Постановление Администрации Хабаровского муниципального района от 16.05.2013 N 1305 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе"
АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 1305
О РАЗВИТИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ХАБАРОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из важных инструментов решения социально-экономических проблем Хабаровского муниципального района и способствует созданию новых рабочих мест, пополнению местного бюджета, повышению доходов населения.
В 2012 году на территории Хабаровского муниципального района осуществляло деятельность 4581 малое и среднее предприятие, 2726 индивидуальных предпринимателей, что на 15 и 20 процентов выше уровня 2011 года соответственно; среднесписочная численность работников составляет 81,8 процента от общей численности работников, занятых на предприятиях и организациях района.
Малый и средний бизнес Хабаровского муниципального района представлен предприятиями розничной торговли, мясной, молочной, хлебопекарной, алкогольной и безалкогольной промышленности. Хабаровский муниципальный район по-прежнему остается сельскохозяйственным и является одним из главных производителей сельскохозяйственной продукции в Хабаровском крае.
Насыщенность товарами и услугами позволяет потребительскому рынку Хабаровского муниципального района быть устойчивым и конкурентоспособным.
В результате деятельности малого и среднего предпринимательства во все уровни бюджета за прошлый год внесено 439,3 млн. рублей налоговых платежей, в том числе в бюджет Хабаровского муниципального района - 151,4 млн. рублей, что составляет 18 процентов от суммы всех налоговых поступлений в районе. Основная доля уплаченных налогов приходится на предприятия оптовой и розничной торговли - 24 процента; строительство и операции с недвижимым имуществом - по 16 процентов; обрабатывающее производство - 11 процентов; предприятия транспорта и связи - 9 процентов; предприятия сельского и лесного хозяйства - около 7 процентов.
Для продвижения продукции местных производителей администрация Хабаровского муниципального района оказывает содействие по участию предпринимателей в различных выставочных и иных мероприятиях. Так, районные предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности, сельскохозяйственные предприятия успешно представляют Хабаровский муниципальный район на различных краевых, региональных, всероссийских выставках-ярмарках; в честь 75-летнего юбилея Хабаровского муниципального района проведен смотр-конкурс на лучшее предприятие торговли Хабаровского муниципального района.
В целях оказания дополнительной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на территории Хабаровского края осуществляет деятельность Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края. Информация о проводимых Фондом мероприятиях, формах и размерах поддержки доводится до предпринимателей района, размещается на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района и в районной газете "Сельская новь".
Для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе разработана и утверждена муниципальная целевая программа "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2010 - 2013 годы", финансовой основой реализации которой являются средства бюджета Хабаровского муниципального района.
В рамках реализации программы субъектам малого и среднего предпринимательства в 2012 году Хабаровским муниципальным районом на развитие и организацию предпринимательской деятельности выделены финансовые средства в сумме 1000,0 тыс. рублей. По результатам краевого конкурса Хабаровский муниципальный район получил субсидии в размере 400,0 тыс. рублей из краевого бюджета.
В целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства сформирован перечень муниципального имущества, предназначенного для использования исключительно субъектами малого и среднего предпринимательства; предоставляется имущество в аренду, в том числе и через предоставление преференций; а также в рамках действующего законодательства реализуется преимущественное право предпринимателей на приобретение в собственность арендуемого имущества.
Несмотря на положительные результаты деятельности малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе, в данном секторе экономики имеются существенные недоработки. По-прежнему остается сложной ситуация по доступу к ресурсам коммерческих банков; нехватка стартового капитала и профессиональной подготовки для успешного начала предпринимательской деятельности; низкий уровень информационного обеспечения предпринимательства; частые изменения нормативно-правовой базы в сфере бизнеса; высокие тарифы на электроэнергию.
Для урегулирования вопросов деятельности и повышения качества поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Считать одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района в 2013 году улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства.
2. Комитету по управлению муниципальным имуществом и развитию предпринимательства администрации Хабаровского муниципального района (Зиновенко А.К.):
2.1. Проводить постоянный мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории Хабаровского муниципального района.
2.2. Предусмотренные бюджетные ассигнования в размере 1100,0 тыс. рублей распределить и использовать по основным направлениям деятельности предпринимателей.
Срок - до 31 декабря 2013 года.
2.3. Разработать порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2013 год субъектам малого и среднего предпринимательства с целью возмещения части затрат производителей товаров, работ, услуг на участие в региональных, всероссийских и международных выставках-ярмарках.
Срок - до 01 августа 2013 года.
2.4. Разработать порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2013 год начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства.
Срок - до 01 августа 2013 года.
2.5. Разработать порядок предоставления субсидий из бюджета Хабаровского муниципального района на 2013 год на частичное возмещение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, понесенных в связи с производством, реализацией социально значимых товаров, выполнением работ, предоставлением услуг, а также занятых в приоритетных отраслях экономики Хабаровского муниципального района.
Срок - до 01 августа 2013 года.
2.6. Разработать порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Срок - до 01 августа 2013 года.
2.7. Обеспечить выполнение запланированных мероприятий на 2013 год в рамках муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2010 - 2013 годы".
Срок - до 31 декабря 2013 года.
2.8. Обеспечить выполнение запланированного плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2013 - 2018 годы" в 2013 году.
Срок - до 31 декабря 2013 года.
2.9. Принять участие в краевом конкурсе по предоставлению субсидий на реализацию мероприятий муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае.
Срок - до 01 августа 2013 года.
2.10. Совместно с отделом информационных технологий администрации Хабаровского муниципального района (Рыжков А.В.) размещать на официальном сайте администрации Хабаровского муниципального района информацию в сфере предпринимательства.
3. Финансово-экономическому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.) обеспечить финансирование мероприятий, предусмотренных в рамках муниципальной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе на 2010 - 2013 годы".
4. Рекомендовать главам городского, сельских поселений Хабаровского муниципального района разработать целевые программы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства поселения.
5. Снять с контроля и признать утратившим силу постановление администрации Хабаровского муниципального района от 18.05.2012 № 1333 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Хабаровском муниципальном районе".
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника Финансово-экономического управления администрации Хабаровского муниципального района Бойкова М.Б.
Глава района
В.А.Алешко
------------------------------------------------------------------