровского
работниками края,
управление
образования
3.5. Финансовое обеспечение Министерство средства средства средства
мер поддержки образования и краевого краевого краевого
педагогических науки бюджета бюджета бюджета
работников при выходе Хабаровского
на пенсию и выпускников края,
при устройстве на управление
работу в образования,
образовательные финансовое
учреждения управление
3.6. Выплата единовременного Управление 300,00 350,00 400,00
пособия из образования,
муниципального бюджета финансовое
в размере двух управление
должностных окладов
(тарифных
ставок) выпускникам
образовательных
учреждений высшего,
среднего и начального
профессионального
образования, имеющим
диплом государственного
образца об окончании
учебного заведения, при
поступлении на работу в
муниципальные
образовательные
учреждения на
педагогические
должности впервые
3.7. Предоставление мер Управление 300,00 300,00 300,00
социальной поддержки образования,
для студентов, финансовое
обучающихся управление
по целевому
направлению:
3.7.1. - оплата общежития; Управление 100,00 100,00 100,00
образования,
финансовое
управление
3.7.2. - оплата проезда на Управление 100,00 100,00 100,00
практику; образования,
финансовое
управление
3.7.3. - установление годовой Управление 100,00 100,00 100,00
стипендии в размере образования,
15000 рублей финансовое
управление
3.8. Оплата проезда от места Управление 200,00 250,00 300,00
проживания (учебы) до образования,
места работы финансовое
специалистам, прибывшим управление
в учреждения, входящие
в перечень учреждений
социальной сферы,
имеющих острую кадровую
потребность и (или)
расположенных в
отдаленных и
труднодоступных районах
Николаевского района
3.9. Установление Управление 250,00 250,00 300,00
персональной образования,
муниципальной надбавки финансовое
для специалистов, управление
закрывающих острую
кадровую потребность в
учреждениях социальной
сферы, находящихся в
труднодоступных и
отдаленных территориях
Николаевского района
3.10. Предоставление Управление - - -
служебного жилья образования,
специалистам, прибывшим комитет по
в учреждения, входящие управлению
в перечень учреждений имуществом
социальной сферы,
имеющих острую кадровую
потребность и (или)
расположенных в
отдаленных и
труднодоступных районах
Николаевского района
Приложение 4
к Муниципальной программе
"Педагогические кадры Николаевского
муниципального района на 2014 - 2016 годы"
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА
РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
№ Наименование основного Источник Оценка расходов по
п/п мероприятия финансирования годам (тыс. рублей)
2014 2015 2016
1 2 3 4 5 6
1. Обеспечение координации работы по обновлению - - -
профессиональных кадров муниципальной
системы образования
2. Повышение профессионализма педагогических и - - -
руководящих работников муниципальной
системы образования района
3. Создание условий для закрепления Краевой Краевой Краевой
педагогических кадров в образовательных бюджет бюджет бюджет
учреждениях посредством новых механизмов
финансово-экономического стимулирования и 4235,96 5222,71 5200,57
социальной поддержки
3.1. Заключение договоров Министерство 3000,00 4000,00 4000,00
сберегательного капитала образования и
с педагогическими науки
работниками Хабаровского края
3.2. Финансовое обеспечение мер Министерство 1235,96 1222,71 1200,57
поддержки педагогических образования и
работников при выходе на науки
пенсию и выпускников при Хабаровского края
устройстве на работу в
образовательные учреждения
------------------------------------------------------------------