Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 15.11.2013 N 1168 "О своевременном оповещении и информировании населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 ноября 2013 г. № 1168
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке оповещения и информирования населения Ванинского муниципального района об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению 1.
2. Утвердить Список должностей руководящего состава муниципальных образований и организаций Ванинского муниципального района, подлежащего оповещению по сигналам гражданской обороны и в чрезвычайных ситуациях, согласно приложению 2.
3. Утвердить Перечень действующих предприятий связи, радио- и телевещательных компаний и печатных органов, привлекаемых для оповещения и информирования населения Ванинского муниципального района, согласно приложению 3.
4. Утвердить Перечень текстов речевых сообщений по оповещению населения района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций в Ванинском муниципальном районе согласно приложению 4.
5. Муниципальному бюджетному учреждению "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности Ванинского муниципального района" (Тейге В.Г.) обеспечить:
5.1. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования населения Ванинского муниципального района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
5.2. Осуществление сбора информации в области защиты населения и территории Ванинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией.
5.3. Своевременное оповещение должностных лиц Ванинского муниципального района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
5.4. Оказание содействия Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
6. Муниципальному бюджетному учреждению "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности Ванинского муниципального района" (Тейге В.Г.) совместно с правовым управлением администрации Ванинского муниципального района (Митрошина Е.Г.) в срок до 31 декабря 2013 г.:
6.1. Внести изменения и дополнения в соответствующие положения о структурных подразделениях учреждения и должностные инструкции работников.
6.2. Силами отдела ЕДДС, совместно с администрациями городских и сельских поселений и руководителями организаций Ванинского муниципального района организовать проверку местных, локальных и объектовых систем оповещения на наличие и исправность электросирен, кабелей электропитания, оконечных устройств и электромегафонов с последующим составлением актов.
6.3. Силами отдела ЕДДС организовать разработку и ведение реестра местных, локальных и объектовых систем оповещения с указанием состава оборудования.
6.4. Силами отдела ЕДДС организовать разработку, утверждение списков телефонов для оповещения руководящего состава муниципальных образований и организаций Ванинского муниципального района и их ежеквартальную проверку с внесением необходимых изменений.
7. Установить, что обязанности по доведению сигналов гражданской обороны и оповещения о чрезвычайных ситуациях:
- до руководства муниципальных образований, членов штаба гражданской обороны, членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, членов суженного заседания, населения, проживающего на межселенной территории, и руководителей организаций Ванинского муниципального района - возлагаются на ЛТЦ № 2 МЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком" (Семенов А.В.) и оперативного дежурного ЕДДС Ванинского муниципального района;
- до населения Ванинского муниципального района - возлагаются на глав администраций городских и сельских поселений Ванинского муниципального района и руководителей потенциально опасных объектов;
- до работников организаций Ванинского муниципального района - возлагаются на руководителей организаций.
8. Отделу ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района (Кузьмин М.В.) в срок до 01 марта 2014 г.:
8.1. Организовать работу по совершенствованию местных систем оповещения и информирования населения Ванинского муниципального района.
8.2. Разработать и представить на утверждение Положение об отделе ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района (в новой редакции).
9. Рекомендовать главам городских и сельских поселений Ванинского муниципального района в целях реализации полномочий по обеспечению своевременного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций и подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в срок до 01 марта 2014 г. развернуть в поселениях местные системы оповещения населения.
10. Рекомендовать МЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком" (Говардовский А.И.):
10.1. В срок до 31 декабря 2013 г. подключить на договорных условиях размещенные электросирены С-40 с устройствами ввода в п. Ванино и п. Высокогорный.
10.2. В срок до 01 февраля 2014 г. представить в адрес администрации Ванинского муниципального района следующую информацию:
- о возможности и стоимости разворачивания в городских и сельских поселениях Ванинского муниципального района радиотрансляционных узлов для оповещения и подготовки населения;
- о возможности и стоимости разворачивания в городских и сельских поселениях Ванинского муниципального района электросирен С-40 с раздельной системой запуска по поселениям и единой системой запуска из ЕДДС Ванинского муниципального района;
- о возможности использования системы оповещения гражданской обороны в интересах мирного времени для оповещения должностных лиц и населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
11. Рекомендовать ООО "Рефсервис Ванино" (Вяльшин М.Б.) и рыболовецкой артели (колхозу) им. 50 лет Октября (Фукс Д.Я.) в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" в срок до 01 марта 2014 г. создать и поддерживать в постоянной готовности на своих объектах локальные системы оповещения работников и населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Рекомендовать ООО "Рефсервис Ванино" (Вяльшин М.Б.), рыболовецкой артели (колхозу) им. 50 лет Октября (Фукс Д.Я.), ООО "Трансбункер-Ванино" (Соболев С.Н.), ООО "Ванино-Взрывпром" (Соловьев В.М.) организовать разработку инструкций по действиям ДДС потенциально опасных объектов в случае аварии и возникновении угрозы жизни людей.
13. Рекомендовать руководителям организаций Ванинского муниципального района в целях своевременного оповещения работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в срок до 01 марта 2014 г. создать и поддерживать в постоянной готовности объектовые системы оповещения.
14. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству Розыева С.Д. и заместителя главы администрации Ванинского муниципального района Савватееву О.А.
16. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации района
Н.С.Ожаровский
Приложение № 1
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 ноября 2013 г. № 1168
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ О ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет состав, назначение, порядок создания и содержания системы оповещения и информирования населения, обязанности и ответственность должностных лиц Ванинского муниципального района (далее - район) за своевременность оповещения и информирования населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС).
1.2. Система оповещения и информирования населения Ванинского муниципального района создается на базе предприятий связи, администраций муниципальных образований района, муниципального бюджетного учреждения "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности Ванинского муниципального района" (далее - МБУ "КСОМС"), предприятий, учреждений и организаций района, воинских частей, печатных органов, других поставщиков информационных услуг и операторов сотовой связи.
2. Назначение и состав системы
оповещения и информирования населения района
2.1. Система оповещения и информирования населения района предназначена для своевременного доведения до руководства муниципальных образований и организаций, работников организаций и населения района сигналов гражданской обороны и сообщений об угрозе возникновения и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций, а также информирования населения об обстановке, прогнозах развития, необходимых действиях населения и ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени.
2.2. Система оповещения и информирования населения района состоит из региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Хабаровского края (далее - РАСЦО), местных систем оповещения и информирования населения муниципальных образований района, локальных и объектовых систем оповещения и информирования организаций района.
2.3. РАСЦО представляет собой организационно-техническое объединение сил, средств связи и оповещения, специализированных технических средств оповещения и информирования, в том числе в местах массового пребывания людей, сетей вещания, каналов сети связи общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил гражданской обороны края, территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения края. Цели, основные задачи, структура, порядок создания, содержания и задействования РАСЦО определены постановлением Правительства Хабаровского края от 25 сентября 2009 г. № 290-пр "Об утверждении Положения о региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Хабаровского края". Запуск электросирен и оповещение должностных лиц по телефону через стойки централизованного оповещения (далее - СЦВ) организуются органами управления ГО и РСЧС края и задействованы только до уровня районных центров. Конечной целью совершенствования РАСЦО является включение в ее состав местных, локальных и объектовых систем оповещения с возможностью их централизованного запуска.
2.4. Местные системы оповещения и информирования населения района представляют собой организационное объединение сил и средств связи, оповещения и информирования района, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил гражданской обороны, Ванинского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) и населения района. Запуск электросирен, оповещение и информирование должностных лиц и населения организуются органами управления ГО и РСЧС муниципальных образований района. Конечной целью совершенствования местных систем оповещения является размещение в городских и сельских поселениях района достаточного количества электросирен, радиотрансляционных узлов с достаточным количеством громкоговорителей с резервными автономными источниками питания и возможностью централизованного запуска из пункта управления ЕДДС района, а также раздельного запуска главами администраций городских и сельских поселений района.
2.5. Локальные системы оповещения создаются на предприятиях района, имеющих химически опасные объекты, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 г. № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" и Методическими рекомендациями по созданию в районах размещения потенциально опасных объектов локальных систем оповещения, утвержденными МЧС России 24 декабря 2002 г. Локальная система оповещения представляет собой организационно-техническое объединение дежурной службы потенциально опасного объекта, технических средств оповещения, сетей вещания и линий связи, обеспечивающих оповещение и информирование персонала потенциально опасного объекта, а также проживающего в районе его размещения населения. Запуск электросирен, оповещение и информирование персонала и населения организуются руководителем потенциально опасного объекта.
2.6. Объектовые системы оповещения и информирования персонала создаются в организациях района. Состав оборудования и порядок применения объектовой системы оповещения и информирования персонала организации определяются руководителем организации и должны включать необходимое количество радиотрансляционных точек коллективного пользования, обеспечивающих доведение сигналов оповещения и информации до всех сотрудников.
3. Основные мероприятия по оповещению
и информированию населения района
3.1. Оповещение населения предусматривает:
- доведение до населения прогноза или факта возникновения ЧС природного или техногенного характера;
- доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.
3.2. Информирование населения предусматривает:
- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;
- информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;
- информацию о состоянии природной среды и потенциально опасных объектов;
- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях;
- систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения, лабораторного контроля и ликвидации ЧС;
- доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.
3.3. Оповещение населения района об угрозе возникновения ЧС включает:
- использование системы оповещения гражданской обороны П-164 РАСЦО Хабаровского края;
- трансляцию сообщения по каналам телевидения и радиовещания;
- работу электросирен в режиме 3-минутного непрерывного звучания, означающего сигнал "Внимание всем!";
- использование автомобилей администраций муниципальных образований, отдела МВД России по Ванинскому району и пожарных частей 6 ОПС Хабаровского края, оборудованных громкоговорящими устройствами (электромегафонами);
- использование аппаратуры громкоговорящей связи организации района;
- использование аппаратуры стойки циркулярного вызова (далее - СЦВ) и телефонных каналов связи ЛТЦ № 2 МЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком", телефонных линий и АТС филиала ЗАО "Транстелеком-ДВ" и организаций района;
- использование аппаратуры операторов сотовой связи посредством телефонной связи и СМС-сообщений.
3.4. Информирование населения района осуществляется через телевидение и радиовещание, печатные органы, автоинформатор ЕДДС района 55-300, официальный сайт администрации района www.vanino.org, а также на собраниях, сходах, встречах.
3.5. Оповещение населения Ванинского муниципального района об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации осуществляется согласно схемам оповещения по решениям глав муниципальных образований района.
3.6. Комплексная проверка РАСЦО проводится не менее одного раза в год с привлечением местных, локальных и объектовых систем оповещения и информирования населения.
4. Порядок финансового обеспечения создания,
совершенствования и поддержания в состоянии
постоянной готовности системы оповещения
и информирования населения района
4.1. Финансовое обеспечение создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности РАСЦО, создание и содержание запасов средств для РАСЦО, возмещение затрат, понесенных организациями связи, операторами связи и организациями телерадиовещания, привлекаемыми к обеспечению оповещения, осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на очередной финансовый год.
4.2. Финансовое обеспечение создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности местных систем оповещения, покрытия расходов для привлечения организаций - поставщиков информационных услуг осуществляется за счет бюджетов муниципальных образований района.
4.3. Финансовое обеспечение создания, совершенствования и поддержания в состоянии постоянной готовности локальных и объектовых систем оповещения осуществляется за счет организаций района.
5. Права и обязанности должностных лиц
по оповещению и информированию населения района
5.1. Право на задействование систем оповещения района предоставляется:
- местных систем оповещения - главам муниципальных образований района;
- локальных и объектовых систем оповещения - руководителям организаций.
5.2. Начальник отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района обязан:
- организовать работу по совершенствованию системы оповещения и информирования населения района;
- организовать своевременное внесение изменений и дополнений в настоящее Положение;
- ежемесячно проводить проверку наличия и целостности пакетов с паролями и отзывами на местный запуск сигнала "Объявлен сбор" и "Внимание всем";
- организовать привлечение сил и средств РАСЦО, местных, локальных и объектовых систем оповещения и информирования населения района с передачей установленных текстов о порядке действий населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также при проведении комплексных тренировок;
- обеспечить своевременную разработку нормативных правовых актов администрации района в период чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
- обеспечить своевременную разработку информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС мирного и военного времени для публикации в средствах массовой информации и доведения до руководителей муниципальных образований, организаций и населения района.
5.3. Директор МБУ "КСОМС" обязан:
- организовать мероприятия по созданию, совершенствованию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования населения Ванинского муниципального района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оказывать содействие Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
5.4. Начальник ЕДДС района обязан:
- обеспечить разработку и ведение реестра местных, локальных и объектовых систем оповещения с указанием состава оборудования;
- обеспечить разработку, утверждение списков телефонов руководящего состава муниципальных образований и организаций Ванинского муниципального района, подлежащих централизованному оповещению через СЦВ и телефонным обзвоном, а также их ежеквартальную проверку с внесением необходимых изменений;
- обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования населения района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечить сбор информации в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией;
- обеспечить своевременное оповещение установленных должностных лиц и населения района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- через отдел ИКТ и ОС МБУ "КСОМС" и управление делами администрации Ванинского муниципального района организовать размещение информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС на официальном сайте администрации района и в "бегущей строке" телевидения;
- докладывать главе администрации Ванинского муниципального района по результатам оповещения и информирования населения района;
- докладывать по установленной форме в управление гражданской защиты Правительства Хабаровского края по результатам прохождения сигналов ГО и оповещения.
5.5. Начальник отдела ИКТ и ОС МБУ "КСОМС" обязан:
- обеспечить создание, совершенствование и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования населения района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- обеспечить своевременное размещение информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС на официальном сайте администрации района;
- обеспечить содействие Главному управлению МЧС России по Хабаровскому краю в предоставлении участков для установки и (или) в установке специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, а также в предоставлении имеющихся технических устройств для распространения продукции средств массовой информации в целях своевременного оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях и подготовки населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
5.6. Управляющий делами администрации Ванинского муниципального района обязан:
- обеспечить своевременное размещение нормативных правовым актов администрации района в период чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени в печатных органах и на официальном сайте администрации района;
- обеспечить своевременное размещение информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС в "бегущей строке" телевидения.
5.7. Оперативный дежурный ЕДДС района обязан:
- обеспечить поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию местной системы оповещения и информирования населения района об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- силами дежурной смены ЕДДС обеспечить сбор информации в области защиты населения и территории района от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией;
- контролировать прохождение сигналов ГО и запуск электросирен с записью в журнал;
- силами дежурной смены ЕДДС обеспечить своевременное оповещение установленных должностных лиц, подлежащих оповещению телефонным обзвоном, об угрозе возникновения или о возникновении ЧС, записать информацию на автоинформатор, сообщить оперативному дежурному ЦУКС ГУ МЧС России по Хабаровскому краю о необходимости рассылки населению через операторов сотовой связи циркулярного СМС-сообщения и его содержание;
- докладывать начальнику ЕДДС района по результатам прохождения сигналов ГО и оповещения.
5.8. Главы городских и сельских поселений района обязаны:
- организовать своевременное оповещение населения муниципальных образований района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- докладывать оперативному дежурному ЕДДС района по результатам оповещения и информирования населения муниципальных образований.
5.9. Дежурный электромеханик ЛТЦ № 2 МЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком" обязан:
- контролировать прохождение сигналов ГО, работу системы оповещения через СЦВ и запуск электросирен с записью в журнал;
- обеспечить своевременное оповещение установленных должностных лиц, подлежащих оповещению через СЦВ, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- докладывать руководителю организации и оперативному дежурному ЕДДС района по результатам прохождения сигналов ГО и оповещения.
5.10. Оперативные дежурные ДДС экстренных оперативных служб и потенциально опасных объектов обязаны:
- обеспечить своевременное оповещение установленных должностных лиц и персонала организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- докладывать руководителю организации и оперативному дежурному ЕДДС района по результатам прохождения сигналов ГО и оповещения.
5.11. Руководители организаций района обязаны:
- организовать оповещение и информирование сотрудников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- проинформировать оперативного дежурного ЕДДС района по результатам прохождения сигналов ГО и оповещения.
6. Ответственность
6.1. В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" неисполнение должностными лицами и гражданами Российской Федерации обязанностей в области гражданской обороны влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Хабаровского края.
Начальник отдела ГО, ЧС
и мобилизационной работы
администрации района
М.В.Кузьмин
Приложение № 2
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 ноября 2013 г. № 1168
СПИСОК
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ОПОВЕЩЕНИЮ ПО СИГНАЛАМ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
№ п/п
Должность руководителя
1.
Глава администрации Ванинского муниципального района
2.
Заместитель главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительству
3.
Начальник отдела ГО, ЧС и мобилизационной работы администрации Ванинского муниципального района
4.
Начальник ЕДДС Ванинского муниципального района
5.
Первый заместитель главы администрации Ванинского муниципального района
6.
Заместитель главы администрации Ванинского муниципального района
7.
Заместитель главы администрации Ванинского муниципального района по социальным вопросам
8.
Управляющий делами администрации Ванинского муниципального района
9.
Начальник отдела МВД России по Ванинскому району
10.
Начальник отдела в р.п. Ванино УФСБ России по Хабаровскому краю
11.
Начальник Ванинского ЛО МВД России на транспорте
12.
Начальник 19 ПЧ 6 ОПС Хабаровского края
13.
Главный врач КГБУЗ "Ванинская центральная районная больница"
14.
Прокурор Ванинского района
15.
Начальник ОНД МЧС России по р.п. Ванино и Ванинскому району
16.
Начальник межрайонного отдела ФКУ "Центр ГИМС МЧС России"
17.
Начальник Ванинской ГРМИ ПУ ФСБ России по Хабаровскому краю и ЕАО
18.
Глава администрации городского поселения "Рабочий поселок Ванино"
19.
Глава администрации городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский"
20.
Глава администрации сельского поселения "Поселок Токи"
21.
Глава администрации Даттинского сельского поселения
22.
Глава администрации сельского поселения "Поселок Монгохто"
23.
Глава администрации Уська-Орочского сельского поселения
24.
Глава администрации сельского поселения "Поселок Тумнин"
25.
Глава администрации Тулучинского сельского поселения
26.
Глава администрации Кенадского сельского поселения
27.
Глава администрации Высокогорненского сельского поселения
28.
Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района
29.
Начальник управления экономического развития администрации Ванинского муниципального района
30.
Начальник отдела территориального управления Роспотребнадзора в Ванинском и Советско-Гаванском районах
31.
Начальник Ванинского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО
32.
Директор МБУ "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности Ванинского муниципального района"
33.
Начальник управления образования администрации Ванинского муниципального района
34.
Начальник финансового управления администрации Ванинского муниципального района
35.
Начальник ЛТЦ № 2 МЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком"
36.
Главный специалист по оказанию медицинской помощи населению администрации Ванинского муниципального района
37.
Руководитель филиала "Северное лесничество" КГКУ "Советское лесничество"
38.
Начальник местного военного гарнизона
39.
Начальник отдела военного комиссариата Хабаровского края по Ванинскому и Советско-Гаванскому районам, г. Советская Гавань (при необходимости)
40.
Руководитель ОАО "Порт Ванино" (при необходимости)
41.
Руководитель ФГУ "АМП Ванино" - капитан порта (при необходимости)
42.
Руководитель Ванинского филиала ФГУП "Росморпорт" (при необходимости)
43.
Начальник железнодорожной станции Ванино (при необходимости)
44.
Руководитель ООО "Рефсервис-Ванино" (при необходимости)
45.
Руководитель рыболовецкой артели (колхоза) им. 50 лет Октября (при необходимости)
46.
Руководитель ООО "Трансбункер-Ванино" (при необходимости)
47.
Руководитель ООО "Ванино-Взрывпром" (при необходимости)
48.
Руководитель ЗАО "Дальтрансуголь" (при необходимости)
49.
Руководитель ООО "АТП Ванино" (при необходимости)
50.
Руководитель ООО СП "Аркаим" (при необходимости)
Примечания:
1. Очередность оповещения в зависимости от фактической обстановки может меняться. В каждом конкретном случае очередность оповещения уточняет оперативный дежурный ЕДДС района.
2. Указанные руководители, получив сигнал "Объявлен сбор", организуют оповещение своих подчиненных и подведомственные силы ГО и РСЧС и прибывают в кратчайшие сроки к главе администрации района, 3 этаж, кабинет № 301.
Начальник отдела ГО, ЧС
и мобилизационной работы
администрации района
М.В.Кузьмин
Приложение № 3
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 ноября 2013 г. № 1168
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВАНИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И
ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА ОБ УГРОЗЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО
И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
№ п/п
Наименование организации
Место расположения, телефон
Возложенные функции
1.
Администрация Ванинского муниципального района (далее - район), МБУ "КСОМС"
п. Ванино, 112, 55-309
Осуществление управления силами и средствами ГО и РСЧС района, оповещение и информирование населения через региональную и местную системы оповещения, предоставление АТС, связного и коммутационного оборудования, официального сайта, руководство спасательной службой связи и оповещения.
2.
Администрации городских и сельских поселений района
п. Ванино, 72-170, 72-250
п. Октябрьский, 25-745
п. Высокогорный, 21-440
с. Кенада, 28-168
с. Тулучи, 26-519
п. Тумнин, 20-510
с. Уська-Орочская, 22-447
п. Монгохто, 29-317
с. Датта, 23-121
с. Токи, 27-419
Организация управления силами и средствами ГО и РСЧС поселений, оповещение и информирование населения через местные системы оповещения.
3.
ЛТЦ № 2 МЦТЭТ № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком"
п. Ванино, 77-492
Обслуживание РАСЦО, предоставление АТС, телефонных и телеграфных каналов связи.
4.
Филиал ЗАО "Транстелеком-ДВ"
п. Ванино, 65-000
Предоставление АТС и телефонных линий для оповещения и информирования населения.
5.
ОАО "Порт Ванино"
п. Ванино, 57-505
Оповещение и информирование работников предприятия и населения, предоставление АТС, телефонных линий и радиосвязи.
6.
ФГУ "АМП Ванино"
п. Ванино, 76-791
Оповещение и информирование работников организации, капитанов судов и судовладельцев, предоставление радиосвязи.
7.
Ванинский филиал ФГУП "Росморпорт"
п. Ванино, 76-690
Оповещение и информирование работников организации, капитанов судов и судовладельцев, предоставление радиосвязи.
8.
ЗАО "Дальтрансуголь"
п. Токи, 54-111
Оповещение и информирование работников организации, капитанов судов и судовладельцев, предоставление АТС, телефонных линий и радиосвязи.
9.
ООО СП "Аркаим"
п. Октябрьский, 76-193
Оповещение и информирование работников организации, предоставление АТС, телефонных линий и радиосвязи.
10.
Железнодорожные станции, расположенные на территории района
п. Ванино, 64-200
Оповещение и информирование работников ДВЖД и населения через громкоговорящую связь
11.
Отдел МВД России по Ванинскому району
п. Ванино, 71-336, 70-902, 71-001
Оповещение и информирование населения через громкоговорители, установленные на автомобилях организации.
12.
19,16, 51 ПЧ 6 ОПС
п. Ванино, 73-025
п. Высокогорный
п. Монгохто
Оповещение и информирование населения через громкоговорители, установленные на автомобилях организации.
13.
Ванинская таможня
п. Ванино, 50-221, 57-584
Оповещение и информирование работников организации, предоставление АТС, телефонных линий.
14.
ООО "Трансбункер-Ванино"
п. Ванино, 51-218
Оповещение и информирование работников организации, предоставление АТС, телефонных линий.
15.
ООО "Рефсервис-Ванино"
п. Ванино, 57-445
Оповещение и информирование работников организации и населения через локальную систему оповещения.
16.
Рыболовецкая артель (колхоз) им. 50 лет Октября
с. Датта, 23-293
Оповещение и информирование работников организации и населения через локальную систему оповещения.
17.
Филиалы КГКУ "Советское лесничество"
п. Октябрьский,
25-497 с. Тулучи, 26-589 с. Кенада, 22-132
Оповещение и информирование работников учреждений лесного хозяйства и лесоарендаторов, предоставление радиосвязи.
18.
Воинские части, расположенные на территории района
п. Ванино, 5-75-34
п. Монгохто, 29-375
п. Токи-2, 7-68-52
п. Мицуевский, 8-914-416-96-47
Оповещение и информирование населения военных городков через ведомственную систему оповещения, предоставление военных коммутаторов, телефонных, телеграфных и спутниковых каналов связи, радиосвязи.
19.
Муниципальное автономное учреждение "Издательский дом "Восход Ванино"
п. Ванино, 77-048
Размещение нормативных правовых актов и необходимой информации в газете.
20.
Редакция газеты "Мое побережье"
п. Ванино", 8-914-173-16-55
Размещение необходимой информации в газете.
21.
ООО "Спектр"
п. Ванино, 77-991
Размещение необходимой информации в "бегущей строке" телевидения.
22.
Представительства сотовых операторов.
п. Ванино, ОАО "Вымпелком" 8 (4217) 32-14-03 доб. 84-265
Предоставление сотовых каналов связи и рассылка СМС-сообщений абонентам.
Начальник отдела ГО, ЧС
и мобилизационной работы
администрации района
М.В.Кузьмин
Приложение № 4
к постановлению
администрации Ванинского
муниципального района
от 15 ноября 2013 г. № 1168
ТЕКСТЫ ТИПОВЫХ РЕЧЕВЫХ СООБЩЕНИЙ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПРИ УГРОЗЕ
ИЛИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Речевое сообщение населению
при угрозе или возникновении наводнения
Внимание! Внимание! Граждане!
К вам обращается глава администрации Ванинского муниципального района. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (подтопления), сообщите об этом вашим близким, соседям. Подготовьтесь к эвакуации в пункт временного размещения, определенный администрацией сельского поселения, где будет организовано питание и медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома следует отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть окна и двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать вещи, обратив особое внимание на документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней, и следовать в пункт временного размещения.
При внезапном наводнении необходимо быстро подняться на возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища, в темное время суток - подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся с поступившей водой, и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.
2. Речевое сообщение населению
при получении штормового предупреждения
Внимание! Внимание! Граждане!
К вам обращается глава администрации Ванинского муниципального района. Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения.
Штормовое предупреждение подается при усилении ветра до 30 м/сек. После получения такого предупреждения следует:
- очистить балконы и территории дворов от легких предметов или укрепить их;
- закрыть на замки и засовы все окна и двери;
- укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
- заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;
- потушить огонь в печах;
- подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и воды на 2 - 3 суток;
- подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые лампы, свечи);
- перейти из легких построек в более прочные здания.
Если ураган застал вас на улице, необходимо:
- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;
- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками, ящиками, другими подручными средствами;
- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.
3. Речевое сообщение населению при
ликвидации последствий стихийного бедствия
Внимание! Внимание! Граждане!
К вам обращается глава администрации Ванинского муниципального района. Прослушайте информацию о правилах поведения при ликвидации последствий стихийного бедствия. Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнения, снежные заносы, бураны. Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к гибели людей, разрушают и уничтожают материальные ценности.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:
- перед тем, как войти в поврежденное здание, убедитесь в отсутствии угрозы обвала;
- в помещениях из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
- будьте осторожны с оборванными и оголенными проходами, не допускайте короткого замыкания;
- не включайте электричество, газ и водопровод до проверки оборудования коммунально-техническими службами;
- не пейте воду из поврежденных колодцев.
4. Речевое сообщение населению
при угрозе или возникновении эпидемии
Внимание! Внимание! Граждане!
К вам обращается глава администрации Ванинского муниципального района. На территории района (перечислить названия населенных пунктов) в период (указать период времени) отмечены случаи заболевания людей и животных (указать название заболевания). Администрацией района принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии. Прослушайте информацию о правилах поведения населения на территории района:
- при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;
- не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
- продукты питания приобретать только в установленных администрациями района, городских и сельских поселений местах;
- до минимума ограничить общение с населением.
Информация предоставлена главным врачом КГБУЗ "Ванинская центральная районная больница".
5. Речевое сообщение населению при
угрозе воздушного нападении противника
Внимание! Внимание!
"Воздушная тревога"! "Воздушная тревога"!
Граждане! К вам обращается глава администрации Ванинского муниципального района. На территории п. Ванино возникла угроза воздушного нападения противника.
Жителям поселка по ул. Железнодорожной - 60, 62, 64 необходимо:
- одеться самому, одеть детей;
- выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;
- закрыть плотно двери и окна;
Взять с собой:
- средства индивидуальной защиты;
- запас продуктов питания и воды;
- личные документы и необходимые вещи;
- погасить свет и предупредить соседей о "Воздушной тревоге".
- следовать в защитное сооружение по ул. Волжская - 3 и находиться там до сигнала "Отбой воздушной тревоги".
Остальным жителям поселка необходимо:
- покинуть прилегающую к порту Ванино территорию юго-западнее ул. Железнодорожной;
- не выходить из домов до сигнала "Отбой воздушной тревоги;
- водителям освободить территорию, прилегающую к порту Ванино, и ул. Железнодорожную между перекрестками с ул. Октябрьской и ул. Вокзальной.
6. Речевое сообщение населению при снятии
угрозы воздушного нападения противника
Внимание! Внимание!
"Отбой воздушной тревоги"!, "Отбой воздушной тревоги"!
Граждане! К вам обращается глава Ванинского муниципального района. На территории района угроза воздушного нападения противника миновала.
Вам необходимо:
- покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
- заниматься обычной деятельностью.
Начальник отдела ГО, ЧС
и мобилизационной работы
администрации района
М.В.Кузьмин
------------------------------------------------------------------