Приказ Министерства природных ресурсов Хабаровского края от 13.06.2013 N 21-п "О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. N 51-п "Об утверждении административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору"
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 13 июня 2013 г. № 21-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ
РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 18 СЕНТЯБРЯ 2012 Г. № 51-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ
МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ"
В связи с перераспределением государственных функций по осуществлению государственного экологического надзора в Хабаровском крае приказываю:
1. Внести изменения в приказ министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. № 51-п "Об утверждении Административного регламента исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору", заменив в наименовании и пункте 1 слова "экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" словами "надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения".
2. Внести в Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, утвержденный приказом министерства природных ресурсов Хабаровского края от 18 сентября 2012 г. № 51-п, следующие изменения:
2.1. В наименовании слова "экологического надзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" заменить словами "надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения".
2.2. В разделе 1:
2.2.1. Пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Наименование государственной функции
Административный регламент исполнения министерством природных ресурсов Хабаровского края государственной функции по осуществлению государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения (далее - Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) министерства природных ресурсов Хабаровского края (далее - Министерство) при осуществлении государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения.
Наименование государственной функции - осуществление государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения (далее также - государственная функция, государственный экологический надзор соответственно).".
2.2.2. В пункте 1.2:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"1.2. Орган исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно исполняющий Государственную функцию";
2) подпункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Уполномоченным органом исполнительной власти Хабаровского края, непосредственно исполняющим Государственную функцию, является Министерство.";
3) подпункт 1.2.3 признать утратившим силу.
2.2.3. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение Государственной функции.
Исполнение Государственной функции регулируется и осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", № 237, 25.12.1993; "Собрание законодательства Российской Федерации", 05.01.2009, № 1, ст. 1; 05.01.2009, № 1, ст. 2);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, № 1, ст. 2; № 27, ст. 2700, ст. 2708, ст. 2717; № 46, ст. 4434, ст. 4440; № 50, ст. 4847, ст. 4855; № 52, ст. 5037; 2004, № 19, ст. 1838; № 30, ст. 3095; № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, ст. 3533; № 44, ст. 4266) (далее - КоАП РФ);
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 14.01.2002, № 2, ст. 133; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 25.12.2006, № 52 (1 ч.), ст. 5498; 12.02.2007, № 7, ст. 834; 02.07.2007, № 27, ст. 3213; 30.06.2008, № 26, ст. 3012; 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 16.03.2009, № 11, ст. 1261; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 03.01.2011, № 1, ст. 54; 18.07.2011, № 29, ст. 4281, 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4591; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 25.06.2012, № 26, ст. 3446);
Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 20.03.1995, № 12, ст. 1024; 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 2; 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 25; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 11.12.2006, № 50, ст. 5279; 26.03.2007, № 13, ст. 1464; 21.05.2007, № 21, ст. 2455; 21.07.2008, № 29 (ч. 1), ст. 3418; 28.07.2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616; 08.12.2008, № 49, ст. 5742; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6455; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4567; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 05.12.2011, № 49 (ч. 1), ст. 7043; 25.06.2012, № 26, ст. 3446);
Федеральным законом от 4 мая 1999 г. № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, № 18, ст. 2222; 30.08.2004, № 35, ст. 3607; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 09.05.2005, № 19, ст. 1752; 02.01.2006, № 1, ст. 10; 28.07.2008, № 30, (ч. 2), ст. 3616; 05.01.2009, № 1, ст. 17; 05.01.2009, № 1, ст. 21; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6450; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6732; 25.06.2012, № 26, ст. 3446);
Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 16.02.2009, № 7, ст. 776; 18.07.2011, № 29, ст. 4291);
Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, № 52 (ч. 1), ст. 6249; 20.07.2009, № 29, ст. 3601; 30.11.2009, № 48, ст. 5711; 28.12.2009, № 52 (1 ч.), ст. 6441; 26.04.2010, № 17, ст. 1988; 03.05.2010, № 18, ст. 2142; 02.08.2010, № 31, ст. 4160; 02.08.2010, № 31, ст. 4193; 02.08.2010, № 31, ст. 4196; 09.08.2010, № 32, ст. 4298; 03.01.2011, № 1, ст. 20; 25.04.2011, № 17, ст. 2310; 06.06.2011, № 23, ст. 3263; 04.07.2011, № 27, ст. 3880; 25.07.2011, № 30 (ч. 1), ст. 4590; 28.11.2011, № 48, ст. 6728; 07.05.2012, № 19, ст. 2281; 25.06.2012, № 26, ст. 3446; 30.07.2012, № 31, ст. 4320; 30.07.2012, № 31, ст. 4322; 19.11.2012, № 47, ст. 6402, 04.03.2013, № 9, ст. 874);
Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях от 24.06.2009 № 256 ("Приамурские ведомости", № 104, 17 июля 2009 года);
Постановлением Правительства Хабаровского края от 14 февраля 2009 года № 49-пр "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов Хабаровского края" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.03.2009, № 2(79); 12.05.2009, № 4(81); 30.11.2009, № 11(88) (часть 1); 12.08.2010, № 7(96); 12.10.2010, № 9(98); 12.03.2011, № 2(103); 12.05.2011, № 4(105) (часть 2); 12.08.2011, № 7(108) (часть 1); 12.11.2011, № 10(111) (часть 1); 12.02.2012, № 1(114) (часть 1); 12.05.2012, № 4(117) (часть I); 12.11.2012, № 10(123); 20.12.2012, № 12(125) (часть I (том 2)));
Постановлением Правительства Хабаровского края от 08 апреля 2009 года № 113-пр "Об осуществлении отдельных видов государственного экологического надзора" ("Собрание законодательства Хабаровского края", 12.05.2009, № 4(81); 12.05.2010, № 4(93); 12.08.2010, № 7(96); 12.06.2011, № 5(106); 12.11.2011, № 10(111) (часть 1); 30.12.2011, № 12(113) (часть 3); 12.03.2012, № 2(115); Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru, 10.01.2013).
2.2.4. Пункт 1.4 признать утратившим силу.
2.2.5. Пункт 1.5 изложить в следующей редакции:
"1.5. Предмет государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения
Предметом государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий краевого значения является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами (далее - юридические лица), гражданами, в том числе являющимися индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Хабаровского края требований в области охраны окружающей среды (далее - Обязательные требования), касающихся:
а) режима особо охраняемой природной территории краевого значения;
б) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий краевого значения;
в) режима охранных зон, округов санитарной или горно-санитарной охраны особо охраняемых природных территорий краевого значения.".
2.2.6. Пункт 1.6 изложить в следующей редакции:
"1.6. Права и обязанности должностных лиц Министерства, являющихся государственными инспекторами Хабаровского края в области охраны окружающей среды (далее - должностные лица МПР края), при осуществлении государственного экологического надзора
1.6.1. Должностные лица МПР края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
1) запрашивать и получать информацию и документы, связанные с соблюдением юридическими лицами, гражданами, в том числе являющимися индивидуальными предпринимателями, требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;
2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения руководителя, заместителя руководителя Министерства о назначении проверки (далее - распоряжение МПР края) посещать расположенные на особо охраняемых природных территориях краевого значения здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, проводить их обследования, а также проводить исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
3) выдавать юридическим лицам и гражданам, в том числе являющимся индивидуальными предпринимателями, предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;
4) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;
5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.";
2) подпункт 1.6.2 изложить в следующей редакции:
"1.6.2. Должностные лица МПР края обязаны:
1) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений Обязательных требований;
2) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица и гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, проверка которых проводится;
3) проводить проверку на основании распоряжения МПР края о ее проведении в соответствии с ее назначением;
4) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения МПР края и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), - копии документа о согласовании проведения проверки;
5) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, в том числе являющемуся индивидуальным предпринимателем, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
6) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, гражданину, в том числе являющемуся индивидуальным предпринимателем, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
7) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
8) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
9) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, гражданами, в том числе являющимися индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
10) соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
11) не требовать от юридического лица, гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
12) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, гражданина, в том числе являющегося индивидуальным предпринимателем, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента;
13) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае, если такой журнал имеется у проверяемого.".
3) подпункт 1.6.3 признать утратившим силу.
2.2.7. В пункте 1.7:
1) подпункт 1.7.1.6 изложить в следующей редакции:
"1.7.1.6. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или уполномоченный представитель индивидуального предпринимателя обязаны предоставить должностным лицам МПР края, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц МПР края и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций в расположенные на особо охраняемых природных территориях краевого значения используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты.".
2) в подпункте 1.7.1.7:
а) в абзаце первом слово "Министерства" заменить словами "МПР края";
б) в абзаце втором слова "МПР края" заменить словом "Министерство";
3) наименование подпункта 1.7.2 изложить в следующей редакции:
"1.7.2. Права и обязанности граждан";
4) подпункт 4 подпункта 1.7.2.1 после слова "(бездействие)" дополнить словом ", решения";
5) подпункт 1.7.2.2 изложить в следующей редакции:
"Граждане, в отношении которых проводилась проверка, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, вправе представить в Министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки.";
6) подпункт 2 подпункта 1.7.2.3 изложить в следующей редакции:
"2) предоставить должностным лицам МПР края, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц МПР края и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые гражданами здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты.".
2.2.8. В пункте 1.8:
а) подпункт 2 после слова "устранения" дополнить следующими словами: ", о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий";
б) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) возбуждение и рассмотрение дела об административном правонарушении, при наличии оснований, предусмотренных КоАП РФ или Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях;";
в) в подпункте 4 слова "Обязательных требований" заменить словами "требований, установленных законодательством".
2.3. В подпункте 2.1 раздела 2:
2.3.1. В подпункте 1 подпункта 2.1.4 слово "Министерства" заменить словами "МПР края".
2.3.2. В подпункте 3 подпункта 2.1.5 цифры "2.1.4" заменить цифрами "2.1.3".
2.3.3. Подпункт 2.1.6 изложить в следующей редакции:
"Консультации по вопросам исполнения государственной функции предоставляются должностными лицами МПР края.
При осуществлении консультирования должностные лица МПР края представляют информацию по интересующим вопросам об исполнении государственной функции, в том числе о нормативных правовых актах, регламентирующих исполнение государственной функции; административных процедурах исполнения государственной функции, установленных настоящим Административным регламентом; порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, должностных лиц МПР края, принятых (осуществленных) ими в ходе исполнения государственной функции.
2.3.4. Подпункт 2.1.7 изложить в следующей редакции:
"2.1.7. При консультировании по письменным запросам или запросам, поступившим по электронной почте, ответ на запрос направляется в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 09 февраля 2009 г. № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".".
2.3.5. Подпункт 2.1.8 признать утратившим силу.
2.3.6. В подпункте 2.1.9:
а) слово "специалиста" заменить словами "должностного лица МПР края";
б) слова ", указанным в подпункте 2.1.8 пункта 2.1 настоящего Административного регламента" заменить словами "осуществления Государственной функции".
2.3.7. Подпункт 2.2.6 признать утратившим силу.
2.4. В разделе 3:
2.4.1. В пункте 3.2:
1) в абзаце втором подпункта 3.2.2 слова "на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору" исключить;
2) подпункт 3.2.4 признать утратившим силу;
3) в подпункте 1 подпункта 3.2.5 слова "природоохранного законодательства" исключить;
4) подпункт 3 подпункта 3.2.5 после слова "руководителя" дополнить словами ", заместителя руководителя";
5) подпункт 3.2.8 признать утратившим силу;
6) подпункт 3.2.11 изложить в следующей редакции:
"3.2.11. Проверка может проводиться только тем должностным лицом или должностными лицами МПР края, экспертами, экспертными организациями, которые указаны в распоряжении МПР края.
Должностными лицами МПР края, ответственными за выполнение действий по осуществлению Государственной функции, являются:
заместитель Председателя Правительства Хабаровского края - министр природных ресурсов края;
первый заместитель министра природных ресурсов края;
заместители министра природных ресурсов края;
председатель комитета по охране окружающей среды, начальник управления охотничьего хозяйства;
начальник отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды, заместители начальника управления охотничьего хозяйства - начальники отделов управления охотничьего хозяйства, заведующий отделом государственного надзора управления охотничьего хозяйства;
заместители начальников отделов, консультанты, главные специалисты, ведущие инспекторы, старшие инспекторы отделов управления охотничьего хозяйства и отдела экологической экспертизы и нормирования комитета по охране окружающей среды.";
7) в абзаце первом подпункта 3.2.13 слова "должностным лицом МПР края" заменить словом "Министерством";
8) подпункт 3.2.14 изложить в следующей редакции:
"3.2.14. ведомление о начале проверки в отношении граждан осуществляется в порядке, аналогичном установленному подпунктом 3.2.13 настоящего пункта Административного регламента.";
9) в абзаце втором подпункта 3.2.15 слово "обязательных" заменить словом "Обязательных".
2.4.2. В пункте 3.3:
1) подпункт 3.3.4 изложить в следующей редакции:
"3.3.4. В случае выявления при проведении проверки нарушений Обязательных требований должностные лица МПР края, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:
1) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий;
2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.".
2) Подпункт 3 подпункта 3.3.6 изложить в следующей редакции:
"3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.
4) В абзаце втором подпункта 3.3.9 слова ", а также предъявить иск о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды" исключить.
5) Подпункт 3.3.13 изложить в следующей редакции:
"3.3.13. Результатом административной процедуры являются: постановление по делу об административном правонарушении (о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу), предписание об устранении нарушений Обязательных требований, о проведении мероприятий по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режимов особо охраняемых природных территорий либо направление материалов административного производства в суд.".
2.5. В пунктах 4.1, 4.3, 4.4 раздела 4 слово "государственной" заменить словом "Государственной".
2.6. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, исполняющего
Государственную функцию, а также должностных лиц
5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) в ходе исполнения Государственной функции.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) порядка обжалования являются принятые решения и действия (бездействие) Министерства, государственных гражданских служащих, должностных лиц МПР края, принятые (осуществленные) ими в ходе исполнения Государственной функции.
5.3. Жалоба направляется в Министерство.
Жалоба на решения, принятые заместителем Председателя Правительства края - министром природных ресурсов края, подается в Правительство края.
5.4. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в Министерство.
5.6. Заявители имеют право направить жалобу в письменной форме или в форме электронного документа.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием факсимильной связи, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Портала и Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.7. Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, кроме случаев обжалования постановления по делу об административном правонарушении. В данном случае рассмотрение жалобы, вынесение по ней решения и направление (вручение) его заинтересованным лицам осуществляется в порядке и сроки, установленные КоАП РФ.
5.8. В случае если в жалобе, поданной гражданином, не указаны его фамилия и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.9. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в уполномоченные государственные органы по подведомственности.
5.11. Министерство, его должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить такую жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.12. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.13. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, заместитель Председателя Правительства края - министр природных ресурсов края или лицо, его замещающее, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.14. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу.
5.15. В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.16. Заявитель, подавший жалобу, вправе получать информацию по следующим вопросам:
- о входящем номере, под которым зарегистрирована в системе делопроизводства Управления его жалоба;
- о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется исполнение государственной функции;
- о месте размещения и способах получения информации об исполнении государственной функции, размещаемой в соответствии с настоящим административным регламентом.
5.17. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу полностью или в части, в том числе в форме отмены принятого Министерством, его должностным лицом решения.
- отказать в удовлетворении жалобы.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, принимаются меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя.
5.18. По результатам рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в федеральном законе.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство или должностному лицу МПР края в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.".
3. Комитету по охране окружающей среды (Веселовская О.В.):
3.1. В течение 5 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в прокуратуру Хабаровского края.
3.2. В течение 7 дней после принятия настоящего приказа обеспечить его направление в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (в печатном виде и на электронном носителе) для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.
3.3. В течение 5 дней со дня получения уведомления о включении настоящего приказа в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить его размещение на официальном сайте Правительства Хабаровского края в сети "Интернет" и направление для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления природных ресурсов края Бардюка В.В.
Заместитель Председателя
Правительства края - министр
природных ресурсов края
В.М.Шихалев
------------------------------------------------------------------