Постановление Администрации города Хабаровска от 01.02.2013 N 336 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" общественным организациям ветеранов войны и труда на 2013 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ХАБАРОВСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 февраля 2013 г. № 336
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК"
ОБЩЕСТВЕННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА
НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 13.08.2013 № 3103)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 25 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ "О ветеранах", постановлением администрации города Хабаровска от 14.09.2011 № 3003 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы", решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2012 № 685 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2013 год", на основании Устава городского округа "Город Хабаровск" администрация города постановляет:
1. Утвердить Порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" общественным организациям ветеранов войны и труда согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Управлению социальной работы с населением администрации города (Чечелева Н.В.) организовать работу по предоставлению субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" общественным организациям ветеранов войны и труда в соответствии с постановлением администрации города Хабаровска от 14.09.2011 № 3003 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы".
3. Финансовому департаменту администрации города (Соколов В.Е.) обеспечить финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год на указанные цели.
4. Пресс-службе администрации города (Ерохин В.А.) опубликовать настоящее постановление в газете "Хабаровские вести".
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Шевченко С.И.
6. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
И.о. мэра города
С.А.Чернышов
Приложение
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации города Хабаровска
от 1 февраля 2013 г. № 336
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ХАБАРОВСК" ОБЩЕСТВЕННЫМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ ВЕТЕРАНОВ ВОЙНЫ И ТРУДА НА 2013 ГОД
Список изменяющих документов
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска
от 13.08.2013 № 3103)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации города Хабаровска от 14.09.2011 № 3003 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка старшего поколения "Забота" на 2012 - 2016 годы", решением Хабаровской городской Думы от 18.12.2012 № 685 "О бюджете городского округа "Город Хабаровск" на 2013 год".
2. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из бюджета городского округа "Город Хабаровск" общественным организациям ветеранов войны и труда (далее - субсидии).
3. Субсидии предоставляются в целях оказания содействия деятельности общественных организаций ветеранов войны и труда, действующих на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - организации).
4. Субсидии предоставляются организациям в пределах ассигнований, предусмотренных на данные цели в бюджете городского округа "Город Хабаровск".
5. Субсидии могут направляться на финансирование расходов, связанных с осуществлением деятельности организаций, а также с реализацией мероприятий, направленных на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод ветеранов войны и труда, содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов войны и труда к участию в патриотическом воспитании молодежи, передачи ей лучших традиций в труде, служении Отечеству.
6. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
7. Главным распорядителем средств бюджета является управление социальной работы с населением администрации города Хабаровска (далее - главный распорядитель).
8. Право на получение субсидии имеют общественные организации ветеранов войны и труда, зарегистрированные в установленном законом порядке, осуществляющие деятельность, направленную на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых и личных прав и свобод ветеранов войны и труда, в качестве основного вида деятельности на территории города Хабаровска, при отсутствии просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды (далее - организация).
9. Для получения субсидии организация представляет главному распорядителю по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 118, следующий пакет документов:
- заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, обосновывающих цели и размер требуемой субсидии (смета расходов, план мероприятий на очередной финансовый год);
- надлежащим образом заверенную копию устава организации;
- копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица, копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
Представление неполного пакета документов является основанием для отказа в принятии документов.
10. Определение объема (размера) субсидий осуществляется исходя из заявленных организацией расходов на реализацию мероприятий, направленных на защиту гражданских, социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод ветеранов войны и труда, содействие утверждению в обществе высоких нравственных и духовных ценностей, привлечение ветеранов войны и труда к участию в патриотическом воспитании молодежи, передачи ей лучших традиций в труде, служении Отечеству, утвержденных планом на очередной финансовый год.
11. Пакет документов рассматривается комиссией, утвержденной приказом начальника управления социальной работы с населением администрации города Хабаровска, в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления, по результатам рассмотрения пакета документов составляется протокол.
------------------------------------------------------------------
Пункт 12 признан противоречащим законодательству решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.09.2013. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 27.11.2013 № 33-7868/2013 указанное решение отменено, в удовлетворении требований отказано.
------------------------------------------------------------------
12. Решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении принимается главным распорядителем по результатам рассмотрения пакета документов в течение 5 рабочих дней со дня получения протокола о рассмотрении, о чем заявитель уведомляется письменно.
13. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии организации являются:
- наличие в документах искаженных (недостоверных) сведений;
- недостаток или отсутствие денежных средств в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на указанные цели.
14. Основаниями предоставления субсидий организациям являются:
- решение Хабаровской городской Думы о бюджете городского округа "Город Хабаровск" на очередной финансовый год;
- правовой акт администрации города Хабаровска о выделении субсидии;
- договор, заключенный между администрацией города Хабаровска в лице главного распорядителя и организацией.
15. Правовой акт администрации города Хабаровска о выделении субсидии издается в течение месяца после принятия решения о предоставлении субсидии.
16. Договор на предоставление субсидии заключается в течение 15 дней на основании правового акта администрации города Хабаровска о выделении субсидии.
17. Форма договора утверждается главным распорядителем.
18. Указанный договор определяет:
------------------------------------------------------------------
Абзац 2 пункта 18 признан противоречащим законодательству решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.09.2013. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 27.11.2013 № 33-7868/2013 указанное решение отменено, в удовлетворении требований отказано.
------------------------------------------------------------------
- целевое назначение, размер и условия предоставления субсидии;
- право главного распорядителя и органов муниципального финансового контроля на проведение проверок соблюдения целей и условий предоставления субсидии;
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 13.08.2013 № 3103)
- возможность осуществления внешнего финансового контроля контрольно-счетными органами;
- ответственность за нецелевое использование субсидии и иное нарушение условий предоставления субсидии;
------------------------------------------------------------------
Абзац 6 пункта 18 признан противоречащим законодательству решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 25.09.2013. Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 27.11.2013 № 33-7868/2013 указанное решение отменено, в удовлетворении требований отказано.
------------------------------------------------------------------
- порядок возврата использованной организацией субсидии в случае установления факта нарушения целей и условий предоставления субсидии.
- согласие получателя на осуществление главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(абзац введен постановлением администрации г. Хабаровска от 13.08.2013 № 3103)
19. Для получения субсидии организации ежемесячно до 15-го числа месяца, предшествующего месяцу финансирования, предоставляет главному распорядителю заявку на финансирование субсидии на очередной месяц по форме, утвержденной договором.
20. Главный распорядитель в соответствии с Порядком составления и ведения кассового плана в срок до 22-го числа месяца, предшествующему месяцу финансирования, направляет кассовую заявку на очередной месяц для включения в кассовый план в пределах средств, предусмотренных по отрасли на текущий финансовый год.
21. Финансовый департамент администрации города ежемесячно в срок до 05-го числа текущего месяца перечисляет субсидии на счет главного распорядителя на основании представленных кассовых заявок.
22. Главный распорядитель ежемесячно в срок до 10-го числа текущего месяца перечисляет субсидии на счет организации.
23. Отчет об использовании субсидии представляется организацией главному распорядителю ежемесячно до 05-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, установленной договором.
24. Главный распорядитель в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовый департамент администрации города отчет об использовании выделенных из бюджета городского округа "Город Хабаровск" денежных средств.
25. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляет главный распорядитель. Проверка документов, подтверждающих целевое использование субсидии, проводится в соответствии с планом работы главного распорядителя, но не чаще одного раза в год.
26. При выявлении фактов нарушения организациями условий предоставления субсидий составляется акт. В течение семи дней после получения акта организация обязана осуществить возврат денежных средств на счет главного распорядителя.
В случае неисполнения организацией в добровольном порядке обязательств по возврату денежных средств они взыскивается в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Организация подлежит проверке органами муниципального финансового контроля в части:
(в ред. постановления администрации г. Хабаровска от 13.08.2013 № 3103)
- достоверности финансовых, учетных и отчетных данных, представляемых для получения субсидий;
- целевого использования средств субсидии.
------------------------------------------------------------------