Постановление Администрации Николаевского муниципального района от 02.12.2013 N 795-па "О создании межведомственной комиссии по профилактике материнской и детской смертности при администрации Николаевского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2013 г. № 795-па
О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ
МАТЕРИНСКОЙ И ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях повышения качества и обеспечения равной доступности медицинской помощи женщинам и детям, обеспечения оперативного контроля, своевременной организации и проведения профилактических мероприятий по снижению материнской и детской смертности в Николаевском муниципальном районе администрация Николаевского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о межведомственной комиссии по профилактике материнской и детской смертности при администрации Николаевского муниципального района.
1.2. Состав межведомственной комиссии по профилактике материнской и детской смертности при администрации Николаевского муниципального района.
1.3. План организационных мероприятий по профилактике материнской и детской смертности на территории Николаевского муниципального района в период 2013 - 2015 года.
2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике Николаевского муниципального района Хабаровского края" и разместить на официальном интернет-портале администрации Николаевского муниципального района.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Николаевского муниципального района Еремину С.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
А.М.Леонов
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 2 декабря 2013 г. № 795-па
ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ МАТЕРИНСКОЙ
И ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Межведомственная комиссия по профилактике материнской и детской смертности при администрации Николаевского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим координационным органом, обеспечивающим единый подход к решению демографических проблем, профилактике случаев материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства, формированию здорового образа жизни, созданию системы информационного обеспечения населения на территории Николаевского муниципального района.
1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, Уставом Хабаровского края, нормативно-правовыми актами Губернатора и Правительства Хабаровского края, нормативными актами Министерства здравоохранения Российской Федерации, министерства здравоохранения Хабаровского края, Уставом муниципального образования, муниципальными нормативными актами Николаевского муниципального района, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи Комиссии
2.1. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений, социальной защиты, здравоохранения, местного самоуправления по проблемам семьи, здоровья женщин и детей на территории Николаевского муниципального района.
2.2. Выработка согласованных подходов к решению основных вопросов, связанных с профилактикой случаев заболеваемости, материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства, демографических проблем, формированию здорового образа жизни, созданию системы информационного обеспечения населения на территории Николаевского муниципального района.
2.3. Выработка предложений и рекомендаций по вопросам профилактики случаев материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства.
2.4. Оказание организационно-методической помощи комиссии по разбору случаев материнской и детской смертности в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Николаевская-на-Амуре центральная районная больница" министерства здравоохранения Хабаровского края (далее - КГБУЗ "НЦРБ").
2.5. Информирование в установленном порядке главы Николаевского муниципального района, Собрания депутатов Николаевского муниципального района о деятельности Комиссии в сфере профилактики случаев заболеваемости среди женщин и детей, материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства, демографических проблем, формирования здорового образа жизни, создания системы информационного обеспечения населения на территории Николаевского муниципального района, а также об эффективности мер, принимаемых органами системы здравоохранения, социальной защиты и органами местного самоуправления в указанной сфере деятельности.
2.6. Участие в разработке правовых актов и программ по охране здоровья женщин и детей, улучшения условий жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, реабилитации инвалидов, профилактика случаев социального сиротства.
2.7. Мониторинг деятельности органов системы здравоохранения, социальной защиты, местного самоуправления, связанной с профилактикой заболеваемости женщин и детей, случаев материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства, демографических проблем, формированием здорового образа жизни, созданием системы информационного обеспечения населения Николаевского муниципального района, информирование в установленном порядке указанных органов о необходимости принятия мер по устранению выявленных недостатков, осуществление контроля за их устранением.
2.8. Подготовка информационно-аналитических материалов о демографической ситуации в Николаевском муниципальном районе, случаях заболеваемости женщин и детей, материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства с выявлением причин и разработкой методов профилактической работы.
2.9. Организация и проведение комплексных межведомственных мероприятий, направленных на решение проблем профилактики случаев заболеваемости женщин и детей, материнской и детской смертности, инвалидности, социального сиротства, демографических проблем, формирование здорового образа жизни, создание системы информационного обеспечения населения на территории Николаевского муниципального района, в том числе выявление женщин, детей и их семей, находящихся в социально опасном положении, и организация индивидуальной профилактической работы с ними.
2.10. Взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями, средствами массовой информации по вопросам деятельности Комиссии.
2.11. Обобщение и распространение положительного опыта работы органов и учреждений системы здравоохранения, социальной защиты, местного самоуправления, профилактики безнадзорности и правонарушений.
3. Состав Комиссии
3.1. Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.
3.2. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый главой Николаевского муниципального района.
3.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Николаевского муниципального района.
3.4. Председатель руководит деятельностью Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач, ведет заседание Комиссии, обладая правом решающего голоса, подписывает документы, принимаемые Комиссией, представляет Комиссию в Хабаровском крае и за его пределами.
3.5. Заместитель председателя Комиссии замещает председателя в его отсутствие.
3.6. Секретарь Комиссии осуществляет организацию работы Комиссии и контроль выполнения ее решений.
3.7. Членами Комиссии могут быть представители государственных органов и учреждений системы здравоохранения, социальной защиты, представители иных органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, а также различных общественных объединений, занимающихся решением проблем охраны здоровья женщин и детей на территории Николаевского муниципального района.
4. Организация работы Комиссии
4.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих неотложных вопросов.
4.2. Контроль формирования и выполнение плана работы Комиссии возлагается на секретаря Комиссии.
4.3. Предложения в проект плана работы Комиссии на очередной год вносятся членами Комиссии, руководителями органов и учреждений системы здравоохранения, социальной защиты, местного самоуправления, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 10 ноября текущего года.
Предложения в план Работы Комиссии предоставляются в письменной форме с указанием наименования вопроса и обоснованием необходимости его рассмотрения, должностного лица, ответственного за подготовку вопроса.
План принимается на заседании Комиссии и утверждается ее председателем не позднее 30 декабря текущего года.
4.4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал и считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов.
4.5. Подготовку заседания и обобщение материалов, предоставленных членами Комиссии для рассмотрения на заседании Комиссии, осуществляет секретарь Комиссии.
Материалы по вопросам, выносимым на рассмотрение заседания Комиссии (предложения в проект решения Комиссии с соответствующими приложениями, информационно-справочные материалы и их электронные версии), предоставляются членами Комиссии секретарю не позднее, чем за 20 календарных дней до проведения заседания.
4.6. Расширенные заседания Комиссии проводятся с участием представителей органов местного самоуправления, учреждений здравоохранения, социальной защиты и представителей иных органов государственной власти, местного самоуправления и организаций, независимо от их организационно-правовой формы, а также различных общественных объединений, занимающихся решением проблем охраны здоровья женщин и детей.
Комиссия может проводить выездные заседания.
4.7 Секретарь Комиссии знакомит членов Комиссии с повесткой заседания не позднее, чем за 10 календарных дней до дня заседания.
4.8. Председатель Комиссии вправе на основании мотивированного предложения (в письменной форме) принимать решение о снятии вопроса с рассмотрения или изменения срока его рассмотрения.
Мотивированное предложение предоставляется председателю Комиссии не позднее, чем за 15 дней до заседания, должностным лицом, ответственным за подготовку вопроса.
4.9. Вопросы на заседании Комиссии рассматриваются в соответствии с утвержденной председателем Комиссии повесткой.
По предложению членов Комиссии или решению председателя Комиссии на заседании могут рассматриваться дополнительные вопросы, не предусмотренные повесткой, но требующие оперативного коллегиального решения.
4.10. В ходе заседания члены Комиссии имеют право:
- вносить предложения по повестке заседания и порядку работы Комиссии;
- получать от докладчика и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
- вносить предложения и замечания по проекту решения.
4.11. Решения принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в заседании.
4.12. Решения оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения всеми органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений, социальной защиты, здравоохранения, а также органами государственной власти, представители которых входят с состав Комиссии, и органами местного самоуправления.
В протоколе указываются конкретные мероприятия, сроки исполнения принятых решений, а также ответственные за выполнение должностные лица.
4.13. Секретарь Комиссии в течение 10 календарных дней с момента принятия решения направляет его членам Комиссии, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений, социальной защиты, здравоохранения, местного самоуправления для исполнения.
4.14. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется сектором по социальным вопросам администрации Николаевского муниципального района.
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 2 декабря 2013 г. № 795-па
СОСТАВ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ МАТЕРИНСКОЙ
И ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Еремина Светлана Владимировна
-
заместитель главы администрации Николаевского муниципального района, председатель комиссии
Коноваленков Аскольд Гранетович
-
заведующий сектором по социальным вопросам администрации Николаевского муниципального района (далее - сектор по социальным вопросам), заместитель председателя комиссии
Володченко Анатолий Иосифович
-
ведущий инспектор сектора по социальным вопросам администрации Николаевского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Абрамович Ольга Петровна
-
руководитель управления образования администрации Николаевского муниципального района
Борисова Светлана Евгеньевна
-
начальник отдела опеки и попечительства по Николаевскому муниципальному району (далее - отдел опеки и попечительства) (по согласованию)
Бурдинская Лариса Николаевна
-
директор муниципального бюджетного учреждения "Районный дом молодежи"
Дрыгин Вячеслав Сергеевич
-
начальник отдела участковых уполномоченных полиции и инспекции по делам несовершеннолетних МО МВД России "Николаевский-на-Амуре" (далее - отдел УУП МО МВД) (по согласованию)
Иерей Андрей
-
штатный священник храма Святителя Николая, г. Николаевск-на-Амуре (по согласованию)
Ивлева Елена Ивановна
-
главный редактор муниципального бюджетного учреждения "Редакция газеты "Амурский лиман" (по согласованию)
Мельник Ольга Ярославовна
-
начальник отдела по молодежной политике, физической культуре и спорту администрации Николаевского муниципального района
Савиных Татьяна Ивановна
-
директор муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 4" (по согласованию)
Скрипальщикова Марина Дмитриевна
-
директор краевого казенного государственного учреждения "Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району" (по согласованию)
Стороженко Елена Владимировна
-
главный врач краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Николаевская центральная районная больница" (далее - КГБУЗ "НЦРБ") (по согласованию)
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Николаевского
муниципального района
от 2 декабря 2013 г. № 795-па
ПЛАН
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ МАТЕРИНСКОЙ
И ДЕТСКОЙ СМЕРТНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДА
№ пп
Мероприятия
Срок исполнения
Основные исполнители
1. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения
1.1
Подготовка и принятие нормативно-правовых актов по концепции перинатальной службы на территории Николаевского муниципального района
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
1.2
Внедрение порядков оказания медицинской помощи в период беременности, родов и послеродового периода и новорожденных детей
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
1.3
Внедрение порядков и протоколов оказания медицинской помощи новорожденным детям при патологических состояниях, в том числе плановой неонатологической помощи в рамках первичной медико-санитарной помощи
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
1.4
Внедрение порядка маршрутизации женщин в случае возникновения осложнений в период беременности, при наличии экстрагенитальной патологии
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
1.5
Мониторинг распорядительных актов главного врача КГБУЗ "НЦРБ", утверждение и исполнение целевых показателей-индикаторов организации медицинской помощи женщинам и детям в Николаевском районе в рамках реализации региональной программы модернизации здравоохранения
постоянно
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
1.6
Решение вопроса о финансировании препаратов для диагностики беременности у женщин из неблагополучных семей
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2. Совершенствование организации и качества оказания медицинской помощи женщинам и детям первого года жизни
2.1
Обеспечение охвата ранней (до 12 недель беременности) постановкой женщин на учет не менее 85%
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.2
Ведение постоянных регистров беременных и детей первого года жизни в районе
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.3
Обеспечить трехразовое скрининговое УЗИ плода в период беременности
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.4
Вести обязательный пренатальный биохимический скрининг на врожденную и наследственную патологию плода в 10 - 13 недель беременности
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.5
Мониторинг пренатальной диагностики врожденных пороков развития с разбором каждого случая рождения ребенка с врожденной патологией развития
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.6
Обеспечить диспансерное обследование детей 1 года жизни с привлечением отдельных специалистов краевых медицинских учреждений
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.7
Проводить реабилитацию детей первых трех лет жизни с пренатальной патологией ЦНС на базе КГУЗ "Перинатальный центр"
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.8
Проводить систематическую пропаганду по вопросам сохранения репродуктивного здоровья детей, подростков, женщин, обеспечения безопасности материнства, планирования семьи, здорового образа жизни, используя средства массовой информации
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ", Сектор по социальным вопросам
2.9
Ввести персонифицированный учет детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ", отдел опеки и попечительства
2.10
Обеспечить своевременную информацию сведений в органы опеки и попечительства, в полицию:
- о детях, страдающих от жестокого обращения родителей;
- детей, оставшихся без родительского попечения;
- безнадзорных детей
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ", отдел опеки и попечительства, отдел УУП МО МВД
2.11
Проводить обязательную госпитализацию беспризорных и безнадзорных детей в возрасте до 4-х лет для обследования и уточнения состояния здоровья
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.12
Проводить скрининг мертворождаемости, перинатальной, младенческой и детской смертности в муниципальном районе с принятием управленческих решений
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ", Комиссия по профилактике материнской и детской смертности
2.13
Обеспечить четкую преемственность в работе между амбулаторными и стационарными звеньями оказания медицинской помощи беременным и детям в муниципальном районе
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.14
Проводить обязательное УЗИ у беременных (сельских жительниц), независимо от срока беременности
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
2.15
Проведение скрининга заболеваемости и смертности среди матерей и детей на территории Николаевского муниципального района
Весь период
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
3. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения
3.1
Обеспечить контроль за подготовкой проектно-сметной документации для строительства здания КГБУЗ "НЦРБ" для отделений хирургического профиля (хирургия, гинекология, акушерство, реанимация, операционный блок, централизованная стерилизационная, кислородная станция, автономное энергоснабжение, компьютерный томограф на 16 срезов, централизованная прачечная, хозяйственные постройки), своевременное представление комплектации здания хирургического профиля аппаратурой, твердым, мягким инвентарем, изделиями медицинского назначения и т.д.
2014
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
3.2
Проведение реконструкции помещения под акушерское отделение (приточно-вытяжная вентиляция) под акушерское отделение КГБУЗ "НЦРБ" с получением лицензии на право указанной деятельности
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
3.3
Проведение ремонта детской поликлиники КГБКЗ "НЦРБ"
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
3.4
Проведение ремонта детского соматического отделения КГБКЗ "НЦРБ"
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
3.5
Приобретение технологического оборудования и ремонт пищеблока КГБКЗ "НЦРБ"
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
3.6
Ремонт и приобретение оборудования для прачечной
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4. Повышение уровня знаний специалистов первичного звена службы родовспоможения и детства района, методическое и информационное обеспечение
4.1
Составить персональный регистр медицинских кадров по специальностям:
- хирургия;
- терапия;
- акушерство и гинекология;
- педиатрия;
- анестезиология и реанимация;
- узких специалистов, необходимых для работы в районе
2013
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4.2
Укомплектовать акушерское отделение КГБКЗ "НЦРБ" врачом-неонатологом
2013 - 2014
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4.3
На основании персонального регистра специалистов КГБКЗ "НЦРБ" организовать целевую подготовку врачебного и персонала среднего звена по согласованным специальностям (согласовать выездные внеплановые циклы обучения медицинских работников КГБКЗ "НЦРБ" с ИПКСЗ г. Хабаровск и Хабаровским медицинским колледжем)
2013 - 2014
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4.4
Провести на базе КГЦУЗ "Перинатальный центр" г. Хабаровск учебу анестезиологов-реаниматологов по вопросам оказания медицинской помощи женщинам в период беременности, родов и послеродовом периоде, реанимационной помощи новорожденным и детям раннего возраста (возможен выездной цикл подготовки)
2013 - 2014
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4.5
Организовать постоянно действующий цикл выездных семинаров для врачей и средних медицинских работников Северной зоны Хабаровского края
2013 - 2014
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4.6
Согласовать план проведения онлайн-конференций по наиболее актуальным вопросам оказания медицинской помощи населению Северной зоны Хабаровского края
2013 - 2014
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ
4.7
Проводить ежегодную стажировку медицинских работников участковых больниц и ФАПов на рабочем месте (акушерство, женская консультация, детская поликлиника, отделение скорой помощи) согласно Приказу МЗСР России от 09.12.2008 № 705-н с изменениями от 12.08.2009 "Об утверждении Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников"
согласно плану
Главный врач КГБУЗ "НЦРБ"
4.8
Оказывать своевременную помощь в выделении жилой служебной площади для закрепления приезжающих специалистов в лечебно-профилактические учреждения муниципального района
согласно заявке
Главы поселений района
------------------------------------------------------------------