Постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 03.10.2013 N 3157-па "О внесении изменений в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2011 г. N 2254-па "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия народов Российской Федерации", предоставляемой в электронном виде"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 3157-па
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ОТ 16 АВГУСТА 2011 Г. № 2254-ПА
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБЪЕКТАХ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И ВКЛЮЧЕННЫХ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИЙ И КУЛЬТУРЫ)
НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ
В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ"
В целях упорядочения муниципальных правовых актов, руководствуясь постановлением главы города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2013 г. № 150 "О муниципальных правовых актах главы города Комсомольска-на-Амуре и муниципальных правовых актах администрации города Комсомольска-на-Амуре", постановляю:
1. Внести в постановление администрации города Комсомольска-на-Амуре от 16 августа 2011 г. № 2254-па "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", предоставляемой в электронном виде" следующие изменения и дополнения:
1.1. В наименовании постановления слова "предоставляемой в электронном виде" исключить.
1.2. В пункте 1 постановления слова "предоставляемой в электронном виде" исключить.
1.3. В Административном регламенте муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации":
1.3.1. Абзац 2 пункта 1.1 после слов "Административный регламент определяет" дополнить словами "порядок приема письменных запросов заявителей по предоставлению муниципальной услуги (далее - запрос) и выдачи запрашиваемой информации по принципу "одного окна".
1.3.2. Дополнить пункт 1.1 абзацами следующего содержания:
"Прием письменных запросов заявителей по предоставлению муниципальной услуги, а также выдачу им запрашиваемой информации либо уведомлений об отказе в предоставлении информации по принципу "одного окна" осуществляют специалисты секторов по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" Центрального и Ленинского округов администрации города Комсомольска-на-Амуре (далее - специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна").
Режим работы с письменными запросами заявителей по предоставлению муниципальной услуги:
1) прием письменных запросов заявителей, прямая регистрация принятых запросов в автоматизированной информационной системе взаимодействия муниципальных служащих (далее - АИС ВМС), а также выдача информации (уведомления об отказе) производится по адресам: пр. Интернациональный, д. 10, корпус 2, каб. 109, тел.: (4217) 52-25-70, 52-25-71, 52-25-72, 52-25-73 и ул. Калинина, д. 6, каб. 27, тел.: (4217) 52-25-74, 52-25-75, 52-25-76, ежедневно с понедельника по пятницу с 9-00 до 19-00 часов, обед с 13-00 до 14-00 часов;
2) направление зарегистрированных письменных запросов в Отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Отдел культуры), оказывающий муниципальную услугу:
- в электронном виде - с момента прямой регистрации;
- передача оригиналов запросов на бумажном носителе - ежедневно понедельник - четверг с 9-00 до 18-00 часов, пятница - с 9-00 до 13-00 часов.
Специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна":
1) принимают письменные запросы заявителей по форме согласно административному регламенту, проверяют правильность и полноту его заполнения, оказывают консультационные услуги по разъяснению порядка организации приема и выдачи документов по принципу "одного окна";
2) проверяют комплектность представленных документов, предусмотренных административным регламентом и предоставляемых заявителем лично, дополнительно проверяют документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
3) выдают заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты их получения;
4) предоставляют заявителю сведения о ходе исполнения муниципальной услуги в порядке, предусмотренном административным регламентом.
Письменные запросы при приеме регистрируются в АИС ВМС в день поступления с автоматическим формированием двух расписок, каждая из которых подписывается специалистом сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" и заявителем. Второй экземпляр подписанной расписки остается в секторе по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" и подшивается к запросу.
Зарегистрированные письменные запросы на бумажном носителе в день поступления выдаются специалистами сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в установленном порядке ответственным за делопроизводство Отдела культуры для передачи на рассмотрение непосредственно начальнику Отдела культуры. В электронном виде зарегистрированные письменные запросы поступают в электронный кабинет Отдела культуры с момента их регистрации.
Специалисты, ответственные за делопроизводство в Отделе культуры, распечатывают поступившие заявления для передачи начальнику Отдела культуры и передают документы с резолюцией начальника Отдела культуры непосредственным исполнителям.
Неофициальная передача зарегистрированных письменных заявлений одним исполнителем другому, а также из одного органа администрации города в другой не допускается.
Общий автоматизированный контроль исполнения запросов по предоставлению муниципальных услуг осуществляет общий отдел администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Оперативный автоматизированный контроль исполнения письменных запросов осуществляют специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна", а также специалисты Отдела культуры, ответственные за делопроизводство.
Ответственность за соблюдение сроков подготовки информации и качество ее оформления возлагается непосредственно на специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, на начальника Отдела культуры".
1.3.3. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется Отделом культуры в пределах предоставленных полномочий".
1.3.4. В пункте 1.6 слова "В случае обращения по почте, в том числе по электронной почте, заявитель предоставляет личные данные, электронный или почтовый адрес" исключить.
1.3.5. Дополнить пунктом 1.7 следующего содержания:
"Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".
Специалисты секторов по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" осуществляют прием юридических и физических лиц по адресам: пр. Интернациональный, д. 10/2, каб. 109, тел.: (4217) 52-25-70, 52-25-71, 52-25-72, 52-25-73, адрес электронной почты: onewindowservice_co@kmscity.ru и ул. Калинина, д. 6, каб. 27 (телефоны (4217) 52-25-74, 52-25-75, 52-25-76, адрес электронной почты: onewindowservice_lo@kmscity.ru) ежедневно с понедельника по пятницу с 9.00 до 19.00 часов, обед с 13.00 до 14.00 часов".
1.3.6. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"Для получения муниципальной услуги заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением запрос о предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в сектор по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".
В запросе о предоставлении информации указываются:
- наименование органа, в который заявитель направляет запрос, фамилия, имя, отчество должностного лица, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов;
- сведения о заявителе, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес места нахождения;
- документы, уполномочивающие представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени запрос;
- просьба о предоставлении информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, с указанием наименования и место нахождения объекта культурного наследия;
- цель предоставления информации;
- подтверждение согласия на обработку персональных данных заявителя;
- подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
В запросе может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении, направлении ее по почте или на электронный адрес заявителя. При отсутствии в запросе указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
К запросу, поданному представителем заявителя, должна быть приложена доверенность или иной документ, подтверждающий право представителя на подписание запроса".
1.3.7. Пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 45 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут".
1.3.8. Пункт 2.10 изложить в следующей редакции:
"Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Регистрация запроса осуществляется в день поступления в сектор по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".
1.3.9. Пункт 2.11 изложить в следующей редакции:
"Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Помещение для осуществления личного приема граждан должно быть оборудовано в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности. Специалисты, осуществляющие прием граждан, обеспечиваются настольными табличками.
Для ожидания приема гражданам отводятся места, оборудованные столами и стульями.
Места для информирования и ознакомления заявителей с информационным материалом оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления запросов. Информационные стенды должны располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.
Каждое рабочее место специалистов Отдела культуры, а также специалистов секторов по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение услуги в полном объеме".
1.3.10. Пункт 2.12.1 изложить в редакции:
"Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- обеспечение открытого и равного доступа для получения муниципальной услуги всеми заинтересованными заявителями без ограничений;
- бесплатное предоставление муниципальной услуги;
- возможность получения муниципальной услуги в порядке, установленном настоящим Административным регламентом".
1.3.11. Раздел 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:
"3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ
ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Состав административных процедур при предоставлении муниципальной услуги
При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры (далее - процедуры):
- прием и регистрация запроса от заявителя;
- рассмотрение запроса, а также приложенных к нему документов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги;
- подготовка и выдача информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Прием и регистрация запроса от заявителя
3.2.1. Прием и регистрацию запроса от заявителя осуществляют специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" в соответствии с постановлением администрации города Комсомольска-на-Амуре от 01 ноября 2012 г. № 3493-па "Об утверждении регламента по работе с письменными заявлениями физических и юридических лиц по принципу "одного окна" при предоставлении муниципальных услуг городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре".
3.3. Рассмотрение запроса, а также приложенных к нему документов на предмет возможности предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала проведения процедуры по рассмотрению запроса служит поступление зарегистрированного запроса к начальнику Отдела культуры для визирования. Начальник Отдела культуры направляет запрос специалисту, ответственному за предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.3.2. Специалист проверяет запрос на соответствие его пункту 2.5 Административного регламента. В случае соответствия запроса установленным требованиям специалист готовит заключение с предложением о возможности предоставления муниципальной услуги. В случае наличия в запросе оснований, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, готовит заключение с предложением об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
3.3.3. Заключение, указанное в п. 3.3.2, согласовывает начальник Отдела культуры. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня.
3.3.4. Результатом исполнения данной процедуры является согласование заключения, указанного в пункте 3.3.2, начальником Отдела культуры.
3.4. Подготовка и выдача информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для начала проведения процедуры по подготовке и выдаче информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги служит поступление к специалисту заключения о возможности предоставления муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги, согласованного начальником Отдела культуры.
Специалист готовит проект ответа на обращение либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе). Максимальный срок выполнения данных действий составляет 1 рабочий день.
Специалист визирует подготовленный им проект ответа и передает его на согласование начальнику Отдела культуры. Начальник Отдела культуры согласовывает проект ответа на обращение либо уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает подписанный ответ либо уведомление делопроизводителю для регистрации и направления на бумажном носителе в сектор по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" не позднее чем за два рабочих дня до окончания срока исполнения муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 3 рабочих дня.
3.4.1. Информация или уведомление об отказе выдается заявителю:
- лично специалистом сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- по почте, электронной почте специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
Специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна" выдают информацию или уведомление об отказе:
- физическому лицу - при наличии документа, удостоверяющего личность, либо представителю заявителя при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения запрашиваемого документа и документа, удостоверяющего личность;
- представителю юридического лица - при наличии документа, удостоверяющего полномочия действовать от имени юридического лица.
3.4.2. При выдаче информации или уведомлений об отказе специалисты сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна":
- выдают информацию или уведомление об отказе в установленные регламентом сроки (уведомление об отказе выдают заявителю со всеми прилагаемыми к запросу документами);
- вводят сведения о выдаче информации или уведомления об отказе заявителю в электронную регистрационную карточку АИС ВМС".
1.3.12. Раздел 5 Административного регламента изложить в новой редакции:
"5. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГ,
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
5.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем являются решения и действия (бездействия) Отдела культуры, предоставляющего муниципальную услугу, начальника Отдела культуры, муниципального служащего Отдела культуры.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Отдела культуры, предоставляющего муниципальную услугу, начальника Отдела культуры, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Жалоба на решения и действия (бездействия) Отдела культуры, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего Отдела культуры, начальника Отдела культуры подается в сектор по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна".
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование: отдел культуры и средств массовой информации администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, предоставляющий муниципальную услугу, Ф.И.О. (последнее - при наличии) начальника Отдела культуры либо муниципального служащего Отдела культуры, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела культуры, предоставляющего муниципальную услугу, начальника Отдела культуры либо муниципального служащего Отдела культуры;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела культуры, предоставляющего муниципальную услугу, начальника Отдела культуры, муниципального служащего Отдела культуры. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба, поступившая в Отдел культуры, подлежит рассмотрению начальником Отдела культуры в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела культуры, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Отдел культуры, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом культуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7. Результат рассмотрения жалобы выдается заявителю:
- лично специалистом сектора по организации предоставления муниципальных услуг по принципу "одного окна";
- по почте, электронной почте специалистом сектора управления документацией общего отдела администрации города Комсомольска-на-Амуре.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник Отдела культуры незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры".
1.3.13. Приложение к Административному регламенту исключить.
2. Опубликовать постановление в газете "Дальневосточный Комсомольск" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре.
Глава города
В.П.Михалев
------------------------------------------------------------------