Постановление Администрации Верхнебуреинского муниципального района от 29.08.2013 N 858 "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 августа 2013 г. № 858
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Постановления Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. № 487-р "Об утверждении плана мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, на 2013 - 2015 годы", письма Министерства образования и науки Хабаровского края от 09 июля 2013 г. № 59-12-12-12 "Об организации работы по формированию независимой системы оценки качества образования" администрация района постановляет:
1. Утвердить Положение об Общественном совете по независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений Верхнебуреинского муниципального района (приложение 1).
2. Утвердить состав Общественного совета по независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений Верхнебуреинского района (приложение 2).
3. Утвердить план мероприятий по формированию независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений в Верхнебуреинском муниципальном районе на 2013 - 2015 годы (приложение 3).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
И.о. главы администрации района
А.М.Маслов
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 29 августа 2013 г. № 858
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПО НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет основные задачи, права, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета по независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений Верхнебуреинского муниципального района, осуществляющего функции и полномочия учредителя муниципального учреждения, оказывающего услуги населению в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, здравоохранения и социального обслуживания (далее - Общественный совет).
2. Общественный совет является постоянно действующим совещательным органом при администрации Верхнебуреинского муниципального района.
3. Общественный совет создается в целях:
повышения качества работы муниципальных учреждений, оказывающих услуги населению в сфере образования, в отношении которых администрация района осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - муниципальные образовательные учреждения);
повышения открытости и доступности информации о деятельности администрации района и муниципальных образовательных учреждений;
обеспечения взаимодействия администрации района с общественными организациями, экспертами по вопросам повышения качества работы муниципальных образовательных учреждений.
4. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Хабаровского края Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Хабаровского края Российской Федерации, а также настоящим Положением.
II. Основные задачи Общественного совета
5. Основными задачами Общественного совета являются:
5.1. формирование перечня муниципальных образовательных учреждений для проведения оценки качества их работы на основе изучения результатов общественного мнения;
5.2. определение критериев эффективности работы муниципальных образовательных учреждений, которые характеризуют:
открытость и доступность информации о муниципальных образовательных учреждениях;
комфортность условий и доступность получения услуг, в том числе для граждан с ограниченными возможностями здоровья;
время ожидания в очереди при получении услуги;
доброжелательность, вежливость и компетентность работников организации, оказывающей социальной услуги;
долю получателей услуг, удовлетворенных качеством обслуживания в организации;
5.3. установление порядка оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений на основании определенных критериев эффективности работы муниципальных образовательных учреждений;
5.4. организация работы по выявлению, обобщению и анализу общественного мнения и рейтингов о качестве работы муниципальных образовательных учреждений, в том числе сформированных общественными организациями, профессиональными сообществами и иными экспертами;
5.5. иные задачи, определяемые администрацией района, при котором создан Общественный совет.
III. Права Общественного совета
6. Общественный совет имеет право:
6.1. направлять в администрацию района:
информацию о результатах оценки качества муниципальных образовательных учреждений;
предложения по организации оценки качества работы муниципальных образовательных учреждений, а также об улучшении качества их работы и доступа к информации, необходимой для лиц, обратившихся за предоставлением услуг;
6.2. запрашивать в установленном порядке у администрации района информацию, необходимую для работы Общественного совета;
6.3. осуществлять иные полномочия, определенные администрацией района.
IV. Порядок формирования Общественного совета
7. Общественный совет формируется на основе добровольного участия граждан в его деятельности.
8. Качественный состав Общественного совета составляет не менее 10 и не более 12 человек.
9. Персональный состав Общественного совета формируется администрацией района, при котором создан Общественный совет, из числа представителей общественных организаций, профессиональных сообществ, средств массовой информации, специализированных рейтинговых агентств и иных экспертов.
Состав Общественного совета утверждается актом администрации района, при котором создан Общественный совет.
При формировании персонального состава Общественного совета должно быть обеспечено отсутствие конфликта интересов.
10. Члены Общественного совета исполняют свои обязанности на общественных началах.
11. Член Общественного совета может выйти из состава Общественного совета на основании письменного заявления.
12. Член Общественного совета может быть исключен из состава Общественного совета по решению Общественного совета в случаях, если он не участвовал в работе Общественного совета более 6 месяцев непрерывно.
13. Состав общественного совета подлежит ротации не реже одного раза в два года на основании оценки работы членов Общественного совета. Порядок оценки работы членов Общественного совета и порядок ротации состава Общественного совета определяется администрацией района, при котором создан Общественный совет.
V. Порядок работы Общественного совета
14. Председатель Общественного совета:
утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание общественного совета;
организует работу Общественного совета и председательствует на его заседаниях;
подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Общественного совета;
вносит предложения главе администрации района по вопросу внесения изменений в настоящее Положение;
взаимодействует с руководством администрации района по вопросам реализации решений Общественного совета;
осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Общественного совета.
15. Заместитель председателя Общественного совета:
председательствует на заседаниях Общественного совета в случае отсутствия председателя Общественного совета;
участвует в организации работы Общественного совета в подготовке планов работы Общественного совета.
16. Члены Общественного совета имеют право:
вносить предложения по формированию повестки заседаний Общественного совета;
вносить предложения в план работы Общественного совета;
предлагать кандидатуры гражданских (муниципальных) служащих и иных лиц для участия в заседаниях Общественного совета;
участвовать в подготовке материалов к заседаниям Общественного совета;
высказывать особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Общественного совета;
вносить предложения по вопросу формирования экспертных и рабочих групп, создаваемых Общественным советом;
осуществлять иные полномочия в рамках деятельности Общественного совета.
17. Для обеспечения деятельности Общественного совета назначается секретарь Общественного совета из числа муниципальных служащих администрации района. Секретарь Общественного совета не является членом Общественного совета.
18. Секретарь Общественного совета:
ведет протокол заседания Общественного совета;
уведомляет членов Общественного совета о дате и времени предстоящего заседания;
готовит проекты решений Общественного совета и иных документов, исходящих от Общественного совета;
взаимодействует со структурными подразделениями администрации района по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Общественного совета.
19. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом своей работы на очередной календарный год, утвержденным председателем Общественного совета.
20. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания.
21. Очередные заседания Общественного совета проводятся не реже одного раза в квартал в соответствии с планом работы Общественного совета.
22. Внеочередное заседание Общественного совета проводится по решению председателя Общественного совета.
23. Члены Общественного совета лично участвуют в заседаниях Общественного совета.
24. Заседание Общественного совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов Общественного совета.
25. Решения Общественного совета по вопросам, рассматриваемым на его заседаниях, принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
26. При равенстве голосов членов Общественного совета голос председателя общественного совета (его заместителя в случае отсутствия председателя) является решающим.
27. Решения, принятые на заседаниях Общественного совета, оформляются протоколом заседания Общественного совета.
28. Члены общественного совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.
29. В заседаниях Общественного совета могут участвовать иные лица, не являющиеся членами Общественного совета, без права голоса, по решению Общественного совета.
30. Общественный совет вправе создавать экспертные и рабочие группы по различным вопросам в установленной сфере деятельности.
VI. Заключительные положения
31. Информация о решениях, принятых Общественным советом, экспертными и рабочими группами Общественного совета, размещается на официальном сайте администрации района в сети Интернет не позднее чем через 10 дней после принятия указанных решений.
32. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляется администрацией района, при котором создан Общественный совет.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 29 августа 2013 г. № 858
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПО НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЕ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОГО РАЙОНА
1. Председатель Общественного совета - Маслов А.М., заместитель главы администрации района.
2. Заместитель председателя Общественного совета - Гермаш Т.С., руководитель отдела образования администрации района.
3. Секретарь Общественного совета - Грищенко Е.В., заместитель руководителя отдела образования администрации района.
4. Члены Общественного совета:
- Таганова О.И., директор МБОУ ДПО РИМЦ;
- Конюшенко Ю.Р., директор МКОУ СОШ № 4;
- Никонова Е.А., директор МБОУ СОШ № 6;
- Хатыленко Э.В., председатель управляющего совета МКОУ СОШ № 4;
- Мелякова О.В., председатель управляющего совета МБОУ СОШ № 6;
- Рухадзе Г.Г., председатель Совета депутатов;
- Тушинская С.В., директор МБОУ ЦДиК;
- Малеева Г.В., главный редактор газеты "Рабочее слово";
- Рябыкина П., представитель молодежной палаты, ученица 9 класса МБОУ СОШ № 6;
- Предтеченский Д., представитель молодежной палаты, ученик 11 класса МКОУ СОШ № 4.
Приложение 3
к постановлению
администрации Верхнебуреинского
муниципального района
от 29 августа 2013 г. № 858
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ НЕЗАВИСИМОЙ СИСТЕМЫ ОЦЕНКИ
КАЧЕСТВА РАБОТЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В
ВЕРХНЕБУРЕИНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2013 - 2015 ГОДЫ
№ Наименование мероприятий Результат Срок Ответственные
п/п реализации
1. Проведение пилотного проекта по внедрению порядка формирования
независимой оценки качества работы муниципальных образовательных
учреждений
1.1. Подготовка информационного Информационное Август общественный
письма в муниципальные письмо 2013 г. совет
образовательные учреждения
1.2. Создание общественного Распорядительный Август общественный
совета при администрации акт 2013 г. совет
Верхнебуреинского
муниципального района
1.3. Определение типа и перечня Решение Август общественный
пилотных муниципальных общественного 2013 г. совет
образовательных учреждений совета
района
1.4. Внесение предложений по Информационные Август общественный
порядку проведения материалы сентябрь совет
независимой оценки 2013 г.
качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
1.5. Утверждение порядка Решение Сентябрь общественный
проведения независимой общественного 2013 г. совет
оценки качества работы совета
муниципальных
образовательных учреждений
1.6. Организация работы с Аналитическая Сентябрь - общественный
открытыми источниками информация октябрь совет
информации о качестве 2013 г.
работы муниципальных
образовательных учреждений
1.7. Сбор дополнительной Информационные Сентябрь общественный
информации, необходимой материалы 2013 г. совет
для проведения независимой
оценки качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
1.8. Проведение мониторинга, Результаты Октябрь общественный
формирование рейтинга мониторинга, 2013 г. совет
деятельности муниципальных рейтинги
образовательных учреждений
1.9. Обсуждение итогов Решение Октябрь общественный
мониторинга качества общественных 2013 г. совет
работы муниципальных советов
образовательных учреждений
и результатов рейтингов их
деятельности
1.10. Размещение на официальном Информация на Ноябрь общественный
сайте информации о официальном 2013 г. совет
проведении мониторинга и сайте
формировании рейтингов;
результатов мониторинга и
рейтингов; предложений
общественных советов по
улучшению качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
1.11. Подготовка докладов по Доклады Декабрь общественный
итогам реализации проекта 2013 г. совет
на муниципальном уровне,
включающих: информацию о
результатах реализации
проекта; предложения по
повышению качества работы
муниципальных
образовательных
учреждений; предложения
для подготовки
методических рекомендаций
по проведению независимой
оценки качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
1.12. Обсуждение докладов на Решение Декабрь общественный
заседании общественного общественного 2013 г. совет
совета совета
1.13. Размещение докладов на Доклады на Декабрь общественный
официальном сайте официальном 2013 г. совет
администрации района сайте
1.14. Обобщение на муниципальном Аналитическая Декабрь общественный
уровне практики проведения информация 2013 г. совет
независимой оценки
качества работы
муниципальных
образовательных
учреждений и формирование
рейтингов их деятельности
1.15. Разработка и утверждение Решение Декабрь общественный
методических рекомендаций Общественного 2013 г. совет
по проведению независимой совета
оценки качества работы
муниципальных
образовательных
учреждений, на основе
результатов реализации
пилотного проекта
2. Проведение подготовительной работы по созданию условий для
формирования независимой системы оценки качества работы муниципальных
образовательных учреждений
2.1. Определение ответственных Нормативные акты Январь Образовательные
за мониторинг 2014 год учреждения
общественного мнения по
вопросу качества работы
курируемых муниципальных
образовательных учреждений
2.2. Организация Размещение 2014 год Образовательные
семинаров-совещаний, информации в учреждения
круглых столов с участием публичных
общественных организаций, источниках
профессиональных
сообществ, социально
ориентированных
некоммерческих организаций
по вопросу внедрения
независимой системы оценки
качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
2.3. Организационно-техническое Размещение 2014 год Образовательные
обеспечение работы информации в учреждения
общественных советов по публичных
проведению независимой источниках
оценки качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
3. Информационное сопровождение независимой системы оценки качества
работы муниципальных образовательных учреждений
3.1. Размещение информации о Размещение 2014 год Образовательные
функционировании информации учреждения,
независимой системы оценки общественный
качества работы совет
муниципальных
образовательных
учреждений и результатах
этой оценки на официальном
сайте администрации
района, отдела
образования,
образовательного
учреждения, средствах
массовой информации
3.2. Организация мероприятий с Информационное 2014 год Образовательные
участием общественных письмо учреждения,
организаций для общественный
распространения лучших совет
практик организации
независимой системы оценки
качества работы
муниципальных
образовательных учреждений
3.3. Обобщение опыта применения Информационное 2014 год Образовательные
передовых технологий в письмо учреждения,
оказании социальных услуг общественный
совет
4. Организация внедрения независимой системы оценки качества работы
муниципальных образовательных учреждений района
4.1. Формирование перечня Решение 2014 год Образовательные
организаций для общественного учреждения,
независимой системы оценки совета общественный
качества работы совет
муниципальных
образовательных учреждений
4.2. Утверждение порядка Решение 2014 год Образовательные
проведения независимой общественного учреждения,
оценки качества работы совета общественный
муниципальных совет
образовательных учреждений
4.3. Организация работы с Аналитическая 2014 год Образовательные
открытыми источниками информация учреждения,
информации о качестве общественный
работы муниципальных совет
образовательных учреждений
4.4. Сбор дополнительной Аналитическая 2014 год Образовательные
информации, необходимой информация учреждения,
для проведения независимой общественный
оценки качества работы совет
муниципальных
образовательных учреждений
4.5. Проведение мониторинга, Результаты 2014 год Образовательные
формирование рейтинга мониторинга учреждения,
деятельности муниципальных общественный
образовательных учреждений совет
4.6. Подготовка предложений об Методические 2014 год Образовательные
улучшении качества работы рекомендации учреждения,
в муниципальных общественный
образовательных совет
учреждениях
4.7. Утверждение планов Нормативные акты 2014 год Образовательные
мероприятий по улучшению учреждения,
качества работы общественный
муниципальных совет
образовательных учреждений
4.8. Размещение муниципальными Информация на 2014 год Образовательные
образовательными официальном учреждения,
учреждениями планов сайте общественный
мероприятий по улучшению совет
качества работы на своих
официальных сайтах
4.9. Мониторинг выполнения Результаты 2014 год Образовательные
Плана Мероприятий по мониторинга учреждения,
формированию независимой общественный
системы оценки качества совет
работы муниципальных
образовательных учреждений
------------------------------------------------------------------