Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 20.11.2013 N 230 "О ежегодном районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда на предприятиях и организациях Бикинского района"

АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 ноября 2013 г. № 230

О ЕЖЕГОДНОМ РАЙОННОМ СМОТРЕ-КОНКУРСЕ НА ЛУЧШУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ
РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ
БИКИНСКОГО РАЙОНА


В целях совершенствования порядка проведения ежегодного районного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда, в соответствии с приказом Комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 01.10.2013 № 117 "О внесении изменений в Положение о краевом смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда, утвержденное приказом комитета по труду и занятости населения Правительства Хабаровского края от 29.09.2011 № 63", администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке проведения ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда на предприятиях и организациях Бикинского района (приложение № 1).
2. Отделу экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района (Мирошниченко С.А.) обеспечить организацию и проведение ежегодного смотра-конкурса на лучшую организацию работы по охране труда среди предприятий и организаций Бикинского района.
3. Признать утратившим силу постановление администрации Бикинского муниципального района от 05.10.2012 № 181 "О ежегодном районном смотре-конкурсе на лучшую организацию работы в области охраны труда на предприятиях и организациях Бикинского района".
4. Управляющему делами администрации Бикинского муниципального района (Калугина Н.Б.) опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по экономике и финансам Малинину И.В.
6. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава муниципального района
А.М.Швиткий





Приложение № 1
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 20 ноября 2013 г. № 230

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ЕЖЕГОДНОГО СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШУЮ
ОРГАНИЗАЦИЮ РАБОТЫ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА В БИКИНСКОМ
МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны труда в Бикинском районе (далее - Положение) разработано в целях снижения производственного травматизма, повышения уровня деятельности организаций Бикинского района по созданию условий труда, соответствующих государственным нормативным требованиям охраны труда в процессе трудовой деятельности.
1.2. Настоящим Положением устанавливаются порядок и условия проведения смотра-конкурса на лучшую организацию работ в области охраны труда в Бикинском районе (далее - смотр-конкурс).
1.3. Организатором проведения смотра-конкурса является отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района.
1.4. В смотре-конкурсе могут участвовать организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации).

2. Задачи смотра-конкурса

2.1. Снижение производственного травматизма и улучшение условий труда работников в процессе трудовой деятельности, активизация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональной заболеваемости в организациях.
2.2. Распространение передового опыта работы по улучшению условий и охраны труда, усиление пропаганды охраны труда в организациях Бикинского муниципального района, повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работников.

3. Порядок и условия проведения смотра-конкурса

3.1. Смотр-конкурс проводится по итогам прошедшего года с 30 января по 20 марта.
3.2. Смотр-конкурс проводится по следующим номинациям:
3.2.1. Лучшая организация Бикинского района в области охраны труда среди организаций производственной сферы;
3.2.2. Лучшая организация Бикинского района в области охраны труда среди организаций непроизводственной сферы;
3.2.3. Лучшая организация Бикинского района в области охраны труда среди организаций социальной сферы;
3.2.4. Лучшая организация Бикинского района в области охраны труда среди организаций малого предпринимательства.
3.3. Порядок подачи заявок на участие в смотре-конкурсе организациями Бикинского района:
3.3.1. По итогам работы в области охраны труда за прошедший год организацией оформляется заявка согласно приложению № 2.
К заявке прилагаются:
- пояснительная записка по показателям, предусмотренным пунктом 3.4 настоящего Положения;
- показатели состояния условий и охраны труда в организации согласно приложению № 3;
- иные документы, представляемые по желанию участника смотра-конкурса.
3.3.2. Документы, указанные в пункте 3.3.1 настоящего Положения, представляются организацией до 15 февраля текущего года в отдел экономического развития и внешних связей администрации Бикинского муниципального района по адресу: г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 32, в рабочие дни с 08.30 до 13.00 и с 14.00 до 17.30. Телефоны для справок: 8(42-155)21-138.
3.3.3. Ответственность за полноту и достоверность представленных организацией сведений несет ее руководитель.
3.3.4. Межведомственная комиссия Бикинского района по охране труда имеет право проверить достоверность представленных сведений.
3.4. Показателями, определяющими победителей смотра-конкурса среди организаций, являются:
- коэффициент частоты производственного травматизма, коэффициент тяжести производственного травматизма;
- показатель профессиональной заболеваемости;
- наличие службы охраны труда в организации в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации;
- организация системы управления охраной труда;
- проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим законодательством;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических (во время трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;
- обеспечение работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- наличие комитетов (комиссий) по охране труда в организациях в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации;
- наличие и выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором и соглашением по охране труда;
- содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;
- наличие укомплектованных кабинетов и уголков по охране труда;
- обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
- изучение и распространение передового опыта по охране труда, пропаганда вопросов охраны труда.
3.5. Итоги смотра-конкурса подводит межведомственная комиссия Бикинского района по охране труда в соответствии с системой оценки показателей результатов работы по улучшению условий и охраны труда в организации согласно приложению № 4.
3.6. Победителями смотра-конкурса признаются участники, набравшие наибольшее число баллов. При равенстве количества баллов у нескольких участников учитываются данные, отмеченные в системе оценки показателей состояния условий и охраны труда знаком <*>.
3.7. При подведении итогов смотра-конкурса предусматривается следующее распределение мест среди организаций: 4 первых места (для организаций производственной сферы - 1; для организаций непроизводственной сферы - 1; для организаций социальной сферы - 1; для организаций малого предпринимательства - 1); 4 вторых места (для организаций производственной сферы - 1; для организаций непроизводственной сферы - 1; для организаций социальной сферы - 1; для организаций малого предпринимательства - 1); 4 третьих места (для организаций производственной сферы - 1; для организаций непроизводственной сферы - 1; для организаций социальной сферы - 1; для организаций малого предпринимательства - 1).
3.8. На основании решения межведомственной комиссии Бикинского района по охране труда администрация района издает распоряжение о награждении организаций, занявших первые, вторые и третьи места.
Организации, занявшие в смотре-конкурсе первые, вторые и третьи места в каждой номинации, награждаются дипломами главы Бикинского муниципального района и ценными подарками.





Приложение № 2
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 20 ноября 2013 г. № 230

ЗАЯВКА
(на бланке организации)
на участие в смотре-конкурсе на лучшую
организацию работы в области охраны труда

Прошу зарегистрировать
___________________________________________________________________________
(указывается полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
расположенное
___________________________________________________________________________
(фактический и юридический адрес, отрасль, тел./факс для связи)
___________________________________________________________________________
как участника смотра-конкурса на лучшую организацию работы в области охраны
труда в Бикинском муниципальном районе.

Руководитель организации __________________________________________________
(Ф.И.О., подпись, дата)





Приложение № 3
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 20 ноября 2013 г. № 230

ПОКАЗАТЕЛИ
состояния условий и охраны труда в организации
____________________________________________________________
(наименование организации, адрес, вид собственности)


№ Показатели Данные за
п/п прошедшие
два года

1 2 3 4

1. Численность работающих, всего (чел.)

2. Занято на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, всего (чел.) <1>
В процентах к общему числу работающих

3. Уровень травматизма в расчете на 1000 работающих (Кч) <2>
Уровень тяжести производственного травматизма (Кт) <3>
Число дней временной нетрудоспособности, вызванной
несчастными случаями на производстве
4. Количество впервые зарегистрированных случаев
профессиональной заболеваемости
5. Количество несчастных случаев на производстве,
всего,
Из них:
- со смертельным исходом
- тяжелых
- групповых
6. Количество руководителей, их заместителей, специалистов,
которые должны пройти обучение и проверку знаний по охране
труда в соответствующем периоде (чел.)
Из них прошли обучение и проверку знаний
(чел.) <4>

7. Обеспеченность работников сертифицированной спецодеждой,
спец. обувью и другими средствами индивидуальной защиты, в
процентах к нормам

8. Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями
(гардеробными, душевыми, умывальными, комнатами личной
гигиены женщин) в процентах к нормам <5>

9. Количество рабочих мест в организации, всего:
Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, в
процентах от общего количества, всего: <6>

10. Наличие:
- службы охраны труда (чел.) <7>
- кабинета (уголка) по охране труда (да, нет) <8>
- совместного комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)
<9>
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза
или иного уполномоченного работниками представительного
органа (да, нет)

11. Обеспечение проведения периодических медицинских осмотров
работников:
- число работников организации, прошедших медицинский
осмотр (чел.) <10>
- общее число работников организации, подлежащих
прохождению медицинского осмотра (чел.)

12. Средства, затраченные на мероприятия по охране труда (тыс.
руб.) <11>
в том числе на одного работника (тыс. руб.)

13. Наличие плана мероприятий по улучшению условий и охраны
труда и снижению профессиональных рисков и его выполнение в
процентах <12>

14. Наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих
требования охраны труда в соответствии со спецификой
деятельности организации, в том числе инструкций по охране
труда для работников

15. Наличие плана мероприятий по организации работы по
внедрению передового опыта в области безопасности и охраны
труда и его выполнение, в процентах <13>

16. Использование средств Фонда социального страхования на
предупредительные меры по снижению производственного
травматизма и профзаболеваний, тыс. рублей <14>

17. Установление организации Фондом социального страхования
скидки к страховому тарифу на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний, в процентах.


Руководитель
организации _______________________________________________________________
(Ф.И.О. подпись, дата)

--------------------------------
Примечания:
<1>. Численность работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятные воздействия на организм работающего и (или) его потомство.
Опасные условия труда характеризуются уровнями производственных факторов, воздействие которых в течение рабочей смены создает угрозу для жизни, высокий риск развития острых профессиональных поражений, в том числе в тяжелых формах.
<2>. Уровень травматизма (Кч) - количество несчастных случаев на производстве, приходящихся на 1000 работников:

Кч = Т x 1000 / Р,

где Т - общее число пострадавших за определенный период времени;
Р - среднесписочная численность работников за этот период.
<3>. Уровень тяжести (Кт) - число дней нетрудоспособности, приходящихся на 1 травму:

Кт = Д / Т,

где Д - число дней временной нетрудоспособности, вызванной несчастными случаями на производстве;
Т - количество несчастных случаев (травм).
<4>. Приложить копию протокола аттестации или копии удостоверений об обучении и проверке знаний по охране труда, приказа о создании комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
<5>. В соответствии со СНиП 31-05-2003 "Общественные здания административного назначения" и СНиП 2.09.04-87 "Административные и бытовые здания".
<6>. Приложить копию протокола заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, составленные в соответствии с приложениями № 6, № 9 к Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н "Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда", а также копию письма о направлении материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в Государственную инспекцию труда в Хабаровском крае.
<7>. Приложить копию приказа (распоряжения) работодателя о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда в соответствии со статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.
<8>. В кабинет по охране труда создается в организациях с численностью 100 и более работников, а в организациях с численностью менее 100 работников - уголок охраны труда.
В кабинете охраны труда должны быть законы и иные нормативные правовые акты по охране труда, информация об управлении охраной труда в организации, общие сведения об опасных и вредных производственных факторах, средствах коллективной и индивидуальной защиты, о действиях работника при чрезвычайных и аварийных ситуациях.
Уголок охраны труда должен содержать графики проведения инструктажа по охране труда, расписание учебных занятий по охране труда, приказы и распоряжения, касающиеся вопросов охраны труда организации. Кроме того, уголок охраны труда должен обеспечивать работников информацией о планах по улучшению условий и охраны труда, вредных и опасных производственных факторах и средствах защиты на рабочих местах, нарушениях требований законодательства об охране труда, случаях производственного травматизма и профзаболеваний в организации и принятых мерах по устранению их причин.
При несоответствии кабинета (уголка) охраны труда вышеуказанным требованиям в графе "Значение показателей" поставить слово "нет".
<9>. Приложить копию приказа (распоряжения) работодателя о создании комитета (комиссии) по охране труда в соответствии со статьей 218 Трудового кодекса Российской Федерации.

<10>. Приложить копию заключительного акта по результатам периодического медицинского осмотра работников организации в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 312н.
<11>. Указать расходы на выполнение мероприятий, предусмотренных Типовым перечнем ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.03.2012 № 181н.
<12>. Приложить копию плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков.
<13>. Приложить копию плана мероприятий по организации работы по внедрению передового опыта в области безопасности и охраны труда.
<14>. Приложить копию плана финансового обеспечения предупредительных мер в отчетном году.





Приложение № 4
к постановлению
администрации Бикинского
муниципального района
от 20 ноября 2013 г. № 230

СИСТЕМА ОЦЕНКИ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТОВ РАБОТЫ ПО УЛУЧШЕНИЮ
УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ


№ Показатели Количество баллов
п/п

1 2 3

1. Занято на тяжелых работах и на работах с К = Ч раб - Ч раб. в. у /
вредными условиями труда, всего (чел.) - Ч раб.
Ч раб. в. у.
Уровень работающих во вредных и опасных
условиях, К

2. Уровень производственного травматизма в Кч = 0 - 1 балл
расчете на 1000 работающих (Кч) 0,1 - 1,0 - 0,9 балла
Кч = кол-во случаев x 1000 / 1,1 - 2,0 - 0,8 балла
среднесписочная численность 2,1 - 3,0 - 0,7 балла
3,1 - 4,0 - 0,6 балла
4,1 - 5,0 - 0,5 балла
5,1 - 6,0 - 0,4 балла
6,1 - 7,0 - 0,3 балла
7,1 - 8,0 - 0,2 балла
8,1 - 9,0 - 0,1 балла
свыше 9,0 - 0

Уровень тяжести производственного Кт = 0 - 1 балл
травматизма (Кт) Кт = кол-во дней 0,1 - 3,0 - 0,9 балла
нетрудоспособности / кол-во случаев 3,1 - 6,0 - 0,8 балла
6,1 - 9,0 - 0,7 балла
9,1 - 14,0 - 0,6 балла
14,1 - 18,5 - 0,5 балла
18,6 - 20,0 - 0,4 балла
20,1 - 21,0 - 0,3 балла
21,1 - 22,0 - 0,2 балла
22,1 - 23,0 - 0,1 балла
свыше 23,0 - 0

3. Количество впервые зарегистрированных 0 - 1 балл;
случаев профессиональной заболеваемости 1 и более - баллы не
присваиваются

4. Количество руководителей, их заместителей, К = Ч р. с. п. об. / Ч р.
специалистов, которые должны пройти с под. об.
обучение и проверку знаний по охране труда
(чел.) - Ч р. с. под. об.
Из них прошли обучение и проверку знаний по
охране труда (чел.) - Ч р. с. п. об.

5. Количество работников, которые должны К = Ч раб. п. об. /
пройти специальное обучение и проверку Ч раб. под. об.
знаний по охране труда (чел.) -
Ч раб. под. об.
Из них прошли специальное обучение и
проверку знаний по охране труда (чел.) -
Ч раб. п. об.

6. Обеспеченность работников 100% = 1 балл
сертифицированными средствами 99% - 95% - 0,9 балла
индивидуальной защиты, % 94% - 90% - 0,8 балла
89% - 85% - 0,7 балла
84% - 80% - 0,6 балла
79% - 75% - 0,5 балла
74% - 70% - 0,4 балла
69% - 65% - 0,3 балла
64% - 60% - 0,2 балла
59% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0

7. Обеспеченность санитарно-бытовыми 100% = 1 балл
помещениями, % 99% - 95% - 0,9 балла
94% - 90% - 0,8 балла
89% - 80% - 0,7 балла
79% - 70% - 0,6 балла
69% - 60% - 0,5 балла
59% - 50% - 0,4 балла
49% - 40% - 0,3 балла
39% - 30% - 0,2 балла
29% - 20% - 0,1 балла
ниже 20% - 0

8. Число рабочих мест на предприятии, всего К = Ч атт. р. м. /
(Ч. рабочих мест) Ч. рабочих мест
Число аттестованных рабочих мест по
условиям труда (Ч атт. р. м.)

9. Наличие
- службы охраны труда (специалиста по да - 1 балл
охране труда) нет - баллы не
присваиваются
- кабинета (уголка) по охране труда да - 1 балл
нет - баллы не
присваиваются
- совместного комитета (комиссии) по охране да - 1 балл
труда нет - баллы не
присваиваются
- уполномоченных (доверенных) лиц по охране да - 1 балл
труда профсоюза или иного уполномоченного нет - баллы не
работниками представительного органа присваиваются

10. Уровень проведения периодических К = Ч. раб. п. мед. о. /
медицинских осмотров работников Ч раб. под. мед. о.
организации - К, где Ч. раб. п. мед. о. -
число работников, прошедших медицинский
осмотр Ч раб. под. мед. о. - число
работников, подлежащих прохождению
медицинского осмотра

11. Сумма средств, направленных на мероприятия <*>
по улучшению условий и охраны труда, всего,
тыс. руб. в расчете на одного работающего
руб.

12. Наличие Соглашения по охране труда да - 1 балл, нет - баллы
не присваиваются
Выполнение Соглашения по охране труда в % 100% - 1 балл
99% - 95% - 0,9 балла
94% - 90% - 0,8 балла
89% - 85% - 0,7 балла
84% - 80% - 0,6 балла
79% - 75% - 0,5 балла
74% - 70% - 0,4 балла
69% - 65% - 0,3 балла
64% - 60% - 0,2 балла
59% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0

13. Наличие комплекта нормативных правовых да - 1 балл, нет - баллы
актов, содержащих требования охраны труда в не присваиваются
соответствии со спецификой деятельности
организации, в том числе периодических
печатных изданий, инструкций по охране
труда для работников

14. Наличие плана мероприятий по организации да - 0,5 балла, нет -
работы по внедрению передового опыта в баллы не присваиваются
области безопасности и охраны труда.
Выполнение плана в процентах 100% - 0,5 балла
99% - 90% - 0,4 балла
89% - 80% - 0,3 балла
79% - 70% - 0,2 балла
69% - 50% - 0,1 балла
ниже 50% - 0


--------------------------------
<*> - информационные данные, учитываемые при равенстве баллов и решении других спорных вопросов.


------------------------------------------------------------------