Приказ Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 25.10.2013 N 120 "Об утверждении Административного регламента комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров"

КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 25 октября 2013 г. № 120

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ПО
ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ
РЕГИСТРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ, ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
СОГЛАШЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)

В соответствии со статьей 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края", пунктом 3.2.10 Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края", приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.
2. Признать утратившим силу приказ комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 05 октября 2012 г. № 146 "Об утверждении Административного регламента комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему)".

Председатель комитета
Т.А.Воробьева





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края
от 25 октября 2013 г. № 120

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО УВЕДОМИТЕЛЬНОЙ РЕГИСТРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ,
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ СОГЛАШЕНИЙ И КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент определяет порядок предоставления комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края (далее - Комитет) государственной услуги по уведомительной регистрации региональных соглашений, территориальных соглашений (далее - соглашения) и коллективных договоров, изменений и дополнений к ним.

1.2. Круг заявителей
Заявителями для получения государственной услуги являются работодатель, представитель работодателя (работодателей).

1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления государственной услуги
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
- непосредственно в Комитете;
- с использованием почты, средств телефонной связи и электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).
Место нахождения Комитета: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21.
График работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 часов (перерыв с 13.00 до 14.00).
Справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги: (4212) 56-71-87, 56-74-16.
Адрес электронной почты: trudkhv@adm.khv.ru.
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
Официальный сайт Комитета: www.uprzan.khv.ru.
Получение информации по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется заявителями:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на сайте Комитета, а также с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- через индивидуальное консультирование. Консультации могут предоставляться при обращении лично, по письменным обращениям, обращениям по телефону и в форме электронного документа.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги и ходе предоставления государственной услуги предоставляются должностными лицами отдела развития социального партнерства Комитета (далее - Отдел).
Справочные телефоны для получения информации о предоставлении государственной услуги: (4212) 56-71-87, 56-74-16.
Почтовый адрес для направления обращений: 680021, г. Хабаровск, пер. Станционный, д. 21.
На информационных стендах, размещаемых в помещениях, предназначенных для предоставления государственной услуги, содержится следующая информация:
- график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса официального сайта в сети Интернет и электронной почты Отдела;
- перечень получателей государственной услуги;
- образец заполнения заявления получателем государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения и коллективного договора;
- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок рассмотрения обращений;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.
На официальном сайте Комитета в сети Интернет содержится следующая информация:
- месторасположение Комитета, график (режим) работы, номера телефонов для справок, адреса электронной почты;
- о правилах предоставления государственной услуги;
- перечень получателей государственной услуги;
- образец заявления о предоставлении государственной услуги и образец его заполнения (в электронной форме);
- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров в текстовом виде или в виде блок-схемы;
- порядок рассмотрения обращений;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц.
В случае внесения изменений в настоящий Административный регламент информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в сети Интернет на официальном сайте Комитета, подлежит обновлению в течение одного рабочего дня с момента подписания приказа о внесении изменений в настоящий Административный регламент.
При информировании по письменным обращениям или обращениям, поступившим в форме электронного документа, ответ на обращение направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги
Уведомительная регистрация региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.

2.2. Наименование органа исполнительной власти края, непосредственно предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Комитетом.
В предоставлении государственной услуги не участвуют иные органы исполнительной власти края, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, территориальные подразделения органов государственных внебюджетных фондов, органы местного самоуправления и организации.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.

2.3. Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является:
- уведомительная регистрация соглашений и коллективных договоров, в том числе в форме электронного документа, с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с проставлением штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров соглашения, коллективного договора;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров.

2.4. Срок предоставления государственной услуги
Уведомительная регистрация соглашений и коллективных договоров осуществляется в течение 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителей работодателя (работодателей) и документов, необходимых для осуществления уведомительной регистрации в соответствии с настоящим Административным регламентом.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская Газета", 1993, 25 декабря);
- Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1 (ч. 1), (ст. 3);
- Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 148);
- Федеральным законом от 27 ноября 2002 г. № 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 48, ст. 4741);
- Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг") (Собрание законодательства Российской Федерации", 2011, № 22, ст. 3169);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 4 (105);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 25 мая 2011 г. № 147-пр "Об утверждении Положения о комитете по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2011, № 5 (106).

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации соглашений:
1) заявление представителя работодателей об уведомительной регистрации соглашения (в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru), содержащее следующие сведения:
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
- вид экономической деятельности работодателей, на которых распространяется действие соглашения;
- юридический адрес представителей работодателей и работников;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших соглашение, контактные телефоны;
- дата заключения соглашения и срок его действия;
- фактическая численность работников на момент подписания соглашения;
- минимальная заработная плата в организациях, на которые распространяется действие соглашения;
2) прошитое, пронумерованное, подписанное сторонами соглашение в трех экземплярах.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров:
1) заявление работодателя об уведомительной регистрации коллективного договора (в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru), содержащее следующие сведения:
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
- полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы и формы собственности, вида экономической деятельности;
- юридический адрес работодателя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших коллективный договор, контактные телефоны;
- наименование, дата, номер документа о наделении полномочиями представителей сторон, подписавших коллективный договор:
для руководителя организации - локальный акт (например, приказ, решение участника или протокол собрания участников юридического лица), подтверждающий полномочия руководителя организации или индивидуального предпринимателя;
для иного представителя работодателя, руководителя филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения - доверенность либо локальный акт (приказ), подтверждающие полномочия;
для первичной профсоюзной организации, объединяющей более половины работников организации, индивидуального предпринимателя - положение о первичной профсоюзной организации;
- фактическая численность работников на момент подписания коллективного договора;
- численность членов профсоюзной организации (при наличии);
- минимальная заработная плата в организации;
- дата заключения коллективного договора и срок его действия;
2) выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании тайным голосованием представителя (представительного органа) работников (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне);
3) прошитый, пронумерованный, подписанный сторонами коллективный договор в трех экземплярах.
Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Комитета, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- непредставление получателем государственной услуги документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- направление на уведомительную регистрацию соглашения, коллективного договора, которые утратили силу;
- представление на уведомительную регистрацию соглашения, коллективного договора, подписанных неполномочными представителями сторон.

2.9. Размер платы, взимаемый с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
Время ожидания в очереди должно составлять не более 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление, поступившее в Комитет, регистрируется в день поступления в порядке, установленном приказом Комитета.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявлений, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления услуги
Помещение, в котором осуществляется предоставление государственной услуги, место ожидания и приема обращения должны соответствовать санитарным правилам и нормам, иметь естественное или искусственное освещение.
Для ожидания приема и оформления обращения гражданам отводятся места, оборудованные необходимой мебелью.
Помещение для предоставления государственной услуги оборудуется информационным стендом с перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и образцом заполнения заявления.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий
Показатели доступности и качества государственной услуги:
- открытость информации о государственной услуге;
- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора возможна посредством использования услуг почтовой связи, информационно-телекоммуникационных технологий без личного взаимодействия заявителя с должностным лицом.
При осуществлении уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность определяется заявителем.
Межведомственное взаимодействие при предоставлении государственной услуги отсутствует, услуга предоставляется исключительно Комитетом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенностей выполнения
административных процедур в электронной форме

Предоставление государственной услуги включает в себя следующую административную процедуру:
- уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора.
3.1. Уведомительная регистрация соглашения, коллективного договора
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является заявление работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора, в том числе в форме электронного документа, направленного по адресу электронной почты trudkhv@adm.khv.ru либо с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" http://pgu.khv.gov.ru или Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) http://www.gosuslugi.ru, составленное в соответствии с приложениями № 1, 2 к настоящему Административному регламенту с документами, указанными в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
(в ред. приказа Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.06.2015 № 52)
3.1.2. Содержание административной процедуры включает прием должностным лицом отдела заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) и документов, необходимых для получения государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, принятие решение о регистрации соглашения, коллективного договора либо об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
Максимальный срок: 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
3.1.3. Ответственным за выполнение административных действий является должностное лицо отдела развития социального партнерства Комитета (далее - должностное лицо отдела).
3.1.4. Результат административной процедуры и порядок передачи результата
Результатом выполнения административной процедуры является:
- уведомительная регистрация с проставлением штампа об уведомительной регистрации на титульном листе (либо на листе с подписями сторон) всех экземпляров соглашения, коллективного договора и с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Уведомление о регистрации соглашения, коллективного договора составляется в соответствии с приложением № 3 к настоящему Административному регламенту;
- уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора, составленное в соответствии с приложением № 4 к настоящему Административному регламенту.
Один экземпляр соглашения, коллективного договора, прошедшего уведомительную регистрацию, хранится в Комитете в течение срока их действия.
Должностное лицо отдела направляет представителям сторон остальные экземпляры соглашения, коллективного договора со штампом об уведомительной регистрации, а также уведомление о регистрации соглашения, коллективного договора с указанием наличия либо отсутствия выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа.
Максимальный срок: 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
При принятии решения об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации должностное лицо отдела осуществляет подготовку уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги по уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора с указанием основания отказа и информацией о правилах предоставления государственной услуги и направляет его получателю государственной услуги по адресу, указанному в заявлении, в том числе в форме электронного документа.
Максимальный срок: 30 дней с момента поступления заявления работодателя, представителя работодателя (работодателей) об уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.
Информация об условиях, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, выявленных в результате уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора, ежеквартально направляется Комитетом в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.
При принятии решения об уведомительной регистрации соглашение, коллективный договор регистрируется в журнале (приложение № 5) уведомительной регистрации соглашений, коллективных договоров, в который вносятся:
- порядковый номер записи;
- дата регистрации обращения получателя государственной услуги;
- наименование и юридический адрес организации;
- форма собственности организации, вид экономической деятельности;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и контактные телефоны представителей сторон, сведения о полномочиях сторон, подписавших соглашение, коллективный договор;
- фактическая численность работников;
- численность профсоюзной организации (при наличии);
- дата заключения и срок действия соглашения, коллективного договора, дата и срок продления их действия;
- дата регистрации и регистрационный номер соглашения, коллективного договора;
- количество замечаний, в том числе выявленных условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
- дата и исходящий номер уведомления о регистрации соглашения, коллективного договора;
- дата внесения изменений в соглашение, коллективный договор.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении № 6 к настоящему Административному регламенту.
3.1.5. Уведомительная регистрация изменений и дополнений к соглашению, коллективному договору осуществляется в том же порядке, который предусмотрен для уведомительной регистрации соглашения, коллективного договора.

4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений ответственными лицами
Текущий контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, и принятием решений ответственными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется:
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
- начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, участвующими в предоставлении государственной услуги, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
4.2.1. Плановые проверки проводятся:
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности);
- начальником отдела развития социального партнерства Комитета.
Плановая проверка проводится не реже одного раза в год.
4.2.2. Проведение внеплановых проверок осуществляется на основании обращения в установленном порядке получателя государственной услуги с жалобой на нарушение настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, на действия (бездействие) должностных лиц Комитета.
Внеплановая проверка проводится:
- председателем Комитета;
- заместителем председателя Комитета (по направлению деятельности).
4.2.3. По результатам контрольных мероприятий должностными лицами, указанными в подпунктах 4.2.1, 4.2.2 настоящего Административного регламента, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их выполнение.

4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут в соответствии с действующим законодательством ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) при исполнении административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги
В ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе обжаловать в административном порядке действия (бездействия) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, принятые ответственными за выполнение административных действий должностными лицами, в том числе в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушения срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
6) затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края;
7) отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации в Комитете для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.4. Органы государственной власти, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном порядке
Жалоба в досудебном (внесудебном) порядке на действия (бездействия) и решения должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа в адрес Комитета на имя вышестоящих должностных лиц Комитета. Жалоба на решения, принимаемые председателем Комитета либо лицом, исполняющим его обязанности, может быть направлена в Правительство края.

5.5. Сроки рассмотрения жалобы
Жалоба, поступившая в Комитет, рассматривается в порядке, установленном законодательством, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа Комитета, должностного лица Комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Результат досудебного (внесудебного) обжалования
По результатам досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
По результатам досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, заявителю направляется мотивированный письменный ответ по адресу, указанному в жалобе заявителя, в том числе в форме электронного документа.

6. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения
и действия (бездействие) органов исполнительной власти края
и их должностных лиц, государственных гражданских служащих

6.1. Помимо способов, установленных частью 2 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", жалоба может быть подана при помощи факсимильной связи.
6.2. Комитет при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
6.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
6.4. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета либо лицо, исполняющее его обязанности, вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Комитет. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
6.5. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.





Приложение № 1
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора

Образец

Председателю комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края

Заявление
об уведомительной регистрации
коллективного договора (изменений и дополнений к нему)

В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации
направляем на уведомительную регистрацию коллективный договор (изменения,
дополнения к нему) ________________________________________________________
(наименование организации)
Дополнительно сообщаем следующую информацию:
- полное наименование работодателя с указанием организационно-правовой формы и формы собственности, вида экономической деятельности;
- юридический адрес работодателя;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших коллективный договор, контактные телефоны;
- наименование, дата, номер документа о наделении полномочиями представителей сторон, подписавших коллективный договор;
- фактическая численность работников на момент подписания коллективного договора;
- численность членов профсоюзной организации (при наличии);
- минимальная заработная плата в организации;
- дата заключения коллективного договора и срок его действия.
Приложение:
1. Прошитый, пронумерованный, подписанный сторонами коллективный договор в трех экземплярах.
2. Выписка из протокола общего собрания (конференции) работников об избрании тайным голосованием представителя (представительного органа) работников (в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне).

"__" _________ 20__ г. ________________________________ _________________
подпись работодателя, (расшифровка
представителя работодателя подписи)
(работодателей)





Приложение № 2
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора

Образец

Председателю комитета
по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края

Заявление
об уведомительной регистрации
регионального соглашения, территориального соглашения
(изменений и дополнений к нему)

В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации
направляем на уведомительную регистрацию региональное соглашение,
территориальное соглашение (изменения, дополнения к нему)
___________________________________________________________________________
(наименование соглашения)
Дополнительно сообщаем следующую информацию:
вид экономической деятельности работодателей, на которых распространяется действие соглашения;
юридический адрес представителей работодателей и работников;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность представителей сторон, подписавших соглашение, контактные телефоны;
дата заключения соглашения и срок его действия;
фактическая численность работников на момент подписания соглашения;
минимальная заработная плата в организациях, на которые распространяется действие соглашения;
Приложение:
Прошитое, пронумерованное, подписанное сторонами соглашение (изменение, дополнение к нему) в 3-х экземплярах.

"__" _________ 20__ г. ________________________________ _________________
подпись работодателя, (расшифровка
представителя работодателя подписи)
(работодателей)





Приложение № 3
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора

На бланке комитета по труду
и занятости населения
Правительства Хабаровского края

Должность, имя, отчество
(при наличии), фамилия
представителей сторон,
подписавших региональное соглашение,
территориальное соглашение,
коллективный договор
(изменения, дополнения к нему),
адрес организации

Уведомление
о регистрации регионального соглашения, территориального
соглашения, коллективного договора (изменения,
дополнения к нему)

Комитет по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края
сообщает, что региональное соглашение, территориальное соглашение,
коллективный договор (изменения, дополнения к нему)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
в соответствии со статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации
зарегистрирован "____"________ 20___ г. № ________.
При уведомительной регистрации регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора (изменения, дополнения к нему) комитетом по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края выявлены следующие условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (либо не выявлено):

№ п/п
Условия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему), ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (№ пункта, раздела, в зависимости от структуры)
Нормативный правовой акт, по сравнению с которым условия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему) ухудшают положение работников (№ пункта, статьи нормативного правового акта)




В соответствии со статьями 9, 50 Трудового кодекса Российской Федерации условия регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора (изменения, дополнения к нему), ухудшающие положения работников, недействительны и не подлежат применению.
Изменение и дополнение регионального соглашения, территориального соглашения, коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации для их заключения, либо в порядке, установленном соглашениями, коллективным договором (статьи 44, 49 Трудового кодекса Российской Федерации).

Председатель комитета _______________ ___________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

Ф.И.О. исполнителя
Телефон





Приложение № 4
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора

На бланке комитета по труду
и занятости населения
Правительства Хабаровского края

Должность, имя, отчество
(при наличии), фамилия
представителей сторон,
подписавших региональное соглашение,
территориальное соглашение,
коллективный договор (изменения,
дополнения к нему), адрес организации

Уведомление
об отказе в предоставлении государственной услуги
по уведомительной регистрации регионального соглашения,
территориального соглашения, коллективного договора

Руководствуясь нормами действующего законодательства Российской
Федерации и положениями административного регламента по предоставлению
государственной услуги по уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения, коллективного договора,
утвержденного приказом комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края от _________ 2013 г. № ______ (далее -
Административный регламент), государственная услуга по уведомительной
регистрации регионального соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора (выбрать нужное)
___________________________________________________________________________
(наименование организации)
не может быть предоставлена по следующим основаниям (выбрать нужное):
- получателем государственной услуги не представлены документы,
предусмотренные пунктом 2.6 Административного регламента;
- на уведомительную регистрацию направлены региональное соглашение,
территориальное соглашение, коллективный договор, которые утратили силу;
- региональное соглашение, территориальное соглашение, коллективный
договор подписаны неполномочными представителями сторон.

Председатель комитета _______________ ____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)





Приложение № 5
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора

Журнал
уведомительной регистрации региональных соглашений,
территориальных соглашений, коллективных договоров
(изменений, дополнений к нему)

№ п/п
Дата регистрации обращения получателя государственной услуги
Наименование и юридический адрес работодателя
Форма собственности организации, вид экономической деятельности
Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и контактные телефоны представителей сторон, сведения о полномочиях сторон, подписавших коллективный договор, соглашение (изменения, дополнения к нему)
Фактическая численность работников
Численность профсоюзной организации (при наличии)
Дата заключения и срок действия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему), дата и срок продления действия коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему)
Дата регистрации и регистрационный номер коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему)
Количество замечаний, в том числе выявленных условий, ухудшающих положение работников, по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права
Дата и исходящий номер уведомления о регистрации коллективного договора, соглашения (изменения, дополнения к нему)
Дата внесения изменения и дополнения в коллективный договор, соглашение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12





Приложение № 6
к Административному регламенту
комитета по труду и занятости населения
Правительства Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги по
уведомительной регистрации регионального
соглашения, территориального соглашения,
коллективного договора

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Работодатель, представитель
работодателя (работодателей)

v

Комитет по труду и занятости
населения Правительства
Хабаровского края

v

Рассмотрение представленных
документов


v v

Отказ в предоставлении Предоставление
государственной услуги государственной услуги

v v

Направление представителям Уведомительная регистрация
сторон уведомления об отказе регионального соглашения,
в предоставлении территориального соглашения,
государственной услуги по коллективного договора
уведомительной регистрации (изменения, дополнения к
регионального соглашения, нему)
территориального соглашения,
коллективного договора
(изменения, дополнения к
нему)

v

Направление представителям
сторон уведомления о
регистрации регионального
соглашения, территориального
соглашения, коллективного
договора (изменения,
дополнения к нему)



------------------------------------------------------------------