Постановление Администрации городского поселения "Город Вяземский" Вяземского муниципального района от 09.09.2013 N 462 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ"
ВЯЗЕМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2013 г. № 462

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД
ВЯЗЕМСКИЙ" НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДЫ"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на основании постановления главы администрации городского поселения "Город Вяземский" от 10.04.2013 № 176 "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский", в целях развития дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на 2014 - 2016 гг. администрация городского поселения постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы".
2. Опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативно-правовых актов местного самоуправления городского поселения "Город Вяземский" и разместить на сайте администрации городского поселения http:// vyazemskii/ru/.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

И.о. главы администрации
городского поселения,
заместитель главы администрации
городского поселения
С.В.Хотинец





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Вяземский"
Вяземского муниципального района
от 9 сентября 2013 г. № 462

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы
Муниципальная программа "Развитие дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения городского поселения "Город Вяземский" на период 2014 - 2016 годы"
Основание для разработки Программы
Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановление главы администрации городского поселения "Город Вяземский" от 10.04.2013 № 176 "О порядке разработки, утверждения и реализации муниципальных программ городского поселения "Город Вяземский"
Заказчик Программы
Администрация городского поселения "Город Вяземский"
Основные разработчики Программы
- Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта, связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения "Город Вяземский"
- Отдел экономики и финансов администрации городского поселения "Город Вяземский"
Цели Программы
Цели программы:
- создание благоприятных экономических, правовых и организационных условий для обеспечения безопасности дорожного движения по автомобильным дорогам местного значения городского поселения "Город Вяземский";
- приведение муниципальных автомобильных дорог и дорожных инженерных сооружений в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил;
- увеличение количества и качества технико-эксплуатационных показателей муниципальных автомобильных дорог с твердым асфальтобетонным покрытием (путем проведения ремонта и строительства дорог данного типа);
- реконструкция и строительство водопропускной системы;
- ремонт тротуаров на территории города.
Задачи программы
- повышение уровня содержания автомобильных дорог местного значения;
- снижение доли автомобильных дорог местного значения, не отвечающих нормативным требованиям;
- создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции дорог;
- сохранение, модернизация автомобильных дорог через мероприятия по их ремонту и содержанию;
- ремонт внутриквартальных дорог;
- обустройство тротуаров.
Сроки и этапы реализации программы
Программа рассчитана на 3 года.
Исполнители Программы
Организации, осуществляющие деятельность в сфере дорожного хозяйства, в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании муниципальных контрактов либо договоров, заключаемых с подрядчиками.
Объемы и источники финансирования Программы
Источниками финансирования настоящей Программы являются средства бюджета городского поселения "Город Вяземский" и привлеченные средства (по согласованию).
Из бюджета городского поселения "Город Вяземский" на реализацию настоящей Программы предусматривается финансирование в сумме 50280 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - 13430 тыс. руб.
2015 год - 17925 тыс. руб.
2016 год - 18925 тыс. руб.
Привлеченные средства (по согласованию) прогнозируется в сумме 71050 тыс. рублей:
2014 год - 22050 тыс. руб.
2015 год - 25800 тыс. руб.
2016 год - 23200 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты от реализации Программы
Исполнение настоящей Программы позволит обеспечить на нормативном уровне содержание дорожной сети городского поселения "Город Вяземский".
Обеспечит сохранение и улучшение состояния дорог городского поселения "Город Вяземский".
Позволит восстановить и обустроить тротуары, будет способствовать сокращению числа ДТП и безопасному передвижению пешеходов.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее
решения

Автомобильные дороги являются одним из важнейших элементов транспортной системы города, оказывающей огромное влияние на ее социальное и экономическое развитие. Дорожное хозяйство городского поселения "Город Вяземский" довольно сложное. Длина автомобильных дорог общего пользования на территории городского поселения составляет 130,0 км, в том числе с твердым покрытием - 43,0 км, с гравийным покрытием - 87,0 км, протяженность тротуаров - 16,3 км.
На развитие дорожной сети городского поселения в рамках реализации муниципальной Программы "Реконструкция, благоустройство, строительство и ремонт автомобильных дорог городского поселения "Город Вяземский" за последние три года направлено более 47 млн. рублей. С 2011 года администрацией города проводится работа по привлечению средств из других уровней бюджетов на выполнение работ по капитальному ремонту дорог. Полностью заасфальтированы две основные дороги города площадью 33 тыс. кв. м - ул. Коммунистическая и ул. Котляра, участки дорог по ул. Казачья и ул. Фрунзе. Произведен ремонт семи тротуаров общей площадью около 10 тыс. кв. м. Постоянно производится содержание автомобильных дорог в зимний период, в летний период ведутся работы по планировке дорог с гравийным покрытием, ямочный ремонт асфальтобетонных дорог, углубление и планировка кюветов. В текущем году планируется произвести ремонт объездной дороги от ул. Чайкиной до ул. Владивостокская, что значительно улучшит движение автотранспорта в микрорайон "Чупровка".
Несмотря на положительные тенденции развития дорожной отрасли в городском поселении, проблемы дорожного хозяйства остаются и выглядят следующим образом:
1) несоответствие параметров дорог с твердым покрытием по ул. Коваля, ул. Козюкова, ул. Чехова, ул. К.Маркса, ул. Вяземская, ул. Верхотурова и ул. Партизанская современным транспортно-эксплуатационным нормативам;
2) не осуществляются общественные пассажирские перевозки автобусами по маршрутам, которые осуществлялись ранее, из-за некачественного состояния автомобильных дорог (бывшие маршруты № 3, 3А в микрорайон "Осушительная" и № 4 в микрорайон "Чупровка");
3) отсутствие качественных подъездных дорог к социальным учреждениям города;
4) загруженность автотранспортом центральных дорог города;
5) практически полное разрушение из-за срока давности постройки существующего дорожного асфальтного покрытия на дорогах, что затрудняет проезд по ним и сводит к нулю затраты на содержание самих дорог;
6) отсутствие дренажных ям и недостаточное количество ливневой канализации на дорогах городского поселения;
7) наличие большого числа дорог с гравийным покрытием.
Прогнозируемый рост количества транспортных средств и увеличение объема грузовых и пассажирских перевозок на автомобильном транспорте приводит к увеличению интенсивности движения, что в существующих условиях будет способствовать появлению транспортных заторов, снижению скоростей движения, росту транспортных издержек и ухудшению экологической обстановки.
От состояния дорог и увеличения количества автотранспорта зависит и безопасность населения. Также от надежности и безопасности перемещения по дорогам зависит не только объем грузо- и пассажироперевозок и затраты на них, но и сама возможность обмена грузами и передвижения людей.
Автомобильные дороги обеспечивают проезд людей к местам работы и отдыха, возможность своевременного оказания медицинской помощи, локализации очагов возгорания.
Анализ факторов, влияющих на развитие дорожного хозяйства, а также опыт реализации предыдущей Программы показывают, что существующие проблемы можно решить программно-целевым методом, обеспечивающим увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.


3. Цель и задачи программы

Цели программы:
1) Приведение муниципальных автомобильных дорог и дорожных инженерных сооружений в состояние, отвечающее требованиям градостроительных, экологических, технических норм и правил;
2) Увеличение количества и качества технико-эксплуатационных показателей муниципальных автомобильных дорог с твердым асфальтобетонным покрытием (путем проведения ремонта и строительства дорог данного типа);
3) Сокращение количества ДТП на 10 - 15%.
Задачи программы:
1) Создание организационно-правовых и экономических условий для обеспечения качественного содержания, своевременного ремонта, реконструкции дорог;
2) сохранение, модернизация автомобильных дорог через мероприятия по их ремонту и содержанию;
3) ремонт внутриквартальных дорог;
4) обустройство тротуаров;
5) реконструкция и строительство водопропускной системы.

4. Сроки и этапы реализации настоящей Программы

Настоящая Программа реализуется в течение 2014 - 2016 годов. Первоначальными этапами реализации Программы является выполнение программных мероприятий по видам дорожных работ, предусмотренных в Программе за счет бюджета городского поселения и привлеченных источников.
Программные мероприятия могут корректироваться на основании ежегодного Перечня мероприятий Программы с учетом выполнения мероприятий в текущем году за счет всех источников финансирования и с учетом результатов выполнения за предыдущий период, а также возникшими новыми обстоятельствами.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование основных мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета городского поселения "Город Вяземский". Привлеченные средства учитываются как прогноз софинансирования средств районного, краевого бюджетов и внебюджетных источников (по согласованию). В ходе реализации Программы сумма финансирования может корректироваться исходя из доходной части бюджета городского поселения "Город Вяземский".
Общий объем финансирования Программы составит 121330,0 тыс. рублей, в том числе:
- бюджет городского поселения - 50280,0 тыс. рублей:
2014 г. - 13430,0 тыс. рублей;
2015 г. - 17925,0 тыс. рублей;
2016 г. - 18925,0 тыс. рублей;
- привлеченные средства (по согласованию) - 71050,0 тыс. рублей:
2014 г. - 22050,0 тыс. рублей;
2015 г. - 25800,0 тыс. рублей;
2016 г. - 23200,0 тыс. рублей.

6. Сведения о муниципальном заказчике Программы
и ее исполнителях

Муниципальным заказчиком настоящей Программы является администрация городского поселения "Город Вяземский".
Администрация городского поселения "Город Вяземский" осуществляет полномочия по вопросам дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения, является распорядителем денежных средств, выделяемых из бюджета городского поселения.
Исполнителями программных мероприятий являются организации, определяемые муниципальным заказчиком (администрацией городского поселения "Город Вяземский") в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основанием является муниципальный контракт. Допускается заключение договоров с подрядчиками в рамках законодательства Российской Федерации.
Заказчик обеспечивает взаимодействие участников настоящей программы с организациями по вопросам реализации настоящей программы и функционирования дорожного хозяйства городского поселения "Город Вяземский".

7. Управление реализацией Программы и контроль
за ходом ее исполнения

Отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики несет ответственность за реализацию Программы и за обеспечение утвержденных значений показателей эффективности.
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет начальник отдела коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики администрации городского поселения.
Отчет о выполнении Программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, предоставляется отделом коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики в отдел экономики и финансов администрации поселения ежегодно, не позднее 01 апреля, в составе Докладов.
В целях текущего контроля за эффективным использованием бюджетных средств отдел коммунального хозяйства, благоустройства, транспорта и связи и социально-жилищной политики ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет в отдел экономики и финансов администрации поселения информацию о ходе реализации программных мероприятий, а также о финансировании и освоении бюджетных средств, выделяемых на реализацию Программ.
Финансирование расходов на реализацию Программ осуществляется в порядке, установленном для исполнения бюджета поселения.

8. Целевые показатели и индикаторы программы

N
Индикатор
Единица измерения
1
Объем отремонтированных дорог
кв. м
2
Объем отремонтированных тротуаров
кв. м
4
Замена водосточных труб
шт.
5
Планировка гравийного покрытия дорог
кв. м

9. Оценка эффективности Программы

Оценка эффективности реализации Программы представляет собой механизм контроля за выполнением мероприятий Программы в зависимости от степени выполнения задач, которые определены Программой.
Степень достижения результатов Программы рассчитывается по каждому целевому показателю на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми индикаторами.
К концу 2016 года планируется достичь следующих целевых показателей:
- провести работы по текущему ямочному ремонту автомобильных дорог городского поселения "Город Вяземский"
а) с асфальтным покрытием - 9000 кв. м,
б) с гравийным покрытием - 10500 т,
- провести работы по заливке трещин дорог с асфальтобетонным покрытием - 18000 п. м,
- выполнить капитальный ремонт автомобильных дорог с асфальтобетонным покрытием площадью 75730 кв. м,
- провести работы по планировке гравийного покрытия дорог площадью 3840000 кв. м,
- выполнить капитальный ремонт пешеходных тротуаров площадью 11580 кв. м,
- выполнить работы по водоотведению на 22600 тыс. руб.





Приложение № 1
к Муниципальной программе
"Развитие дорожной деятельности
в отношении автомобильных дорог
общего пользования местного значения
городского поселения "Город Вяземский"
на период 2014 - 2016 годы".

МЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОТНОШЕНИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД ВЯЗЕМСКИЙ" НА ПЕРИОД 2014 - 2016 ГОДЫ

Наименование предприятий
Ед. измер.
Объем работ
Ориентировочная стоимость, тыс. руб.
Объем финансирования по годам, тыс. руб.
2014
2015
2016
Бюджет городского поселения
привлеченные средства (по согласованию)
Бюджет городского поселения
привлеченные средства (по согласованию)
Бюджет городского поселения
привлеченные средства (по согласованию)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Автомобильные дороги с асфальтобетонным покрытием
1. Текущий ремонт









1.1. Заливка трещин
п. м
18000
1800
600

600

600

1.2. Ямочный ремонт
кв. м
9000
4800
1500

1600

1700

Итого:


6600
2100

2200

2300

2. Капитальный ремонт дорог, в том числе









2.1. ул. Коваля
кв. м
6580
6500
1300
5200




2.2. ул. Козюкова
кв. м
12800
17500
3100
14400




2.3. ул. Чехова
кв. м
2800
3500
1050
2450




2.4. ул. К.Маркса
кв. м
16800
18000


3600
14400


2.5. ул. Вяземская
кв. м
14700
14200


2800
11400


2.6. ул. Верхотурова
кв. м
16800
19000




3800
15200
2.7. участок ул. Партизанская (Пограничная - Февральская)
кв. м
5250
10000




2000
8000
Итого:


88700
5450
22050
6400
25800
5800
23200
II. Автомобильные дороги с гравийным покрытием
1. Отсыпка ПГС
т
1800
720
240

240

240

2. Планировка гравийного покрытия дороги
кв. м
3840000
3300
1000

1100

1200

Итого:



1240

1340

1440

III. Тротуары
1. Ремонт, в том числе









1.1. ул. Коммунистическая, четная сторона
кв. м
3000
1650


1650



1.2. ул. Орджоникидзе
кв. м
1200
660
660





1.3. ул. Козюкова
кв. м
1080
600


600



1.4. ул. К.Маркса
кв. м
1140
650


650



1.5. ул. Коммунистическая, нечетная сторона
кв. м
5160
2850


850

2000

Итого:


6410
660

3750

2000

IV. Содержание дорожной сети









1. Зимнее содержание дорог, тротуаров, площадей
кв. м
4620000
8000
2500

2700

2800

V. Водоотведение









1. Замена водопроводных труб на перекрестках дорог
шт.
90
2700
850

900

950

2. Планировка и углубление придорожных кюветов
км
21
1450
480

485

485

3. Капитальный ремонт ливневой канализации по ул. Коммунистической
п. м
1520
3000




3000

4. Техническое обслуживание (прочистка) водопроводных труб
шт.
150
450
150

150

150

Итого:


7600
1480

1535

4585

Всего по мероприятиям:


121330
13430
22050
17925
25800
18925
23200
В том числе: бюджет поселения


50280
13430

17925

18925

Привлеченные средства (по согласованию)


71050

22050

25800

23200


------------------------------------------------------------------