Распоряжение Министерства здравоохранения Хабаровского края от 22.01.2013 N 85-р "Об организации неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях Хабаровского края"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 85-р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В
АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
В целях реализации Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н "Об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению", для совершенствования организации оказания неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических учреждениях Хабаровского края:
1. Утвердить прилагаемые:
Временное положение об отделении (кабинете) неотложной медицинской помощи согласно приложению № 1.
Перечень показателей эффективности работы отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи согласно приложению № 2.
Форму журнала учета обращений в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи согласно приложению № 3.
2. Руководителям краевых государственных учреждений здравоохранения Хабаровского края:
2.1. Организовать в срок до 01 апреля 2013 г. в амбулаторно-поликлинических подразделениях работу отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи, руководствуясь Правилами организации деятельности отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи поликлиники (врачебной амбулатории, центра общей врачебной практики), утвержденными Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 543н и временным положением об отделении (кабинете) неотложной медицинской помощи, утвержденным настоящим распоряжением.
2.2. Организовать информирование обслуживаемого населения о порядке и условиях работы отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи вверенного учреждения.
2.3. Обеспечить работу отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи в соответствии с временным положением об отделении (кабинете) неотложной медицинской помощи, утвержденным настоящим распоряжением.
2.4. Обеспечить подготовку врачей и средних медицинских работников, работающих в отделении (кабинете) неотложной медицинской помощи, по вопросам оказания неотложной медицинской помощи.
2.5. В срок до 01 марта 2013 г. внести предложения по коррекции объемов медицинской помощи в комиссию министерства здравоохранения края по корректировке Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации на территории Хабаровского края бесплатной медицинской помощи с учетом объемов посещений в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи для вверенного медицинского учреждения на 2013 год.
2.6. Ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в КГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края отчет о деятельности отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи вверенного учреждения в соответствии с приложением № 2 к настоящему распоряжению.
2.7. Информацию о выполнении настоящего распоряжения предоставить в министерство здравоохранения Хабаровского края в срок до 01 апреля 2013 года.
3. Главному внештатному специалисту по скорой медицинской помощи министерства здравоохранения Хабаровского края Пустовому В.С. осуществлять взаимодействие и методическую помощь с медицинскими учреждениями здравоохранения края по организации работы отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи.
4. Директору КГКУЗ "Медицинский информационно-аналитический центр" министерства здравоохранения Хабаровского края Алепко А.А.:
4.1. Обеспечить сбор и обработку информации о работе отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи медицинских учреждений Хабаровского края в соответствии с приложением № 2 к настоящему распоряжению.
4.2. В срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным, предоставлять в министерство здравоохранения Хабаровского края сводный отчет о работе отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи в разрезе медицинских учреждений Хабаровского края.
5. Заместителю начальника управления организации лечебно-профилактической помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края Шпачинскому Б.Я. обеспечить контроль деятельности краевых государственных учреждений здравоохранения края в части организации и эффективности работы отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи медицинских учреждений.
6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на начальника управления организации лечебно-профилактической помощи населению министерства здравоохранения Хабаровского края Балабкина И.В.
Министр
А.В.Витько
Приложение 1
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 22 января 2013 г. № 85-р
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕНИИ (КАБИНЕТЕ) НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
1. Настоящее Положение определяет организацию деятельности отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи для оказания населению первичной медико-санитарной помощи при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой для жизни пациента и не требующих экстренной медицинской помощи.
2. Отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи создается в составе амбулаторно-поликлинического учреждения (подразделения медицинской организации), оказывающего населению первичную медико-санитарную помощь по территориальному принципу.
3. Неотложная медицинская помощь населению может оказываться:
- в рамках осуществления первичной врачебной медико-санитарной помощи врачами-терапевтами, врачами-педиатрами или врачами общей (семейной) практики;
- в рамках первичной доврачебной медико-санитарной помощи - фельдшерами, участковыми медицинскими сестрами, медицинскими сестрами врача общей врачебной практики.
4. Режим работы отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи, штатная численность медицинского и иного персонала устанавливаются руководителем медицинской организации, в составе которой создано отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, исходя из расчетной потребности обеспечения прикрепленного населения неотложной медицинской помощью.
5. Оказание неотложной медицинской помощи лицам, обратившимся с признаками неотложных состояний, может осуществляться в амбулаторных условиях или на дому при вызове медицинского работника.
6. Основными функциями отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи являются:
- оказание прикрепленному населению неотложной медицинской помощи в амбулаторно-поликлиническом учреждении либо на дому при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, не сопровождающихся угрозой для жизни пациента;
- обеспечение преемственности в оказании медицинской помощи пациенту на догоспитальном этапе со службой скорой медицинской помощи и участковой амбулаторно-поликлинической службой;
- обеспечение по медицинским показаниям вызова к пациенту бригады скорой медицинской помощи;
- ведение необходимой учетной медицинской документации, предоставление отчетов о деятельности и иных документов в установленном порядке;
- оповещение Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю о случаях впервые выявленных острых инфекционных заболеваний, в том числе при выявлении особо опасного инфекционного заболевания в установленном порядке.
7. Диспетчерские функции отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи осуществляет медицинский регистратор (медицинская сестра, фельдшер), осуществляющий прием и передачу вызовов.
8. Случаи оказания неотложной медицинской помощи пациентам в отделении (кабинете) неотложной медицинской помощи и на дому регистрируются в журнале учета обращений в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, оформляется талон амбулаторного пациента.
9. Результаты осмотра пациента, проведенные диагностические и лечебные мероприятия, рекомендации фиксируются врачом (фельдшером, медицинской сестрой) в медицинской карте амбулаторного пациента в установленном порядке. В случае необходимости дальнейшего активного наблюдения пациента на дому врач (фельдшер, медицинская сестра) передает активный вызов к пациенту участковому врачу (фельдшеру).
10. Неотложная медицинская помощь на дому оказывается в течение 2 часов с момента поступления вызова от пациента или иного лица.
11. Врачи (фельдшеры, медицинские сестры) отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи по запросу пациента выдают ему медицинскую справку, в которой отражены данные о состоянии здоровья, оказанной медицинской помощи в соответствии с порядком, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 02 мая 2012 года № 441н.
14. Руководитель медицинской организации, в структуре которой создано отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи, обеспечивает:
- разработку и утверждение должностных инструкций персонала отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи;
- оснащение отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи автотранспортом, медицинским и иным оборудованием, лекарственными препаратами и расходными материалами, руководствуясь Приказом Минздрава СССР от 20 мая 1988 г. № 404 "О мерах по дальнейшему совершенствованию скорой медицинской помощи населению";
- укомплектование и организацию подготовки кадров для отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи;
- взаимодействие персонала отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи с подразделениями скорой медицинской помощи;
- информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о порядке оказания неотложной медицинской помощи во вверенном медицинском учреждении;
- анализ эффективности работы отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи;
- ежемесячное проведение инструктивно-методических совещаний по работе отделения (кабинета) неотложной медицинской помощи.
Начальник управления
И.В.Балабкин
Приложение 2
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 22 января 2013 г. № 85-р
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ОТДЕЛЕНИЯ (КАБИНЕТА)
НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
№ п/п
Наименование показателя
1.
Количество отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи
1.1.
Общее количество отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи, в том числе:
- доврачебных кабинетов,
- врачебных кабинетов (отделений)
1.2.
Количество отделений (кабинетов) неотложной медицинской помощи на 10 000 прикрепленного населения
2.
Количество посещений в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи
2.1.
Общее количество посещений в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи
2.2.
Общее количество неотложных посещений на дому
2.3.
Количество обращений в отделение (кабинет) неотложной медицинской помощи на 1000 населения
2.4.
Количество неотложных посещений на дому, обслуженных в течение 2-х часов
Начальник управления
И.В.Балабкин
Приложение 3
к распоряжению
Министерства здравоохранения
Хабаровского края
от 22 января 2013 г. № 85-р
Форма журнала учета обращений в отделение (кабинет)
неотложной медицинской помощи
№ п/п
Дата, время обращения, время осмотра
ФИО, возраст пациента
Адрес пациента
Диагноз, ведущий патологический синдром
Проведенные мероприятия, рекомендации
ФИО, подпись медицинского работника
Начальник управления
И.В.Балабкин
------------------------------------------------------------------