Постановление Администрации городского поселения "Город Амурск" Амурского муниципального района от 18.01.2013 N 13 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 января 2013 г. № 13
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН
В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
На основании Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", в целях реализации положений федеральных законов от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 27 июля 2010 г. № 227-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск".
2. Структурным подразделениям администрации соблюдать требования утвержденного административного регламента в работе с обращениями граждан.
3. Признать утратившими силу следующие постановления:
- от 01.08.2008 № 91 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск";
- от 20.08.2008 № 96 "О внесении изменений в постановление главы городского поселения "Город Амурск" от 01.08.2008 № 91 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск";
- от 15.10.2008 № 117 "О внесении изменений в постановление главы городского поселения "Город Амурск" от 01.08.2008 № 91 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск";
- от 13.07.2010 № 86 "О внесении изменений в постановление главы городского поселения "Город Амурск" от 01.08.2008 № 91 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск";
- от 14.01.2011 № 1 "О внесении изменений в постановление главы городского поселения "Город Амурск" от 01.08.2008 № 91 "Об утверждении административного регламента рассмотрения обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава городского поселения
Б.П.Редькин
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации городского
поселения "Город Амурск"
Амурского муниципального района
от 18 января 2013 г. № 13
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ
ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Рассмотрение обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, а также в целях совершенствования форм и методов работы с предложениями, заявлениями, жалобами граждан, повышения качества защиты их конституционных прав и законных интересов.
1.2. Настоящий Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при организации приема граждан, рассмотрении обращений граждан, правила ведения делопроизводства по обращениям граждан в администрации городского поселения "Город Амурск" (далее также - администрации города).
1.3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Административном регламенте, используются в тех же значениях, что и в федеральных законах от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации (далее - граждане).
Порядок предоставления муниципальной услуги распространяется также на иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О рассмотрении обращений граждан Российской Федерации".
3. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги
3.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан предоставляется:
- непосредственно в структурных подразделениях администрации городского поселения "Город Амурск";
- с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
3.2. Сведения о местонахождении администрации города Амурска, полный почтовый адрес администрации города Амурска, контактные телефоны, требования к письменному обращению, направляемому по электронной почте, размещаются:
- на официальном сайте администрации городского поселения "Город Амурск" - www.amursk.khv.ru (далее - сайт администрации города Амурска);
- на информационном стенде в месте приема письменных обращений граждан.
3.3. Информация о местонахождении приемной граждан главы города (далее также - Приемная), об установленных для личного приема днях и часах, контактных телефонах, телефонах для справок размещается:
- на сайте администрации города Амурска;
- на информационном стенде в администрации города Амурска.
3.4. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется заинтересованными лицами:
- самостоятельно путем ознакомления с информацией, размещенной на сайте администрации города Амурска, а также с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.27.gosuslugi.ru и федеральной государственной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
- через индивидуальное консультирование при обращении лично или по телефону. Консультации могут предоставляться по электронной почте.
3.5. Муниципальная услуга предоставляется в здании администрации города Амурска (приложение № 1 к настоящему Административному регламенту).
3.6. При личном обращении консультации оказываются в администрации города Амурска ежедневно с 08.30 до 12.45 часов и с 14.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней.
3.7. Телефонные звонки по вопросу получения консультации о предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 08.30 до 12.45 часов и с 14.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день - с 08.30 до 16.00 часов.
3.8. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения.
3.9. При ответах на телефонные звонки специалист по работе с обращениями граждан в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Если специалист по работе с обращениями граждан, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Максимальное время консультации по телефону составляет 10 минут.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Рассмотрение обращений граждан в администрации городского поселения "Город Амурск".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация городского поселения "Город Амурск".
Местонахождение администрации города Амурска: 682640, г. Амурск, пр. Комсомольский, д. 2а, адрес электронной почты: vopros@gorod.amursk.ru.
Место приема граждан, письменных и устных обращений - администрация города Амурска: 682640, г. Амурск, пр. Комсомольский, д. 2а, каб. № 3.
График приема посетителей: ежедневно с 08.30 до 12.45 часов и с 14.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней.
Телефон для справок (консультаций) по предоставлению муниципальной услуги: (42142) 2-22-68.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.
2.3.1. Результатом исполнения рассмотрения обращений граждан является направление заявителю письменного ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер.
2.3.2. Результатом исполнения рассмотрения устного обращения гражданина в ходе личного приема является получение гражданином необходимых разъяснений по существу всех поставленных им вопросов.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Срок рассмотрения письменных обращений граждан составляет 30 дней со дня их регистрации, если не установлен более короткий контрольный срок исполнения указанного обращения.
Продление сроков производится на основании служебных записок руководителей структурных подразделений в исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней. Уведомление о продлении срока рассмотрения обращения (промежуточный ответ) заблаговременно направляется заявителю. Если контроль за рассмотрением обращений установлен вышестоящим органом государственной власти, то исполнитель обязан согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
2.4.2. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, предложения по предотвращению возможных аварий и иных чрезвычайных ситуаций, производится безотлагательно.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и администрации городского поселения "Город Амурск":
Конституция Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 4, ст. 445);
Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (часть 1), ст. 3448);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (часть 1), ст. 3451);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169);
Постановление администрации городского поселения "Город Амурск" от 03.03.2011 № 37 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в городском поселении "Город Амурск" (Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" № 67 от 31.03.2011);
Постановление администрации городского поселения "Город Амурск" от 15.03.2011 № 48 "О регламенте администрации городского поселения "Город Амурск" (Сборник нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского поселения "Город Амурск" № 67 от 31.03.2011).
2.6. Условия предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги обращение гражданами предоставляется лично, направляется в письменной форме почтовым отправлением или в форме электронного документа.
2.6.2. Письменное обращение гражданина в обязательном порядке должно содержать наименование исполнительного органа муниципальной власти - администрации городского поселения "Город Амурск", либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись заявителя и дату.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются документы и материалы (в подлинниках или копии).
2.6.3. Обращение, поступившее в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа) и почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме). В случае необходимости к такому обращению прилагаются документы и материалы в электронной форме либо направляются указанные документы и материалы или их копии в письменной форме. Обращение, поступившее в администрацию города Амурска в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края.
2.7. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
2.8.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
2.8.3. Муниципальный орган или должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
2.8.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.8.5. В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского поселения "Город Амурск", заместители главы администрации городского поселения "Город Амурск" вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же муниципальный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
2.8.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.8.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в администрацию города Амурска или соответствующему должностному лицу.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.10. Ожидание в очереди.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче обращения о предоставлении муниципальной услуги и при получении ответа на обращение составляет 30 минут.
2.11. Срок регистрации обращения.
Срок регистрации поступившего обращения составляет три дня со дня получения.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Специализированное помещение или иное помещение, в котором осуществляется прием граждан, должно обеспечивать:
- комфортное расположение гражданина и должностного лица;
- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;
- телефонную связь;
- возможность копирования документов;
- доступ к основным нормативным правовым актам, регулирующим исполнение государственной услуги;
- наличие образцов письменных обращений и бумаги для написания обращения;
- соблюдение мер безопасности: обеспечение противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, быть оборудованы стульями, столами, информационными стендами.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества предоставляемой муниципальной услуги являются:
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;
- доступность информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб в части качества и доступности предоставляемой муниципальной услуги.
2.14. Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования
- публичного информирования.
2.15. Индивидуальное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается специалистами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - специалисты), лично.
2.16. Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, представляющего муниципальную услугу, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур по предоставлению муниципальной
услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе
особенности выполнения административных процедур
в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и первичная обработка письменных обращений граждан;
- регистрация и аннотирование поступивших обращений граждан;
- направление обращений граждан на рассмотрение;
- рассмотрение обращений граждан;
- личный прием граждан;
- постановка обращений граждан на контроль;
- продление срока рассмотрения обращений граждан;
- оформление ответов на обращения граждан;
- предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения;
- порядок и формы контроля за исполнением рассмотрения обращений граждан.
3.2. Блок-схема поступления и рассмотрения обращения гражданина приведена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
3.3.1. Основание для начала административной процедуры - поступление в администрацию города Амурска письменного или электронного обращения.
3.3.2. Все поступившие по почте письменные обращения граждан (в том числе телеграммы) и документы, связанные с их рассмотрением, поступают в общий отдел администрации города Амурска (далее - общий отдел).
3.3.3. При приеме и первичной обработке документов производится проверка правильности адресования, оформления и доставки, целостности упаковки, наличия указанных вложений, к письму прикладывается конверт.
3.3.4. На письма, поступившие с денежными купюрами (кроме изъятых из обращения), ценными бумагами (облигациями, акциями и т.д.), ценными подарками, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр акта хранится в администрации города, второй приобщается к поступившему обращению. Ошибочно поступившие (не по адресу) письма возвращаются в отделение почтовой связи.
3.3.5. Поступившие документы (паспорта, военные билеты, трудовые книжки, пенсионные удостоверения и другие документы подобного рода) подкалываются впереди текста письма. В случае отсутствия текста письма специалистом общего отдела, принимающим почту, составляется справка с текстом: "Письма в адрес главы городского поселения "Город Амурск" нет" с указанием даты и личной подписью должностного лица. Справка приобщается к поступившим документам.
3.3.6. Прием письменных обращений непосредственно от граждан производится в общем отделе.
3.3.7. Обращения и ответы о результатах рассмотрения обращений, поступившие по факсу, принимаются специалистами общего отдела.
3.3.8. Обращения, поступившие по электронной почте или через официальный информационный интернет-портал администрации города, принимаются специалистами общего отдела, сектора информационных технологий.
3.3.9. Результат административной процедуры - передача поступивших обращений ведущему специалисту общего отдела для регистрации, изучения и аннотирования.
3.4. Регистрация и аннотирование поступивших обращений
3.4.1. Основанием для начала процедуры регистрации обращения является передача обращения ведущему специалисту общего отдела для регистрации.
3.4.2. Поступившие обращения аннотируются. Аннотация должна быть четкой, краткой, отражать содержание всех вопросов, поставленных в обращении. Для повторного письма указывается номер и дата поступления предыдущего обращения.
3.4.3. Ведущий специалист общего отдела производит регистрацию обращений с использованием информационной системы "Контроль за исполнением обращений граждан".
3.4.4. При регистрации обращений:
- письму присваивается регистрационный номер;
- указываются фамилия (в именительном падеже) и инициалы заявителя и его адрес. Если письмо подписано двумя и более авторами, то регистрируются первые два или три, в том числе автор, в адрес которого просят направить ответ. Такое обращение считается коллективным. Коллективными являются также бесфамильные обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Образец учетной карточки письма приведен в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту;
- отмечается тип доставки обращения (письмо, телеграмма, принято в приемной граждан). Если письмо переслано, то указывается, откуда оно поступило (из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, Законодательной Думы Хабаровского края, прокуратуры Хабаровского края и т.д.), проставляются дата и исходящий номер сопроводительного письма. На поручениях о рассмотрении, в которых содержится просьба проинформировать о результатах, проставляется штамп "Особый контроль";
- определяются и отмечаются социальное положение и льготный состав авторов обращений (кроме коллективных);
- в случае наличия в обращении сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в первоочередном порядке о данном факте информируется глава города Амурска, который, в свою очередь, принимает решение о направлении обращения в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
- письмо проверяется на повторность;
- проставляется шифр тематического классификатора в соответствии с вопросами, содержащимися в обращении. Если в письме ставится ряд вопросов, то по каждому из них проставляется соответствующий шифр.
Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в администрацию города Амурска или должностному лицу.
3.4.5. На поступившие в общий отдел обращения проставляется регистрационный штамп "Администрация городского поселения "Город Амурск" в правом нижнем углу первой страницы письма. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может быть поставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.4.6. Обращения, направленные в администрацию города Амурска в электронной форме, подлежат рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.4.7. Обращения, поступающие в администрацию города Амурска через сайт администрации города Амурска, подлежат регистрации в день поступления.
3.4.8. Запросы граждан (физических лиц) информации о деятельности администрации города Амурска, составленные в письменной или электронной форме, регистрируются и рассматриваются в соответствии с Порядком предоставления информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края по запросам пользователей информации, утвержденным постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2009 г. № 391-пр "О порядке организации доступа к информации о деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края".
3.4.9. Результат административной процедуры - регистрация обращения в автоматизированной системе и подготовка обращения к передаче на рассмотрение.
3.5. Направление обращений на рассмотрение
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация письменного или электронного обращения в автоматизированной системе.
3.5.2. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Амурска, должностных лиц администрации города Амурска, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.
В случае если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копии обращений в течение семи дней со дня регистрации направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам.
3.5.3. Сопроводительные письма о возврате не по адресу присланных обращений в вышестоящие государственные органы подписываются заместителем главы администрации городского поселения "Город Амурск".
3.5.4. Сопроводительные письма к обращениям, направляемым на рассмотрение в иные организации, должностным лицам, подписываются заместителем главы администрации городского поселения "Город Амурск". Одновременно за его же подписью направляется уведомление заявителю о том, куда направлено его обращение.
Сопроводительные письма и уведомления оформляются на специальных бланках (приложения № 4 - 7 к настоящему Административному регламенту).
3.5.5. В случае наличия в обращении гражданина только адреса электронной почты уведомление направляется по электронному адресу.
3.5.6. Результатом административной процедуры является направление зарегистрированных писем на рассмотрение исполнителям.
3.6. Рассмотрение обращений граждан
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения.
3.6.2. Письменное обращение, поступившее в администрацию города Амурска или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в сроки, определенные Федеральным законом от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3.6.3. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другой государственный орган, орган местного самоуправления, должностному лицу должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
3.6.4. Контроль за сроками исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю (для контрольных поручений также в вышестоящую организацию) осуществляет исполнитель, указанный в поручении первым. Соисполнители не позднее семи дней до истечения срока исполнения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
3.6.5. Должностное лицо, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает объективное всестороннее рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
- дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;
- уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, органы местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.
3.6.6. Должностное лицо на основании направленного в установленном порядке запроса обязано в течение 15 дней представить документы и материалы, необходимые для рассмотрения обращения, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
3.6.7. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено не по принадлежности, он в двухдневный срок представляет главе городского поселения "Город Амурск" либо заместителю главы администрации, который определил исполнителя, служебную записку с этим обращением, указывая при этом структурное подразделение, в которое, по его мнению, следует направить обращение.
3.6.8. На обращения, не являющиеся заявлениями, жалобами, не содержащие конкретных предложений или просьб (в том числе стандартные поздравления, соболезнования, письма, присланные для сведения и т.д.), ответы, как правило, не даются.
3.6.9. Результатом административной процедуры является направление заявителю письменного ответа по существу всех поставленных в обращении вопросов, принятие необходимых мер.
3.7. Личный прием граждан
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в общий отдел администрации города Амурска.
3.7.2. Прием граждан в администрации города Амурска ведут глава городского поселения "Город Амурск", заместители главы администрации, начальники структурных подразделений администрации города Амурска (далее также - руководители).
Запись на прием к главе городского поселения "Город Амурск", заместителям главы администрации осуществляет ведущий специалист общего отдела ежедневно с 08-30 до 17.00 часов (кроме выходных и праздничных дней).
Прием граждан в структурных подразделениях осуществляется по графикам, утвержденным главой городского поселения "Город Амурск".
Максимальный срок ожидания приема - 30 минут.
3.7.3. На каждого гражданина, обратившегося на прием к должностному лицу администрации города Амурска, оформляется карточка личного приема установленного образца. Во время записи устанавливается кратность обращения гражданина в администрацию города Амурска. При повторных обращениях ведущий специалист общего отдела делает подборку всех имеющихся в общем отделе материалов по предыдущим обращениям и прикладывает их к карточке. Образец карточки учета приема граждан приведен в приложении № 8 к настоящему Административному регламенту.
В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.4. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации города Амурска или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.7.5. Ведущий специалист общего отдела приглашает прибывшего в приемную гражданина, регистрирует заявителя, вносит в базу данных сведения о нем - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место регистрации, социальное положение и количество его обращений в администрацию города Амурска, содержание устного обращения гражданина.
3.7.6. По просьбе заявителя он может быть принят заместителем главы администрации городского поселения "Город Амурск" или другим должностным лицом в установленные для них дни приема населения. С графиком приема посетители могут ознакомиться через информационный стенд в администрации города Амурска.
При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов на прием может быть приглашен (по договоренности) специалист соответствующего подразделения администрации города Амурска
3.7.7. О заявителях, обратившихся в общий отдел за разъяснением или консультацией и не требующих приема заместителями главы администрации, ведущий специалист общего отдела делает отметку в журнале учета посетителей.
Предварительную запись на личный прием к заместителям главы администрации городского поселения "Город Амурск" и проработку вопросов к личному приему осуществляет ведущий специалист общего отдела.
3.7.8. Должностное лицо при рассмотрении обращений граждан в пределах своей компетенции может приглашать на прием специалистов подведомственных ему структурных подразделений; создавать комиссии для проверки фактов, изложенных в обращениях; проверять исполнение ранее принятых ими решений по обращениям граждан; поручать рассмотрение обращения другим организациям, их должностным лицам по подведомственности, кроме органов и должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются, и принимать решение о постановке на контроль обращения гражданина.
В ходе приема руководитель, ведущий прием, уведомляет заявителя о том, кому будет поручено рассмотрение его обращения и откуда он получит ответ.
3.7.9. После завершения личного приема должностными лицами и согласно их поручениям ведущий специалист общего отдела оформляет рассылку документов по принадлежности.
3.7.10. Контроль за сроками поручений по устному обращению с личного приема руководителей осуществляет специалист общего отдела, который ежемесячно сообщает по телефону или направляет исполнителю напоминания об обращениях, срок рассмотрения которых истекает или уже истек.
По просьбе заявителя, оставившего свои документы руководителю, ему выдается расписка с указанием даты приема обращения, количества принятых листов и сообщается телефон для справок по обращениям.
3.7.11. Поступившие ответы о принятых мерах по реализации поручений по обращениям граждан с личного приема направляются на ознакомление руководителю, осуществляющему прием. Если по представленным материалам не поступает дополнительных поручений, рассмотрение заявления считается завершенным. После возвращения списанных документов с отметкой "В дело" и при наличии подписи должностного лица, принявшего это решение, ведущий специалист общего отдела снимает обращение с контроля, о чем делается отметка в учетной карточке.
3.7.12. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
3.7.13. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие руководителем, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения заявления гражданина в уполномоченный орган.
3.8. Постановка обращений граждан на контроль
3.8.1. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка обращений на контроль также производится в целях устранения недостатков в работе органов местного самоуправления, выявления принимавшихся ранее мер в случае повторных (многократных) обращений заявителей.
3.8.2. В обязательном порядке осуществляется контроль за исполнением поручений Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора края и вице-губернатора края, председателя Законодательной Думы Хабаровского края о рассмотрении обращений граждан.
3.8.3. На особый контроль ставятся поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации о рассмотрении обращений граждан. Срок рассмотрения таких обращений - 15 дней.
3.8.4. Решение о постановке обращения на контроль принимает глава города Амурска.
3.8.5. В случае, если в ответе, полученном от государственного органа, органа местного самоуправления и другой организации, рассматривавшей обращение, указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного периода времени, такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль, о чем направляется уведомление с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса (приложение № 9 к настоящему Административному регламенту).
3.8.6. Обращение может быть возвращено в государственный орган, орган местного самоуправления и другую организацию для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует предъявляемым к нему требованиям.
3.8.7. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан осуществляет ведущий специалист общего отдела.
3.8.8. Результатом осуществления процедуры является постановка на контроль особо значимых обращений граждан и поручений вышестоящих органов по рассмотрению обращений граждан.
3.9. Продление срока рассмотрения обращений граждан
3.9.1. Основанием для начала процедуры является обоснованная служебная записка о необходимости продления срока рассмотрения обращения.
3.9.2. В исключительных случаях глава городского поселения "Город Амурск" либо заместитель главы администрации города, ответственный за подготовку ответа, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
3.9.3. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока и представляет ее главе городского поселения "Город Амурск" либо заместителю главы администрации города Амурска, ответственному за подготовку ответа.
3.9.4. Глава городского поселения "Город Амурск" либо заместитель главы администрации города Амурска, ответственный за подготовку ответа, на основании служебной записки исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения. Если контроль за рассмотрением обращения установлен федеральным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения обращения.
3.9.5. Результатом осуществления процедуры является направление заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения обращения.
3.10. Оформление ответа на обращение гражданина
3.10.1. Основанием для начала процедуры является подготовка проекта ответа на обращение гражданина.
3.10.2. Ответы на обращения граждан, ответы в федеральные органы об исполнении поручений о рассмотрении обращений граждан подписывают глава города Амурска, заместители главы администрации городского поселения "Город Амурск".
Ответы на поручения Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, парламентские и депутатские запросы о рассмотрении обращений граждан, ответы на поручения руководителя Администрации Президента Российской Федерации, заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, Уполномоченного по правам человека Российской Федерации подписывает глава города Амурска.
3.10.3. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, исчерпывающе давать пояснения на все поставленные в письме вопросы. При подтверждении фактов, изложенных в жалобе, в ответе следует указывать, какие меры приняты по обращению гражданина.
3.10.4. В ответе в федеральные органы должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения его обращения. В ответах по коллективным обращениям указывается, кому именно из заявителей дан ответ.
3.10.5. К ответу приобщаются подлинники документов, приложенные заявителем к письму. Если в письме не содержится просьба об их возврате, они остаются в деле.
3.10.6. Подлинники обращений граждан в федеральные органы возвращаются только при наличии на них штампа "Подлежит возврату" или специальной отметки в сопроводительном письме.
3.10.7. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указывается срок окончательного разрешения вопроса.
3.10.8. После завершения рассмотрения письменного обращения и оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к рассмотрению, передаются ведущему специалисту общего отдела, который проверяет правильность оформления ответа. Ответы, не соответствующие требованиям, предусмотренным настоящим Административным регламентом, возвращаются исполнителю для доработки.
3.10.9. При направлении заявителю ответа по электронному адресу к карточке прилагается подтверждение отправки.
3.10.10. В правом нижнем углу на копии ответа ведущий специалист делает отметку "В дело", указывает результат рассмотрения ("Удовлетворено", "Разъяснено", "Отказано"), проставляет дату, указывает свои фамилию, инициалы и телефон, заверяет их личной подписью. Контроль за правильностью списания письма в дело осуществляет начальник общего отдела.
3.10.11. После регистрации ответа ведущий специалист общего отдела направляет ответ автору почтовым отправлением либо по электронной почте. Отправление ответов без регистрации в общем отделе не допускается.
3.10.12. Поступившие ответы на поручения о рассмотрении обращений граждан из организаций регистрируются ведущим специалистом, а затем направляются должностному лицу, давшему поручение на рассмотрение обращения.
3.10.13. Итоговое оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации городского поселения "Город Амурск", утвержденной распоряжением главы городского поселения "Город Амурск" от 19.05.2008 № 495.
3.10.14. Результатом осуществления административной процедуры является направление полного и объективного ответа заявителю по существу поставленных в обращении вопросов.
3.11. Предоставление справочной информации о ходе рассмотрения обращения
3.11.1. В любое время с момента регистрации обращения заявитель имеет право знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
3.11.2. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет общий отдел.
3.11.3. Справки по вопросам предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан предоставляются ведущим специалистом при личном обращении или посредством телефона.
3.11.4. Справки предоставляются по следующим вопросам:
- о получении обращения и направлении его на рассмотрение в уполномоченный орган;
- об отказе в рассмотрении обращения;
- о продлении срока рассмотрения обращения;
- о результатах рассмотрения обращения;
- о деятельности органов исполнительной власти края по устным запросам.
3.11.5. Телефонные звонки от заявителей по вопросу получения справки об исполнении функции по рассмотрению обращений граждан принимаются ежедневно с 08.30 до 12.45 часов и с 14.00 до 17.00 часов, кроме выходных и праздничных дней, в предпраздничный день - с 08.30 до 16.00 часов.
3.11.6. При получении запроса по телефону ведущий специалист общего отдела:
- называет наименование органа, в который позвонил гражданин;
- представляется, назвав свои фамилию, имя, отчество;
- предлагает абоненту представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно и лаконично дает ответ по существу вопроса;
- при невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и определенное время, к назначенному сроку работник подготавливает ответ.
3.11.7. Во время разговора ведущий специалист должен произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
3.11.8. Ведущий специалист общего отдела регулярно готовит информационно-аналитические и статистические материалы о предоставлении муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан и представляет их главе городского поселения "Город Амурск".
3.11.9. Результатом предоставления справочной информации при личном обращении гражданина или по телефону является информирование гражданина по существу обращения в устной форме.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента
4.1.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги по рассмотрению обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.1.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан, и принятием решений муниципальными служащими осуществляется руководителями структурных подразделений администрации городского поселения.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения ведущим специалистом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками администрации положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Хабаровского края.
4.2. Ответственность муниципальных служащих администрации за решения и действия (бездействие), осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги
4.2.1. Специалисты, работающие с обращениями граждан, несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов.
4.2.2. При уходе в отпуск исполнитель обязан по акту передать все имеющиеся у него на исполнении обращения временно замещающему его специалисту.
При освобождении от замещаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения по акту специалисту, ответственному за работу с обращениями граждан.
4.2.3. Сведения, содержащиеся в обращении, а также персональные данные заявителя могут использоваться только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, работающего с обращением. Не допускается разглашение сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
государственную услугу, а также должностных лиц,
государственных гражданских служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.1.1. Действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации города Амурска, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы главе городского поселения "Город Амурск" по адресу: 682640, г. Амурск, пр. Комсомольский, 2а; приемная граждан, тел. 2-22-68.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края;
5) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы;
6) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
7) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами края для предоставления муниципальной услуги.
5.2. Порядок рассмотрения отдельных обращений
5.2.1. Администрация города при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.2.2. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.2.3. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.2.4. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава городского поселения "Город Амурск", заместители главы администрации вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же адрес или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба заявителя (физического лица).
5.4. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, при помощи факсимильной связи или в электронной форме в общий отдел или на сайт администрации города Амурска, на адрес электронной почты vopros@gorod.amursk.ru., а также при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальную служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Жалоба, поступившая в администрацию города Амурска, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 34 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц администрации города Амурска, решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Начальник общего отдела
Т.И.Нуралиева
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
СВЕДЕНИЯ
О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ, ПОЧТОВОМ АДРЕСЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК" И СПРАВОЧНЫХ ТЕЛЕФОНАХ
Администрация городского поселения "Город Амурск" располагается по адресу: г. Амурск, пр. Комсомольский, д. 2а.
Почтовый адрес администрации городского поселения "Город Амурск": Комсомольский пр., д. 2а, г. Амурск, 682640.
Справочные телефоны:
приемная - 2 22 68.
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
БЛОК-СХЕМА
ПОСТУПЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНИНА
обращение гражданина
почтой лично электронной почтой факсом в ходе личного приема
регистрация обращения
v v
Аннотирование в общем отделе рассмотрение обращения
ведущим специалистом гражданина в ходе личного
приема
v
v
представление главе
городского поселения "Город разъяснение, устный
Амурск" для ознакомления и ответ
резолюции
v
заместитель главы
администрации
v v
направление в структурные подразделения
администрации, обслуживающие организации для
рассмотрения
v
переадресация, < рассмотрение обращения
отказ в
рассмотрении, v
уведомление
гражданина подготовка ответа < постановка обращения на
> дополнительный контроль
v
направление ответа
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД АМУРСК"
АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
обращений, жалоб, заявлений граждан
Дата регистрации Срок исполнения Фактически исполнено Номер Литер
ФИО Вид документа
Адрес Частота обращения
Номер предыдущ. обращения
Льготный состав Социальное положение
Шифр
Автор сопровод. письма Номер письма Дата
Автор сопровод. письма Номер письма Дата
Краткое содержание
Ответственный исполнитель
Резолюция
Дата Кому передано Резолюция Примечание
Кем дан ответ
Адресат ответа
Анализ ответа
образец контрольной карточки
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
Образец
Главе Амурского
муниципального района
И.В.Масько
Сопроводительное письмо
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляем обращение, поступившее в адрес администрации городского поселения "Город Амурск".
О результатах просим сообщить заявителю.
Автор: Иванов В.П., Строителей пр., д. 29, кв. 32, г. Амурск.
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
Заместитель главы администрации
городского поселения
Приложение № 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
Образец
Иванову В.П.
Строителей пр., д. 29, кв. 32
г. Амурск, 682640
Уведомление о переадресации
Ваше обращение, поступившее в адрес администрации городского поселения "Город Амурск", в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено на рассмотрение по компетенции в администрацию Амурского муниципального района (пр. Мира, 11, г. Амурск, 682640) для принятия решения и ответа Вам по существу вопроса(ов).
Заместитель главы администрации
городского поселения
Приложение № 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
Образец
Директору КГУ
"Центр социальной поддержки
населения по Амурскому району"
Е.М.Иваницкой
Сопроводительное письмо
с контролем
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направляем обращение, поступившее в адрес администрации городского поселения "Город Амурск".
О результатах просим сообщить в администрацию города Амурска и автору обращения.
Автор: Иванов В.П., Строителей пр., д. 29, кв. 32, г. Амурск.
Приложение: на 3 л. в 1 экз.
Заместитель главы администрации
городского поселения
Приложение № 7
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
Образец
Иванову В.П.
Строителей пр., д. 29, кв. 32
г. Амурск, 682640
Уведомление о переадресации
Ваше обращение, поступившее в адрес администрации городского поселения "Город Амурск", в соответствии с ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено на рассмотрение по компетенции в КГУ "Центр социальной поддержки населения по Амурскому району" (ул. Лесная, 3а, г. Амурск, 682640) с просьбой проинформировать о результатах Вас и администрацию города Амурска.
Заместитель главы администрации
городского поселения
Приложение № 8
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
Карточка приема граждан
Дата регистрации Срок исполнения Фактически исполнено Номер карточки
ФИО
Адрес
Льготный состав Социальное положение Частота обращения
Место работы -
Должность -
Содержание заявления
ФИО ведущего прием Резолюция
Ответственный исполнитель
Дата Кому передано Резолюция Примечание
Кем дан ответ
Адресат ответа
Анализ ответа
образец карточки приема граждан
Приложение № 9
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по рассмотрению обращений граждан
в администрации городского поселения
"Город Амурск"
Образец
Директору ООО
УК "Наш дом"
С.В.Байдакову
Доводим до сведения, что обращение Петровой Г.И. от 20.07.2012 № П-243 оставлено на дополнительном контроле в администрации города Амурска до 18.10.2012, так как вопросы, содержащиеся в нем, до настоящего времени в полной мере не решены.
Просим продолжить рассмотрение вопросов, поставленных в обращении, о результатах сообщить в указанный срок в администрацию города Амурска и автору обращения.
Автор: Петрова Г.И., г. Амурск, пр. Строителей, д. 17, кв. 44, 682640.
Приложение: на 2 л.
Глава городского поселения Б.П.Редькин
Образец уведомления о постановке обращения
на дополнительный контроль
------------------------------------------------------------------