Постановление Администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Николаевского муниципального района от 12.07.2013 N 382 "О своевременном оповещении и информировании населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ" НИКОЛАЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 июля 2013 г. № 382
О СВОЕВРЕМЕННОМ ОПОВЕЩЕНИИ И ИНФОРМИРОВАНИИ НАСЕЛЕНИЯ
ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ
СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"
В соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.94 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", постановлений Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуаций" и от 01.03.1993 № 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов" администрация городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" постановляет:
1. Утвердить прилагаемое положение о порядке оповещения и информирования населения городского поселения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
2. Рекомендовать руководителям организаций, предприятий и учреждений всех форм собственности обеспечить оповещение и информирование населения на подведомственной территории в соответствии с порядком оповещения.
3. Назначить ответственным за организацию оповещения и информирования населения городского поселения главного специалиста ГО, ЧС, пожарной безопасности и вопросам жизнеобеспечения населения администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" Кузнецова Е.С.
4. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. главы администрации
городского поселения
В.П.Жуковский
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Николаевск-на-Амуре"
Николаевского
муниципального района
от 12 июля 2013 г. № 382
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ ВОЕННЫХ
ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ, ВОЗНИКНОВЕНИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
"ГОРОД НИКОЛАЕВСК-НА-АМУРЕ"
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2. Настоящий порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" об опасности, возникающей при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2. Организация и задачи оповещения
2.1. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до организаций и населения городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, начале эвакуационных мероприятий, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2. Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до организаций и населения сигналов и информации обо всех видах опасности.
3. Сигналы оповещения
3.1. Предупреждение организаций и населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информирования из Правительства Хабаровского края.
3.2. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
3.3. На территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
3.3.1. Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, по сетям проводного вещания, радиовещания и телевидения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, электромегафонов и других звуковых средств;
3.3.2. Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для граждан, находящихся в укрытиях. Для передачи сигнала используются сети проводного вещания, радио и телевидение, подвижные громкоговорящие установки. Если противнику удалось нанести удары, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и другим вопросам;
3.3.3. Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа;
3.3.4. Для подачи сигнала используются также сети проводного вещания, радиовещания и телевидения, подвижные громкоговорящие установки, а также другие местные технические средства связи и оповещения;
3.3.5. Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов;
3.3.6. Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно-химическими опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения поселения по местным сетям проводного вещания, радиовещания и вспомогательными средствами.
4. Порядок оповещения и информирования руководящего
состава администрации городского поселения
4.1. Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника, возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера и начале эвакуации до руководящего состава администрации городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" проводится дежурными ДДС Николаевского муниципального района, дежурными отдела внутренних дел по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи гражданской обороны установленным порядком.
4.2. С получением сигналов "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" решение на передачу текстов сообщений для проживающего населения на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" принимает глава городского поселения (по данным прогноза радиационной и химической обстановки и по данным разведки).
4.3. При обнаружении заражения территории, объекта (организации) городского поселения для организации действия сил гражданской обороны руководители объектов самостоятельно подают соответствующий сигнал оповещения и докладывают об этом главе городского поселения.
5. Порядок оповещения и информирования населения
5.1. Оповещение населения на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, возникновении чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с использованием действующих сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности.
5.2. В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения на территории городского поселения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
5.2.1. Основным способом оповещения населения на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, считается передача речевой информации с использованием сетей проводного вещания, радиовещания и телевидения;
5.2.2. Для привлечения внимания населения на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!";
5.2.3. С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные станции.
5.3. Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения поселения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио- и телевизионного вещания и подвижным громкоговорящим установкам.
5.4. Тексты сообщений с указанием порядка действий населения на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре" по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий (дежурных операторов узлов проводного вещания), передаются по команде оперативного дежурного ДДС Николаевского муниципального района, дежурных ОВД, дикторами Николаевского телевизионного вещания с перерывом основных программ вещания - длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
5.5. Основной способ оповещения и информации населения - передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевого сообщения.
5.6. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или магнитной записи непосредственно с рабочих мест оперативных дежурных органов, осуществляющих управление гражданской обороной.
5.7. Доведение информации населению, находящемуся в транспортных средствах, а также оповещение населения возлагается на руководителей организаций и учреждений с использованием подвижных громкоговорящих установок.
5.8. Для оповещения и информации населения можно использовать локальные системы оповещения предприятий и организаций, расположенных на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
5.9. Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и жилищно-эксплуатационных органов, расположенных на территории городского поселения "Город Николаевск-на-Амуре".
------------------------------------------------------------------