Постановление Администрации Ванинского муниципального района от 28.06.2013 N 668 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование места размещения объектов и утверждение актов выбора земельных участков на земельных участках, являющихся собственностью Ванинского муниципального района Хабаровского края и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. № 668
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА
РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И УТВЕРЖДЕНИЕ АКТОВ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ СОБСТВЕННОСТЬЮ
ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ И
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ
НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 02 мая 2012 г. "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов осуществления муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг" администрация Ванинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование места размещения объектов и утверждение актов выбора земельных участков на земельных участках, являющихся собственностью Ванинского муниципального района Хабаровского края и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" согласно приложению.
2. Управлению делами администрации Ванинского муниципального района (Кручина С.В.) разместить административный регламент на официальном сайте администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края.
3. Опубликовать настоящее постановление в Информационном сборнике муниципальных правовых актов Ванинского муниципального района Хабаровского края.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ванинского муниципального района по ЖКХ и строительства Розыева С.Д.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. главы администрации района
О.А.Савватеева
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Ванинского
муниципального района
от 28 июня 2013 г. № 668
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ
СОГЛАСОВАНИЕ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ И УТВЕРЖДЕНИЕ АКТОВ
ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ
СОБСТВЕННОСТЬЮ ВАНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО
КРАЯ И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА
КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предварительное согласование места размещения объектов и утверждение актов выбора земельных участков на земельных участках, являющихся собственностью Ванинского муниципального района Хабаровского края и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению услуги.
1.2. Предоставление услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. (официальный текст Конституции РФ с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 опубликован в изданиях "Российская газета", № 7, 21.01.2009);
- Земельным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 211 - 212, 30.10.2001);
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 211 - 212, 30.10 2001);
- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 145, 30.07.1997);
- Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 165, 01.08.2007);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 168, 30.07.2010);
- Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края (первоначальный текст документа опубликован в издании Приложение к газете "Восход-Ванино", № 111, 20.09.2005);
- Положением об управлении архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 07 сентября 2010 г. № 922.
1.3. Получатели услуги - физические или юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в администрацию Ванинского муниципального района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - заявители).
1.4. Получение заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее исполнения осуществляется:
1.4.1. Путем размещения на информационном стенде администрации Ванинского муниципального района, сети Интернет на сайте www.vanino.org, в средствах массовой информации, www.27.gosuslugi.ru, www.gosuslugi.ru.
1.4.2. Путем индивидуального устного или письменного информирования заявителей.
1.4.2.1. Индивидуальное устное информирование осуществляется начальником и специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.
1.4.2.2. Письменное информирование при обращении заявителей в администрацию Ванинского муниципального района осуществляется путем направления ответов, подготовленных специалистами управления архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района, почтовым направлением. Срок ответа не должен превышать 30 дней.
1.4.2.3. Обращения по вопросам предоставления услуги, поступающие по электронной почте, исполняются аналогично документам на бумажных носителях. Подготовленный ответ направляется заявителю по указанному в электронном обращении адресу.
1.4.2.4. При ответах на устные обращения специалист информирует заявителя о наименовании структурного подразделения, фамилия, имя, отчество принявшего звонок. При невозможности самостоятельно ответить на вопрос, звонок переводится на другое должностное лицо.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предварительное согласование места размещения объектов и утверждение актов выбора земельных участков на земельных участках, являющихся собственностью Ванинского муниципального района Хабаровского края и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена".
2.2. Исполнители и соисполнители муниципальной услуги.
2.2.1. Исполнителем муниципальной услуги является управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района (далее - управление архитектуры и градостроительства администрации района).
Адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, р.п. Ванино, пл. Мира, 1, кабинеты 309, 310, 311, 319.
Контактные телефоны специалистов управления архитектуры и градостроительства администрации района: 55-175, 55-289, 55-194.
Контактный телефон начальника управления архитектуры и градостроительства администрации района: 55-222.
График работы управления и архитектуры и градостроительства администрации района с заявителями: вторник, четверг с 14-00 до 17-00 часов.
2.2.2. Соисполнителем муниципальной услуги является управление делами администрации Ванинского муниципального района в части:
- приема заявления от заявителя, его регистрации в день поступления;
- передача заявления с резолюцией главы администрации Ванинского муниципального района либо уполномоченного им должностного лица в управление архитектуры и градостроительства администрации района для исполнения;
- распечатка постановлений администрации Ванинского муниципального района на номерном бланке, регистрация данного постановления.
Адрес: 682860, Хабаровский край, Ванинский район, р.п. Ванино, пл. Мира, 1, кабинет 525.
Контактный телефон: 55-154.
2.2.3. Адрес официального Интернет-портала Ванинского муниципального района, содержащего информацию об исполнении муниципальной услуги: www.vanino.org (раздел Экономика/архитектура).
2.3. Результатом предоставления услуги является выдача (направление) заявителю постановления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка либо отказ в предоставлении услуги с указанием причин отказа.
2.4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании нормативных правовых актов, указанных в пункте 1.2 настоящего регламента. Срок предоставления муниципальной услуги с учетом срока публикации сообщения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства, утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и проведения заседания градостроительного совета составляет 113 дней со дня поступления заявления и приложенных к нему документов, указанных в настоящем регламенте.
2.5. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги:
2.5.1. Заявитель лично либо почтовым отправлением, в том числе в форме электронного документа, направляет в администрацию Ванинского муниципального района заявление о предоставлении муниципальной услуги с приложением документов по форме, утвержденной настоящим регламентом.
В заявлении должны быть указаны:
- фамилия, имя, отчество (при наличии, для физических лиц), наименование юридического лица (для юридического лица), почтовый адрес;
- предполагаемое место размещения объекта;
- назначение объекта;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- подпись (гражданина либо руководителя юридического лица) и дата.
2.5.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
а) документы и информация, подлежащие представлению заявителем:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей).
б) в целях, связанных с предоставлением услуги, управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района направляет межведомственные запросы в государственные органы о представлении в отношении заявителя следующих документов и информации:
1) В межрайонную ИНФС России № 5 по Хабаровскому краю:
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо выписка из государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица либо выписка из государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц;
2) В межрайонном отделе филиала ФГБУ "ФПК Росреестра":
- копия кадастрового паспорта земельного участка;
в) заявитель вправе представить в администрацию Ванинского муниципального района документы и информацию, указанную в абзаце "б" подпункта 2.5.2, по собственной инициативе;
г) к заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.6. Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых документов отсутствуют.
2.7. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- отсутствие в заявлении сведений, предусмотренных подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего регламента;
- непредставление документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента;
- заявление не поддается прочтению;
- изъятие земельного участка из оборота;
- резервирование земель для государственных или муниципальных нужд;
- отрицательные рекомендации градостроительного совета Ванинского муниципального района по вопросу предоставления земельного участка;
- несоответствие испрашиваемого вида использования (объекта) установленному градостроительному регламенту;
- наличие прав иного лица на испрашиваемый земельный участок.
2.8. Предоставление услуги осуществляется бесплатно.
2.9. Срок ожидания при предоставлении услуги: максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления услуги и получении конечного результата услуги не превышает 20 минут.
2.10. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления в управление делами администрации Ванинского муниципального района в журнале регистрации входящей документации.
2.11. Требования к местам исполнения муниципальной услуги.
Прилегающая к зданию территория оборудована парковочными местами (в том числе для транспортных средств инвалидов) исходя из фактической возможности для их размещения.
Помещения, занимаемые управлением архитектуры и градостроительства администрации района, соответствуют санитарным нормам и правилам.
Информационные стенды располагаются непосредственно рядом с кабинетом № 311.
Кабинеты управления архитектуры и градостроительства администрации района, предназначенные для приема заявителей, оборудованы стульями, столами, канцелярскими принадлежностями, образцами заявлений, информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Каждое рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение услуги в полном объеме.
2.12. Требования к форме предоставления информации о муниципальной услуге:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление услуги;
- оперативность предоставления информации.
2.13. Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) органами, участвующими в предоставлении услуги.
В процессе оказания муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить схему расположения земельного участка, подготовленную землеустроительной организацией, имеющей соответствующую лицензию на выполнение данных видов работ.
2.14. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей.
Специалисты управления архитектуры и градостроительства администрации района осуществляют индивидуальное устное информирование в соответствии с графиком приема посетителей, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе и с привлечением других специалистов. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя специалист управления архитектуры и градостроительства осуществляет не более 10 минут.
При ответе на телефонные звонки специалист управления архитектуры администрации района, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения администрации Ванинского муниципального района.
При устном обращении заявителей по телефону или лично специалист управления архитектуры и градостроительства администрации района, осуществляющий прием и информирование, дает ответ самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить заявителю обратиться письменно либо назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
Если устная информация о муниципальной услуге при обращении в управление архитектуры и градостроительства района не удовлетворяет заявителя, то он вправе обратиться в администрацию Ванинского муниципального района за письменным разъяснением.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Содержание административных процедур и сроки их выполнения.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема - приложение 2 к настоящему регламенту):
а) прием и регистрация заявления в управлении делами администрации Ванинского муниципального района о предоставлении муниципальной услуги;
б) направление заявления о предоставлении муниципальной услуги главе администрации Ванинского муниципального района для нанесения резолюции;
в) направление заявления в управление архитектуры и градостроительства администрации района для исполнения;
г) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в управлении архитектуры и градостроительства;
д) принятие решения о рассмотрении вопроса на заседании градостроительного совета Ванинского муниципального района либо отказ в предоставлении услуги, по основаниям, указанным в п. 2.6 настоящего регламента;
е) рассмотрение заявления и приложенных к нему документов на заседании градостроительного совета Ванинского муниципального района;
ж) информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства;
з) подготовка письма администрации Ванинского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта либо отказ в предварительном согласовании места размещения объекта;
и) подготовка проекта постановления администрации Ванинского муниципального района об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка;
к) согласование проекта постановления администрации Ванинского муниципального района об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка со структурными подразделениями администрации Ванинского муниципального района;
л) выдача (направление) заявителю копии постановления администрации Ванинского муниципального района об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка.
Срок выполнения действия - 113 дней с момента поступления заявления и приложенных к нему документов в администрацию района.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении услуги.
Основанием для начала предоставления услуги является поступление в управление делами администрации Ванинского муниципального района заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента.
Прием заявлений осуществляется в часы приема: ежедневно с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00, по адресу: р.п. Ванино, пл. Мира, 1, 4-й этаж, кабинет № 425, телефон 55-154.
Поступившие заявления с документами, указанными в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента, подлежат регистрации в управлении делами администрации Ванинского муниципального района в день поступления в администрацию Ванинского муниципального района.
После регистрации в управлении делами администрации Ванинского муниципального района документы поступают на рассмотрение и для нанесения резолюции главе администрации Ванинского муниципального района.
После нанесения резолюции заявление о предоставлении муниципальной услуги направляется в управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района.
Должностным лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист управления архитектуры и градостроительства администрации района, в должностные обязанности которого входит исполнение административной процедуры.
Срок исполнения административной процедуры - не более 3 дней.
3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов (далее - заявление) в управлении архитектуры и градостроительства администрации района.
3.2.1. Поступление заявления в управление архитектуры и градостроительства администрации района фиксируется инспектором-делопроизводителем в журнале входящей корреспонденции и в течение одного рабочего дня передается начальнику управления архитектуры и градостроительства администрации района (в его отсутствие - должностному лицу, исполняющему обязанности начальника управления) для назначения ответственного исполнителя по данному заявлению (далее - исполнитель).
3.2.2. В течение пяти рабочих дней с момента получения заявления исполнитель осуществляет проверку представленных материалов на соответствие их установленным настоящим регламентом требованиям по комплектности, правильности оформления, достоверности. При необходимости исполнитель запрашивает сведения о государственном кадастровом учете земельного участка. В случае запроса исполнителем необходимых для исполнения муниципальной услуги сведений срок исполнения муниципальной услуги продлевается на срок исполнения запросов.
3.2.3. Начальник управления архитектуры и градостроительства администрации района рассматривает предложение исполнителя о возможности выбора земельного участка и рассмотрении вопроса на заседании градостроительного совета или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.4. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги (по основаниям, установленным пунктом 2.6 настоящего регламента) специалист управления архитектуры и градостроительства администрации района в письменной форме почтовым отправлением либо по электронной почте в форме электронного документа информирует заявителя об отказе в предоставлении услуги с объяснением содержания выявленных недостатков, вместе с письмом возвращаются все приложенные документы.
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 дней со дня поступления заявлений и приложенных документов с резолюцией главы администрации района в управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района.
3.2.5. В случае принятия решения о возможности выбора земельного участка для размещения объекта заявление рассматривается на заседании градостроительного совета Ванинского муниципального района. О рассмотрении заявления на заседании градостроительного совета исполнитель письменно, в течение пяти рабочих дней информирует заявителя.
3.2.6. Специалист управления архитектуры и градостроительства (секретарь градостроительного совета) готовит материалы для рассмотрения заявления на заседании градостроительного совета Ванинского муниципального района. Заседания градостроительного совета Ванинского муниципального района проходят по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в два месяца.
По результатам рассмотрения заявления на градостроительном совете специалист управления архитектуры и градостроительства администрации района готовит и направляет письмо заявителю о предварительном согласовании места размещения земельного участка (с приложением плана размещения земельного участка и актом выбора земельного участка) и предоставлением схемы расположения земельного участка либо отказ в предоставлении земельного участка с указанием причин отказа (с приложением выписки из протокола заседания градостроительного совета Ванинского муниципального района). Предоставлять заявителю форму акта выбора земельного участка вправе специалисты управления архитектуры и градостроительства.
Срок исполнения административной процедуры - не более 15 дней после заседания градостроительного совета Ванинского муниципального района.
3.2.7. Специалист управления архитектуры и градостроительства в течение 5 дней обеспечивает информирование населения района о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства объекта.
3.2.8. Подготовка проекта постановления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка.
После предоставления заявителем схемы расположения земельного участка специалист управления архитектуры и градостроительства администрации района готовит проект постановления администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка. Срок действия согласованного акта выбора земельного участка членами комиссии по выбору земельного участка не должен превышать трех лет (с даты его согласования).
Срок исполнения административной процедуры - не более 10 дней.
3.2.10. Выдача (направление) заявителю копии постановления администрации района об утверждении акта выбора и схемы расположения земельного участка.
Копия постановления администрации района выдается (направляется) заявителю лично или почтовым отправлением, в том числе и в форме электронного документа.
При получении копии постановления в управлении архитектуры и градостроительства заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, а уполномоченный представитель заинтересованного лица дополнительно предъявляет надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия на получение документа (копия постановления выдается в двух экземплярах), и расписывается в книге учета выданных документов управления архитектуры и градостроительства администрации района. Один экземпляр копии постановления остается в архиве управления архитектуры и градостроительства администрации района.
Постановление выдается в управлении архитектуры и градостроительства. Приемное время: вторник, четверг с 09.00 до 16.00, обеденный перерыв с 13.00 до 14.00.
Срок исполнения данной административной процедуры - не более 5 дней.
3.3. Администрация района по собственной инициативе либо при обращении заявителя исправляет в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, допущенные опечатки и ошибки в течение пятнадцати дней.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим регламентом, осуществляется заместителем главы администрации по ЖКХ и строительству.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.3. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан. Контроль проводится не реже одного раза в год, либо по письменному заявлению заявителя.
4.4. По результатам текущего контроля даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением регламента нарушений прав заявителя привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6. Должностные лица управления архитектуры и градостроительства, участвующие в предоставлении услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим регламентом.
4.8. Персональная ответственность должностных лиц управления архитектуры и градостроительства закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица органа,
предоставляющего муниципальную услугу, либо
муниципального служащего
5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу либо муниципального служащего.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края, муниципальными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается заявителем в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа предоставляющего муниципальную услугу, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется органом, предоставляющим муниципальную услугу, в месте предоставления муниципальной услуги.
5.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностное лицо органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.9. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо муниципального служащего, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, предоставляющим муниципальную услугу.
5.13. При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Начальник управления
архитектуры и градостроительства
администрации района
А.М.Разяпов
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование места размещения
объектов и утверждение актов выбора
земельных участков на земельных участках,
являющихся собственностью Ванинского
муниципального района Хабаровского края
и земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена"
Главе администрации Ванинского
муниципального района
Н.С.Ожаровскому
От _______________________________________
__________________________________________
(полное наименование юридического лица,
либо фамилия, имя, отчество
физического лица)
Адрес заявителя: _________________________
__________________________________________
тел. _____________________________________
ИНН ______________________________________
(для юридических лиц и
физических лиц - ИП)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас разрешить выбор земельного участка, расположенного:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать местоположение земельного участка)
для ______________________________________________________________________,
(указать назначение объекта)
ориентировочной площадью _________________________ кв. м в целях оформления
земельного участка ________________________________________________________
(указать испрашиваемое право на земельный участок)
Прилагаемые документы:
1. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей),
являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или
юридического лица.
2. Копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных
предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации
юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных
реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся
заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок.
3. Копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
физического или юридического лица, если с заявлением обращается
представитель заявителя (заявителей).
Заявитель _______________________________ __________________________
Ф.И.О., должность представителя подпись юридического лица,
физического лица
"___" __________ 201.. г.
М.П.
С 01 июля 2012 года заявитель вправе не представлять документы, указанные в пункте 2. В этом случае специалист управления архитектуры и градостроительства администрации района самостоятельно запрашивает сведения в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, а срок исполнения муниципальной услуги продлевается на срок исполнения запросов с уведомлением заявителя о причинах продления срока.
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предварительное согласование места размещения
объектов и утверждение актов выбора
земельных участков на земельных участках,
являющихся собственностью Ванинского
муниципального района Хабаровского края
и земельных участках, государственная
собственность на которые не разграничена"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЙ
И ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ДЕЙСТВИЙ СВЯЗАННЫХ
С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ
И УТВЕРЖДЕНИИ АКТОВ ВЫБОРА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов в
администрации района
v
Направление заявления и приложенных к нему документов в управление
архитектуры и градостроительства администрации района
v
рассмотрение поступившего заявления в управлении архитектуры и
градостроительства
v да v нет
принятие решения о рассмотрении заявления на отказ в предоставлении
заседании градостроительного совета услуги
v да v нет
направление письма о направление письма
предварительном об отказе в
согласовании места предварительном
размещения объекта согласовании места
размещения объекта
v с указанием причин
отказа
подготовка проекта
постановления об
утверждении акта выбора
и схемы расположения
земельного участка
v
согласование проекта
постановления
v
выдача копии
постановления об
утверждении акта выбора
и схемы расположения
земельного участка
------------------------------------------------------------------