Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 19.11.2013 N 3758-па "Об утверждении "Мероприятий по предупреждению коррупции на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 ноября 2013 г. № 3758-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" постановляю:
1. Утвердить "Мероприятия по предупреждению коррупции на территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" на 2014 - 2020 годы" (далее - Мероприятия) согласно приложению.
2. Руководителям территориальных и отраслевых органов администрации города Комсомольска-на-Амуре информацию о выполнении Мероприятий ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направлять в совет при главе города Комсомольска-на-Амуре по противодействию коррупции.
3. Постановление вступает в силу с 01 января 2014 г.

Глава города
В.П.Михалев





Приложение
к постановлению
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
от 19 ноября 2013 г. № 3758-па

МЕРОПРИЯТИЯ
ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД КОМСОМОЛЬСК-НА-АМУРЕ"
НА 2014 - 2020 ГОДЫ


№ Мероприятия Срок исполнения Основные исполнители и
п/п органы, участвующие в
выполнении мероприятий

1 2 3 4

1. Совершенствование нормативной правовой базы по борьбе с коррупцией

1.1. Антикоррупционная экспертиза 2014 - Юридический отдел
муниципальных правовых актов 2020 гг. администрации города.
и их проектов по Методике,
утвержденной Постановлением
Правительства РФ от
26 февраля 2010 г. № 96.

1.2. Проведение проверок 2014 - Территориальные и
заявлений граждан, субъектов 2020 гг. отраслевые органы
малого и среднего ежеквартально администрации города.
предпринимательства,
организаций на предмет
наличия информации о фактах
коррупции со стороны
муниципальных служащих.

1.3. Проведение публичных 2014 - Финансовое управление
слушаний по проекту местного 2020 гг. администрации города.
бюджета и проекту годового
отчета об исполнении
местного бюджета.

1.4. Усиление контроля за 2014 - Территориальные и
решением вопросов, 2020 гг. отраслевые органы
содержащихся в обращениях администрации города.
граждан и юридических лиц.

1.5. Согласование проектов 2014 - Территориальные и
муниципальных правовых актов 2020 гг. отраслевые органы
администрации города администрации города.
Комсомольска-на-Амуре по
вопросам, влияющим на
деятельность субъектов
малого и среднего
предпринимательства, с
председателем Совета по
предпринимательству при
главе города.

2. Организационно-практические мероприятия антикоррупционного характера

2.1. Проведение заседаний Совета 2014 - Отдел административных
при главе города 2020 гг. органов администрации
Комсомольска-на-Амуре по Ежеквартально, города.
противодействию коррупции. в соответствии
с планом
работы совета

2.2. Организация работы 2014 - Управление
отраслевых, территориальных 2020 гг. экономического развития
органов администрации города администрации города.
по осуществлению закупок для
муниципальных нужд в
соответствии с требованиями
законодательства Российской
Федерации о закупках.

2.3. Осуществление контроля за 2014 - Комитет по управлению
соблюдением порядка продажи 2020 гг. имуществом администрации
объектов муниципальной по полугодиям города.
собственности на предмет
соответствия способам,
предусмотренным Федеральным
законом РФ от 21 декабря
2001 года № 178-ФЗ "О
приватизации
государственного и
муниципального имущества".

2.4. Реализация мер по 2014 - Комитет по управлению
совершенствованию практики 2020 гг. имуществом администрации
заключения договоров аренды города.
имущества муниципальной
собственности с учетом
требований антимонопольного
законодательства.

2.5. Осуществление контроля за 2014 - Комитет по управлению
эффективным использованием, 2020 гг. имуществом администрации
сохранностью сдаваемого в города.
аренду муниципального
имущества.

2.6. Осуществление контроля за 2014 - Комитет по управлению
соблюдением 2020 гг. имуществом администрации
законодательства, города.
экономической эффективностью
и законностью осуществляемых
хозяйственных операций при
проведении мониторинга
финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных
унитарных предприятий и
ревизий открытых акционерных
обществ со 100% долей
муниципального образования.

2.7. Осуществление инвентаризации 2014 - Комитет по управлению
муниципального имущества. 2020 гг. имуществом администрации
города.

2.8. Осуществление контроля за 2014 - Комитет по управлению
соблюдением правил продажи 2020 гг. имуществом администрации
права на заключение города.
договоров аренды земельных
участков под жилищное
строительство на предмет
соответствия требованиям
Земельного кодекса РФ.

2.9. Осуществление контроля за 2014 - Комитет по управлению
соблюдением соответствия 2020 гг. имуществом администрации
начальной цены города.
приватизируемых объектов и
начальной величины годовой
арендной платы за земельные
участки на предмет
соответствия требованиям
ст. 12 Федерального закона
РФ от 21 декабря 2001 года
№ 178-ФЗ "О приватизации
государственного и
муниципального имущества",
Земельного кодекса РФ.

2.10. Проведение проверок 2014 г. Финансовое управление
выполнения положений администрации города.
Федерального закона РФ от
21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О
размещении заказов на
поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд":
- при размещении заказов для
муниципальных нужд
территориальными и
отраслевыми органами
администрации города
Комсомольска-на-Амуре;
- использование средств
местного бюджета выделенных
на выполнение работ по
текущему и капитальному
ремонту объектов.

2.11. Осуществление контроля в 2014 - Финансовое управление
сфере закупок, внутреннего 2020 гг. администрации города.
муниципального финансового
контроля в соответствии с
требованиями ст. 99
Федерального закона РФ от
05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения
государственных и
муниципальных нужд".

2.12. Рассмотрение жалоб 2014 - Комиссия при финансовом
участников размещения 2020 гг. управлении администрации
заказов на действия города по рассмотрению
(бездействие) муниципальных жалоб участников
заказчиков, комиссий по размещения заказов на
размещению заказов для действия (бездействие)
муниципальных нужд. муниципальных заказчиков
уполномоченных органов,
комиссий по размещению
заказов для
муниципальных нужд,
контролю за исполнением
предписаний и
соблюдением
законодательства РФ о
размещении заказов.

2.13. Осуществление муниципального 2014 - Финансовое управление
контроля за проведением 2020 гг. администрации города.
муниципальных лотерей на
территории муниципального
образования городского
округа "Город
Комсомольск-на-Амуре" в
соответствии с требованиями
Федерального закона РФ от
11 ноября 2003 г. № 138-ФЗ
"О лотереях".

2.14. Проверка обоснованности 2014 - Отдел
оказания платных медицинских 2020 гг. межтерриториального
услуг для населения в по отдельному взаимодействия в
городских плану г. Комсомольске-на-Амуре
лечебно-профилактических управления оказания
учреждениях. лечебно-профилактической
помощи Министерства
здравоохранения
Хабаровского края

2.15. Обеспечение прозрачности и 2014 - Отдел торговли, питания
публичности при размещении 2020 гг. и бытового обслуживания
объектов сезонной 2 квартал администрации города.
мелкорозничной торговли
путем проведения открытого
конкурса.

2.16. Ежегодное проведение 2014 - Отдел торговли, питания
инвентаризации торговых мест 2020 гг. и бытового обслуживания
на розничных рынках на администрации города.
соответствие их схемам
размещения торговых мест.

2.17. Проведение мониторинга 2014 - Отдел торговли, питания
предоставления и наличия 2020 гг. и бытового обслуживания
свободных торговых мест на ежеквартально администрации города.
розничных рынках и его
анализ.

2.18. Размещение на сайте отдела 2014 - Отдел образования
образования администрации 2020 гг. администрации города.
города Комсомольска-на-Амуре май - июнь
информационно-аналитического
обзора хода итоговой
аттестации выпускников
2014 - 2020 годов в форме и
по материалам единого
государственного экзамена.

2.19. Обеспечение информационной 2014 - Отдел образования
открытости образовательного 2020 гг. администрации города.
процесса каждого
образовательного учреждения.

2.20. Осуществление мер по 2014 - Отдел образования
противодействию коррупции 2020 гг. администрации города.
при сдаче единого
государственного экзамена
(ЕГЭ) в образовательных
учреждениях города
Комсомольска-на-Амуре:
- назначение ответственного апрель
за получение, хранение и
уничтожение материалов и
документов ЕГЭ в отделе
образования администрации
города
Комсомольска-на-Амуре;
- выделение специального март
помещения, позволяющего
обеспечить сохранность
материальных ценностей и
соблюдение режима
информационной безопасности
ЕГЭ и хранение в порядке,
исключающем доступ к ним
посторонних лиц;
- утверждение приказом май
отдела образования
администрации города
Комсомольска-на-Амуре схемы
транспортировки и
ответственных за доставку
экзаменационных материалов
из числа уполномоченных
членов Государственной
экзаменационной комиссии
(ГЭК);
- обеспечение передачи май - июнь
экзаменационных материалов
ЕГЭ по акту приемки-передачи
уполномоченным членам ГЭК от
ответственного за получение,
хранение материалов ЕГЭ;
- оформление и передача май - июнь
посылки с описью вложения
специалистам управления
спецсвязи по Хабаровскому
краю для перевозки и
доставки экзаменационных
материалов в пункты
обработки;
- организация системы май - июнь
общественного наблюдения в
пунктах проведения ЕГЭ в
экзаменационный период.

2.21. Информирование населения 2014 - Управление архитектуры и
города Комсомольска-на-Амуре 2020 гг. градостроительства
размещением на администрации города.
информационных стендах
Управления архитектуры и
градостроительства
администрации города о
порядке получения
муниципальных услуг.

2.22. Размещение на информационных 2014 - Управление архитектуры и
стендах Управления 2020 гг. градостроительства
архитектуры и администрации города.
градостроительства
администрации города
Комсомольска-на-Амуре
образцов заявлений в
соответствии с утвержденными
регламентами муниципальных
услуг.

2.23. Организация контроля по 2014 - Территориальные и
исключению случаев участия в 2020 гг. отраслевые органы
конкурсах на стороне администрации города
поставщиков товаров, работ и
услуг для муниципальных нужд
близких родственников лиц,
замещающих должности
муниципальной службы.

2.24. Проведение проверок 2014 - Управление
выполнения положений 2020 гг. жилищно-коммунального
Федерального закона РФ от хозяйства, топлива и
21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О энергетики администрации
размещении заказов на города.
поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для
государственных и
муниципальных нужд" при
закупках подведомственными
предприятиями топлива и
основных материалов для
хозяйственной деятельности с
целью недопущения их
приобретения по завышенным
ценам.

2.25. Проверка соответствия 2014 - Управление
действующему 2020 гг. жилищно-коммунального
законодательству документов, хозяйства, топлива и
поступающих в городскую энергетики администрации
межведомственную комиссию города.
для решения вопросов
перевода жилого помещения в
нежилое и нежилого помещения
в жилое.

2.26. Проверка документов, 2014 - Управление
представляемых при 2020 гг. жилищно-коммунального
приватизации муниципальных хозяйства, топлива и
жилых помещений, с целью энергетики администрации
исключения возможности города.
приватизации жилых помещений
гражданами, ранее
получившими государственные
жилищные сертификаты, либо
субсидии на приобретение
жилья.

2.27. Ежегодное уточнение 2014 - Управление
персональных данных граждан, 2020 гг. жилищно-коммунального
состоящих на учете - хозяйства, топлива и
нуждающихся в жилых энергетики администрации
помещениях, с последующей города.
корректировкой очередности.
Предоставление гражданам
информации об их учетном
номере путем размещения
списков на информационных
стендах Управления
жилищно-коммунального
хозяйства, топлива и
энергетики администрации
города
Комсомольска-на-Амуре.

2.28. Предоставление гражданам 2014 - Управление
жилых помещений 2020 гг. жилищно-коммунального
муниципального хозяйства, топлива и
специализированного фонда в энергетики администрации
соответствии с города.
постановлением администрации
города Комсомольска-на-Амуре
от 19 февраля 2007 года
№ 8-па "Об утверждении
порядка предоставления жилых
помещений в общежитиях
муниципального жилищного
фонда".

2.29. В ходе расследования 2014 - УМВД России по
уголовных дел о 2020 гг. г. Комсомольску-на-Амуре
преступлениях коррупционной
направленности принимать
меры по устранению причин и
условий возникновения
коррупционных предпосылок.

2.30. Провести комплекс 2014 - Служба в
оперативно-розыскных и 2020 гг. г. Комсомольске-на-Амуре
профилактических мероприятий УФСБ РФ по Хабаровскому
на предмет установления краю, УМВД России по
предприятий и организации, г. Комсомольску-на-Амуре
руководителями которых
являются должностные лица и
служащие органов власти и
управления, а также члены их
семей или родственники. На
основе анализа имеющейся
оперативной информации
установить должностных лиц
или служащих органов власти
и управления, осуществляющих
покровительство различным
организациям и предприятиям
при осуществлении
финансово-хозяйственной
деятельности.

2.31. Обеспечить реализацию 2014 - УМВД России по
комплекса мероприятий, 2020 гг. г. Комсомольску-на-Амуре
направленных на выявление и
пресечение коррупционных
преступлений, прежде всего,
связанных с вымогательством
денежных средств у
участников конкурсов при
размещении муниципальных
заказов, злоупотреблением и
превышением должностных
полномочий при совершении
операций с недвижимым
имуществом, находящимся в
муниципальной собственности.

2.32. Организовать проведение 2014 - УМВД России по
комплекса мероприятий, 2020 гг. г. Комсомольску-на-Амуре
направленных на выявление и
пресечение преступлений,
связанных с хищением либо
нецелевым использованием
средств, выделенных на
реализацию национальных
проектов и федеральных
целевых программ.

2.33. Организовать и провести 2014 - Территориальные и
мероприятия по формированию 2020 гг. отраслевые органы
негативного отношения к администрации города,
дарению подарков, в том УМВД России по городу,
числе сотрудникам органов служба в
местного самоуправления, г. Комсомольске-на-Амуре
правоохранительных органов, УФСБ РФ по Хабаровскому
в связи с их должностным краю
положением или в связи с
исполнением ими своих
служебных обязанностей.

3. Профилактика коррупции при прохождении муниципальной службы и
назначении на должности муниципальной службы

3.1. Контроль за представлением 2014 - Отдел кадровой и
гражданами, поступающими на 2020 гг. муниципальной службы
муниципальную службу, администрации города,
сведений о доходах, об кадровые службы
имуществе и обязательствах отраслевых и
имущественного характера. территориальных органов
администрации города.

3.2. Контроль за представлением 2014 - Отдел кадровой и
муниципальными служащими 2020 гг. муниципальной службы
администрации города март - апрель администрации города,
Комсомольска-на-Амуре, ее кадровые службы
отраслевых и территориальных отраслевых и
органов сведений о своих территориальных органов
доходах, об имуществе и администрации города.
обязательствах
имущественного характера, а
также сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера
своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей, и
за представлением
муниципальными служащими
сведений о своих расходах, а
также расходах своих супруги
(супруга) и
несовершеннолетних детей.

3.3. Контроль за представлением 2014 - Кадровые службы
руководителями муниципальных 2020 гг. отраслевых органов
учреждений администрации администрации города.
города Комсомольска-на-Амуре
сведений о своих доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера, а
также сведений о доходах, об
имуществе и обязательствах
имущественного характера
своих супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.

3.4. Контроль за соблюдением 2014 - Отдел кадровой и
установленных законом 2020 гг. муниципальной службы
ограничений и запретов для администрации города,
муниципальных служащих при кадровые службы
прохождении муниципальной отраслевых и
службы, а также соблюдение территориальных органов
ограничений при назначении администрации города.
на должности муниципальной
службы.

3.5. Предъявление в установленном 2014 - Отдел кадровой и
законом порядке 2020 гг. муниципальной службы
квалификационных требований администрации города,
к муниципальным служащим при кадровые службы
прохождении муниципальной отраслевых и
службы, а также к гражданам, территориальных органов
претендующим на замещение администрации города.
должностей муниципальной
службы.

3.6. Проверка достоверности и 2014 - Отдел кадровой и
полноты сведений, 2020 гг. муниципальной службы
представляемых гражданами, администрации города,
претендующими на замещение кадровые службы
муниципальных должностей, и отраслевых и
соблюдение муниципальными территориальных органов
служащими требований к администрации города.
служебному поведению.

3.7. Контроль соответствия 2014 - Отдел кадровой и
законодательству о 2020 гг. муниципальной службы
противодействии коррупции администрации города,
должностных инструкций, в кадровые службы
которых определены функции, отраслевых и
задачи, полномочия, территориальных органов
требования к уровню знаний, администрации города.
квалификации в зависимости
от специфики должности,
определены критерии оценки
деятельности и
ответственность за
выполнение задач
подразделения.

3.8. Контроль соответствия 2014 - Юридический отдел
законодательству о 2020 гг. администрации города.
противодействии коррупции
положений отраслевых и
территориальных органов
администрации города
Комсомольска-на-Амуре.

3.9. Организация и проведение 2014 - Отдел кадровой и
конкурсов на замещение 2020 гг. муниципальной службы
вакантных должностей администрации города,
муниципальной службы в кадровые службы
администрации города отраслевых и
Комсомольска-на-Амуре, ее территориальных органов
территориальных и отраслевых администрации города.
органах.

3.10. Включение в план учебы 2014 - Отдел кадровой и
руководящего состава 2020 гг. муниципальной службы
администрации города администрации города.
Комсомольска-на-Амуре, ее
территориальных и отраслевых
органов на очередной учебный
год вопросов об организации
работы по противодействию
коррупции и профилактике
конфликта интересов на
муниципальной службе.

3.11. Организация работы комиссии 2014 - Отдел кадровой и
по урегулированию конфликта 2020 гг. муниципальной службы
интересов на муниципальной администрации города.
службе в администрации
города
Комсомольска-на-Амуре, ее
отраслевых и территориальных
органах, в части реализации
мероприятий плана по
противодействию коррупции.

3.12. Организация работы комиссии 2014 - Отдел кадровой и
по рассмотрению уведомлений 2020 гг. муниципальной службы
муниципальных служащих администрации города.
администрации города
Комсомольска-на-Амуре о
фактах обращения в целях
склонения их к совершению
коррупционных нарушений.

3.13. Проведение аттестации 2014 - Отдел кадровой и
муниципальных служащих. 2020 гг. муниципальной службы
администрации.

4. Информационное обеспечение антикоррупционной политики

4.1. Информирование населения 2014 - Территориальные и
через официальный сайт 2020 гг. отраслевые органы
администрации города администрации города,
Комсомольска-на-Амуре о Управление
деятельности администрации информатизации
города Комсомольска-на-Амуре администрации города.
в соответствии с Федеральным
законом от 09 февраля
2009 г. № 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к
информации о деятельности
государственных органов и
органов местного
самоуправления".

4.2. Ведение раздела "Проекты 2014 - Территориальные и
нормативных правовых актов" 2020 гг. отраслевые органы
на официальном сайте администрации города,
администрации города Управление
Комсомольска-на-Амуре для информатизации
проведения независимой администрации города.
антикоррупционной
экспертизы.

4.3. Обеспечение 2014 - Управление
работоспособности раздела 2020 гг. информатизации
"Интернет-приемная администрации города.
администрации города" и
"Задай вопрос депутату" на
официальном сайте
администрации города
Комсомольска-на-Амуре.

4.4. Размещение на официальном 2014 - Комитет по управлению
сайте администрации города 2020 гг. имуществом администрации
Комсомольска-на-Амуре в города, Управление
разделе "Продажа, аренда, информатизации
безвозмездное пользование администрации города.
имуществом" информации по
продаже, аренде,
безвозмездном использовании
муниципального имущества.

4.5. Обеспечить размещение 2014 - Управление
информации о размещении 2020 гг. экономического развития
заказов для муниципальных администрации города,
нужд, предусмотренной территориальные и
требованиями действующего отраслевые органы
законодательства, реестра администрации города,
муниципальных контрактов, Управление
заключенных по итогам информатизации
размещения заказов, на администрации города.
официальном сайте
администрации города
Комсомольска-на-Амуре.

4.6. Размещение на официальном 2014 - Управление
сайте администрации города 2020 гг. экономического развития
Комсомольска-на-Амуре в администрации города,
разделе "Муниципальный Управление
заказ" нормативных информатизации
документов местного администрации города.
самоуправления,
регламентирующих размещение
заказов для муниципальных
нужд, в целях информирования
участников размещения
заказов.

4.7. Размещение на официальном 2014 - УМВД России по городу,
сайте администрации города 2020 гг. Управление
Комсомольска-на-Амуре в информатизации
разделе "Противодействие администрации города
коррупции":
- рекомендаций о порядке
действий граждан при
столкновении с актами
коррупции;
- контактных телефонов,
адресов правоохранительных
органов для сообщения о
фактах коррупции.

4.8. Размещение на официальном 2014 - Отдел кадровой и
сайте администрации города 2020 гг. муниципальной службы
Комсомольска-на-Амуре администрации города,
сведений о доходах кадровые службы
муниципальных служащих. отраслевых и
территориальных органов
администрации города.

4.9. Размещение в городских 2014 - Сектор по взаимодействию
средствах массовой 2020 гг. со средствами массовой
материалов о предупреждении, информации администрации
выявлении и раскрытии города, УМВД России по
сотрудниками городу.
правоохранительных органов
фактов коррупции.

4.10. Осуществление контроля за 2014 - Комитет по управлению
соблюдением своевременности 2020 гг. имуществом администрации
размещения информации о города, Управление
продаже муниципального информатизации
имущества в порядке администрации города.
приватизации, продажи права
на заключение договоров
аренды земельных участков
под жилищное строительство,
информации о проданных
объектах и правах в газете
"Дальневосточный
Комсомольск", на официальном
сайте органов местного
самоуправления города
Комсомольска-на-Амуре и
сайте Правительства
Российской Федерации по
адресу: www.torgu.gov.ru на
предмет соответствия
требованиям ст. 15
Федерального закона РФ от
21 декабря 2001 года
№ 178-ФЗ "О приватизации
государственного и
муниципального имущества".

4.11. Организовать размещение в 2014 - Сектор по взаимодействию
средствах массовой 2020 гг. со средствами массовой
информации города информации информации администрации
о результатах работы по города, УМВД России по
противодействию коррупции (в городу.
том числе среди сотрудников
правоохранительных органов)
в целях создания в обществе
нетерпимости к коррупционным
проявлениям, а также
конкретных случаев поощрения
граждан, содействующих
изобличению коррупционеров.

4.12. Размещение на официальном 2014 - Отдел торговли, питания
сайте администрации города 2020 гг. и бытового обслуживания
Комсомольска-на-Амуре администрации города,
информации о местах Управление
размещения объектов мелкой информатизации
розницы и летних кафе в администрации города.
весенне-летний период и
победителях конкурса на
размещение объектов мелкой
розницы и летних кафе на
участках территории
городского округа в
весенне-летний период.


------------------------------------------------------------------