Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 10.04.2013 N 568 "О мерах по подготовке к пожароопасному сезону и защите населенных пунктов Советско-Гаванского муниципального района от лесных пожаров в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2013 г. № 568
О МЕРАХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ И ЗАЩИТЕ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ОТ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ В 2013 ГОДУ
В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Лесным кодексом Российской Федерации, во исполнение постановления Правительства Хабаровского края от 19 марта 2013 года № 50-пр "О состоянии и мерах по охране лесов от пожаров на территории Хабаровского края в 2013 году", в целях подготовки к пожароопасному сезону и обеспечения защиты населенных пунктов Советско-Гаванского муниципального района от лесных пожаров в 2013 году постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
- Мероприятия по подготовке к пожароопасному сезону на территории Советско-Гаванского района в 2013 году;
- Схему обмена информацией о лесных пожарах на территории Советско-Гаванского района (не приводится).
2. Органам местного самоуправления обеспечить юридическим лицам независимо от форм собственности, гражданам района рекомендовать:
2.1. Выполнение Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах".
2.2. Содействие организациям, осуществляющим тушение лесных и природных пожаров.
2.3. Содействие должностным лицам, осуществляющим пожарный надзор в лесах, производящим в соответствии с законодательством Российской Федерации дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности в лесах.
2.4. Содействие деятельности добровольной пожарной охраны.
2.5. При обнаружении природных пожаров немедленно уведомлять о них диспетчера местного гарнизона пожарной охраны (тел. 01) или единую дежурно-диспетчерскую службу района (тел. 112).
3. Отделу природопользования Администрации муниципального района (Просолов В.М.):
3.1. В срок до 18.04.2013 подготовить проекты договоров с организациями, получившими право на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, иными организациями на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных и природных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности района, и землях запаса, находящихся в муниципальной собственности.
3.2. Осуществлять контроль за организацией тушения лесных пожаров, правильностью применяемых методов и способов тушения и обоснованностью расходов предоставляемых средств на тушение лесных пожаров организациями, получившими право на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, иными организациями на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных и природных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности района, и землях запаса, находящихся в муниципальной собственности района.
4. Рекомендовать КГКУ "Советское лесничество" (Свинкин Ю.Н.):
4.1. Организовать при КГКУ "Советское лесничество" на время пожароопасного периода единый пункт управления на базе радио-, телефонной и факсимильной связи с диспетчерскими службами, лесопользователями, ФГБУ "Государственный природный заповедник "Ботчинский" и другими учреждениями и организациями, связанными с охраной и тушением лесов от пожаров, для принятия оперативных, необходимых и достаточных мер по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров, наилучшему использованию сил и средств, трудовых и материальных ресурсов, выделяемых на борьбу с огнем.
4.2. Предоставлять в установленном порядке сведения в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального района (тел. 45004) о действующих пожарах в лесном фонде, силах и средствах, задействованных на их ликвидацию.
5. Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Советско-Гаванского муниципального района (Петряков Н.К.) до наступления пожароопасного сезона провести заседание комиссии по вопросу готовности к пожароопасному сезону и защите населенных пунктов Советско-Гаванского муниципального района от лесных пожаров.
6. Финансовому управлению Администрации муниципального района (Третьякова Л.В.) предусмотреть средства в бюджете района на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных и природных пожаров в лесах, находящихся в муниципальной собственности района, и землях запаса, находящихся в муниципальной собственности района.
7. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации муниципального района (Войнюш В.Э.):
7.1. Вести регистрацию и сверку пожаров, возникших в лесном фонде и нераспределенных землях запаса, учет пожаров, возникших в лесах на землях городских и сельских поселений, через единую дежурно-диспетчерскую службу района.
7.2. Организовать среди населения пропаганду соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах с использованием средств массовой информации.
7.3. Организовать информирование населения о развитии пожарной обстановки и мерах пожарной безопасности в пожароопасный период.
7.4. Обеспечить предоставление информации о лесных пожарах, силах и средствах, задействованных для их ликвидации, для размещения на официальном сайте Администрации Советско-Гаванского муниципального района и средствах массовой информации.
7.5. При установлении IV класса пожарной опасности в лесах по условиям погоды - готовить документы для принятия решения об установлении на межселенных территориях Советско-Гаванского района особого противопожарного режима.
7.6. Обеспечить координацию и взаимодействие сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС, привлекаемых к борьбе с лесными пожарами, и подразделений Советско-Гаванского гарнизона пожарной охраны при тушении природных пожаров в границах поселений.
8. Рекомендовать ООО "УК "Спектр" (Корнилов В.М.) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности на территории городской свалки.
9. Советско-Гаванскому местному гарнизону пожарной охраны (Петров И.П.) при возникновении лесных и природных пожаров в границах поселений осуществлять их тушение, обеспечить защиту от огня жилых и административных зданий. Принимать необходимые меры по спасению жизни людей и материальных ценностей при тушении пожаров.
10. Рекомендовать начальнику Советского авиаотделения по охране лесов от пожаров КГСАУ "ДВ авиабаза" Камалову Е.Р. предоставлять сведения в единую дежурно-диспетчерскую службу муниципального района (тел. 45004) о действующих лесных и природных пожарах на территории Советско-Гаванского района.
11. Рекомендовать ФГБУ "Государственный природный заповедник "Ботчинский" (Костомаров СВ.) обеспечить проведение противопожарных мероприятий, тушение лесных пожаров на особо охраняемой природной территории и своевременное представление информации о них в единую дежурно-диспетчерскую службу района (тел. 45004).
12. Рекомендовать главам городских поселений "Город Советская Гавань" Боровскому П.Ю., "Рабочий поселок Заветы Ильича" Кулику В.И., "Рабочий поселок Майский" Сердюкову О.А., "Рабочий поселок Лососина" Коваль Л.М. и Главе Гаткинского сельского поселения Русаковой Т.С.:
12.1. Обеспечить защиту населенных пунктов от лесных пожаров и земель лесного фонда от пожаров, возникших на землях муниципальных образований.
12.2. Осуществить подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного характера, провести обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях.
12.3. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований района расходы на охрану и защиту лесов, находящихся в муниципальной собственности, и заключить договоры с организациями, получившими право на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов, иными организациями на проведение профилактических противопожарных мероприятий и тушение лесных пожаров.
12.4. Обеспечить проведение противопожарных мероприятий и тушение лесных пожаров на землях запаса, находящихся в муниципальной собственности поселений.
12.5. Принять меры по предотвращению выжигания сухих горючих материалов по границам земель населенных пунктов и земель лесного фонда, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
12.6. Обеспечить своевременную очистку территории населенных пунктов, участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.
12.7. Подготовить источники противопожарного водоснабжения, предусмотреть дополнительные источники заправки водой пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники.
12.8. Организовать с использованием средств массовой информации пропаганду среди населения по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах.
13. Рекомендовать начальнику Монгохтинского гарнизона Юрову М.В.
13.1. Обеспечить противопожарную безопасность лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, стрельбищ, полигонов, складов, арсеналов и иных объектов, проложив по их границе минерализованные полосы.
13.2. В период высокой пожарной опасности (IV - V класс) принимать решение об ограничении проведения учебных стрельб.
13.3. Иметь в готовности силы и средства для использования при тушении лесных пожаров, возникших в результате стрельб, а также вблизи военных объектов и населенных пунктов.
13.4. Определить до начала пожароопасного периода организацию взаимодействия и связи с руководством КГКУ "Советское лесничество", Советско-Гаванским местным гарнизоном пожарной охраны, администрациями муниципальных образований района, единой дежурно-диспетчерской службой района.
14. Рекомендовать директору филиала Хабаровского КГУП "Крайдорпредприятие" Совгаванское ДРСУ Крючкову А.А. обеспечить в период временного ограничения движения по автомобильным дорогам, связанного с весенней распутицей, безвозмездный и беспрепятственный пропуск автотранспорта организаций, доставляющих людей, противопожарное имущество, оборудование, средства пожаротушения к местам тушения лесных пожаров и обратно к местам их постоянного базирования, а также доставку авиатоплива в Советское авиаотделение по охране лесов от пожаров или места заправки воздушных судов.
15. Рекомендовать руководителям организаций, независимо от форм собственности, имеющим в лесах линейные объекты (линии электропередач, линии связи, дороги, другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов), обеспечить пожарную безопасность полос отчуждения вдоль подведомственных участков линейных объектов.
16. Рекомендовать руководителям сельскохозяйственных организаций независимо от форм собственности обеспечить:
16.1. Противопожарное обустройство пахотных земель, пасек, пастбищ, сенокосных угодий, летних животноводческих лагерей.
16.2. Защиту от лесных пожаров произведенной сельскохозяйственной продукции, сена, силоса и фуражных кормов, имеющейся в наличии техники, поголовья скота и птицы, производственных и животноводческих помещений.
16.3. Недопущение на территории района сельскохозяйственных палов, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
17. Начальнику Управления здравоохранения Администрации муниципального района Четверикову Д.В. на время пожароопасного периода:
17.1. Организовать оказание медицинской помощи населению, пострадавшему от лесных пожаров, и лицам, занятым на тушении лесных пожаров, в том числе в случае массового поступления пострадавших.
17.2. Медицинское обеспечение населения при возможной его эвакуации из пожароопасных районов организовать путем развертывания учреждениями здравоохранения временных медицинских пунктов, оснастив их необходимыми медицинскими средствами.
17.3. В срок до 01 мая 2013 г. создать необходимый резерв медикаментов и кислорода.
18. Рекомендовать межмуниципальному отделу МВД России "Советско-Гаванский" (Винокуров А.В.):
18.1. При введении на территории муниципального района особого противопожарного режима или режима чрезвычайной ситуации, связанных с лесными пожарами, обеспечить оказание помощи работникам КГКУ "Советское лесничество" в осуществлении мероприятий по охране общественного порядка в местах массового отдыха населения.
18.2. Совместно с отделом надзорной деятельности по г. Советская Гавань и Советско-Гаванскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (Челноков В.А.) (по согласованию) проводить работу по выявлению лиц, виновных в возникновении лесных пожаров, в пределах компетенции.
19. Заместителю Главы Администрации муниципального района, начальнику Управления образования Магдий А.В. организовать перед летними каникулами проведение занятий в общеобразовательных учреждениях района по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах и правил обращения с огнем в лесах.
20. Главному редактору газеты "Советская звезда" Пустовойт Л.П. организовать публикацию статей по вопросам охраны лесов от пожаров, соблюдения Правил пожарной безопасности в лесах.
21. Признать утратившим силу постановление Администрации муниципального района от 23.04.2012 № 518 "О мерах по подготовке к пожароопасному сезону и защите населенных пунктов Советско-Гаванского муниципального района от лесных пожаров в 2012 году".
22. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Советско-Гаванского муниципального района Петрякова Н.К.
23. Постановление вступает в силу после его опубликования.
Глава муниципального района
Ю.И.Бухряков
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации Советско-Гаванского
муниципального района
от 10 апреля 2013 г. № 568
МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПОЖАРООПАСНОМУ СЕЗОНУ
НА ТЕРРИТОРИИ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО РАЙОНА В 2013 ГОДУ
№ Наименование мероприятия Срок Ответственные
п/п исполнения исполнители и лица,
привлекаемые к
исполнению
1. Организовать при КГКУ "Советское до начала КГКУ "Советское
лесничество" на время пожароопасного лесничество" (по
пожароопасного периода единый периода согласованию)
пункт управления на базе радио-,
телефонной и факсимильной связи с
диспетчерскими службами,
лесопользователями, ФГУ
"Государственный природный
заповедник "Ботчинский" и другими
учреждениями и организациями,
связанными с охраной и тушением
лесов от пожаров, для принятия
оперативных, необходимых и
достаточных мер по профилактике,
обнаружению и тушению лесных
пожаров, наилучшему использованию
сил и средств, трудовых и
материальных ресурсов, выделяемых
на борьбу с огнем
2. Провести корректировку сил и до 15 апреля управление по делам
средств Советско-Гаванского звена ГОЧС
Хабаровской территориальной
подсистемы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций
единой государственной системы
предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций (далее -
РСЧС)
3. Откорректировать План действий по до 15 апреля управление по делам
борьбе с лесными пожарами на ГОЧС
территории Советско-Гаванского
муниципального района
4. Провести штабную тренировку с апрель Председатель КЧС ПБ
органами управления звена района, управление
территориальной подсистемы РСЧС по делам ГОЧС
по ликвидации ЧС, связанных с
природными пожарами по теме:
"Организация управления силами и
средствами Советско-Гаванского
районного звена краевой
подсистемы РСЧС по ликвидации ЧС,
связанных с природными пожарами"
5. Провести учет сил и средств до начала начальник
пожаротушения, привлекаемых на пожароопасного Советско-Гаванского
предотвращение и ликвидацию периода местного гарнизона
угрозы чрезвычайных ситуаций, пожарной охраны,
связанных с лесными пожарами на главы городских и
территории поселений. Разработать сельского поселений
дополнительные мероприятия по района (по
защите населенных пунктов и согласованию),
объектов экономики от природных руководители
пожаров организаций (по
согласованию)
6. Принять меры по обеспечению в течение начальник
пожарной безопасности в границах пожароопасного Советско-Гаванского
поселений и объектов экономики сезона местного гарнизона
пожарной охраны,
главы городских и
сельского поселений
района (по
согласованию),
руководители
предприятий и
организаций (по
согласованию)
7. Провести заседания комиссий по до начала Председатель КЧС ПБ
чрезвычайным ситуациям и пожарной пожароопасного района, главы
безопасности муниципального периода поселений (по
района, поселений по вопросу согласованию)
подготовки к пожароопасному
сезону и готовности к
пожароопасному сезону
8. Обеспечить очистку от горючих II квартал руководители
материалов просек (полос организаций, имеющих
отчуждения), на которых находятся в лесах линейные
линейные объекты (линии объекты
электропередач, линии связи,
другие линейные объекты, а также
сооружения, являющиеся
неотъемлемой частью указанных
объектов)
9. Содержать полосы отвода в течение филиал Хабаровского
автомобильных дорог в течение пожароопасного КГУП
пожароопасного сезона очищенными сезона "Крайдорпредприятие"
от валежной и сухостойной Совгаванское ДРСУ
древесины, сучьев, древесных и (по согласованию),
иных отходов, других горючих управление ЭТИК и КХ
материалов Администрации
муниципального
района, главы
поселений (по
согласованию)
10. Обеспечить проведение до начала КГКУ "Советское
контролируемых выжиганий сухих пожароопасного лесничество" (по
горючих материалов по границам сезона согласованию), отдел
земель лесного фонда и земель природопользования
иных категорий Администрации
муниципального
района, главы
поселений (по
согласованию),
сельскохозяйственные
предприятия (по
согласованию)
11. Организовать разъяснительную до начала управление
работу среди учащихся школ, пожароопасного образования
студентов учреждений сезона администрации
профессионального, среднего и муниципального
высшего образования по вопросам района,
противопожарной безопасности в образовательные
лесах учреждения
профессионального,
среднего и высшего
образования (по
согласованию)
12. Активизировать проведение в течение Управление по делам
лесопожарной пропаганды среди пожароопасного ГОЧС, КГКУ
населения через средства массовой сезона "Советское
информации лесничество" (по
согласованию), главы
поселений (по
согласованию)
Начальник управления по делам ГОЧС
Администрации Советско-Гаванского
муниципального района
В.Э.Войнюш
------------------------------------------------------------------