Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 15.04.2013 N 80 "О порядке предоставления из бюджета Бикинского муниципального района компенсации предприятиям жилищно-коммунального комплекса части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникших в связи с ростом платы за данные услуги"
АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 80
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМ
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ЧАСТИ РАСХОДОВ ГРАЖДАН НА
ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ, ВОЗНИКШИХ В СВЯЗИ С РОСТОМ
ПЛАТЫ ЗА ДАННЫЕ УСЛУГИ
На основании законов Хабаровского края от 22 марта 2013 г. № 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 22 марта 2013 г. № 275 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", проекта постановления Правительства Хабаровского края "О порядке предоставления из краевого бюджета субвенций бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на финансирование расходных обязательств по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из бюджета Бикинского муниципального района компенсации предприятиям жилищно-коммунального комплекса части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникших в связи с ростом платы за данные услуги.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Ложковского Л.Г.
3. Настоящее постановление вступает в действие после официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 15 апреля 2013 г. № 80
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
КОМПЕНСАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА
ЧАСТИ РАСХОДОВ ГРАЖДАН НА ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С РОСТОМ ПЛАТЫ ЗА ДАННЫЕ УСЛУГИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий порядок разработан в соответствии с законами Хабаровского края от 22 марта 2013 г. № 274 "О компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги", от 22 марта 2013 г. № 275 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги" и устанавливает порядок и условия предоставления из местного бюджета компенсации организациям жилищно-коммунального комплекса, расположенным на территории Бикинского муниципального района и осуществляющим предоставление коммунальных услуг гражданам.
Источником финансирования расходных обязательств по выплате компенсации организациям являются субвенции местному бюджету, предоставляемые министерством жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству, и бюджетных ассигнований, установленных Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 245 "О краевом бюджете на 2013 год".
Перечисление субвенций осуществляется администрацией района на счет территориального органа Федерального казначейства, открытый для учета поступлений и для последующего перечисления ресурсоснабжающим организациям согласно п. 1.2.
1.2. Организациями Бикинского муниципального района - получателями компенсации из средств местного бюджета являются исполнители коммунальных услуг или ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам:
- Бикинское муниципальное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс" (БМУП "ТЭК"), услуги по теплоснабжению и нагрев воды;
- Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал-Транзит" (ООО "Водоканал-Транзит", услуги по водоснабжению, водоотведению, подвоз воды;
- Дирекция по тепловодоснабжению - структурное подразделение ДВЖД - филиал ОАО РЖД (ОАО "РЖД"), услуги по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению;
- Открытое акционерное общество "Славянка" (ОАО "Славянка"), услуги по водоснабжению, водоотведению;
- Открытое акционерное общество "Ремонтно-эксплуатационное управление" (ОАО "РЭУ"), услуги по теплоснабжению;
- Бикинское отделение Энергосбыт - филиала Открытого акционерного общества "Дальневосточная Энергетическая компания" Хабаровскэнергосбыт (ОАО ДЭК "Хабаровскэнергосбыт"), услуги электроснабжения;
- Бикинская районная служба Вяземского филиала Открытого акционерного общества "Хабаровсккрайгаз" (ОАО "Хабаровсккрайгаз"), услуги газоснабжения.
1.3. Расчет компенсации производится организациями, осуществляющими начисление и сбор платежей в Бикинском муниципальном районе:
- ООО "СОБР",
- ТСЖ "Луч",
- ТСЖ "Кедр",
- ТСЖ "Стимул",
- ОАО "РЖД",
- ОАО "Славянка",
- ОАО "РЭУ",
- ОАО ДЭК "Хабэнергосбыт",
- ОАО "Хабкрайгаз".
2. Порядок расчета субвенций
2.1. Субвенции предоставляются в случае, если рост платы граждан за коммунальные услуги в соответствующем месяце 2013 года превысил предельный рост платы граждан за коммунальные услуги за декабрь 2012 года.
Предельный рост платы граждан за коммунальные услуги в 2013 году:
- с 01 января 2013 по 30 июня 2013 - 100%;
- с 01 июля 2013 по 31 декабря 2013 - 112%.
2.2. Субвенции предоставляются в целях компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги, размер которых в объеме совокупных платежей составляет наибольшую долю превышения предельного роста платы.
2.3. Расчет субвенции осуществляется администрацией Бикинского муниципального района.
2.4. Размер субвенции определяется уполномоченным органом администрации Бикинского муниципального района - отделом коммунального хозяйства, транспорта и связи на основании расчетов компенсации, предоставленных организациями, осуществляющими начисление и сбор платежей, указанными в п. 1.3, согласно приложению № 1 к данному порядку.
2.5. Уполномоченный орган в установленном Правительством Хабаровского края порядке и по установленной форме предоставляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края и в финансовое управление администрации Бикинского муниципального района расчет субвенции на финансирование расходных обязательств муниципального образования по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникших в связи с ростом платы за данные услуги, и отчет об использовании субвенции из бюджета Хабаровского края на финансирование указанных бюджетных обязательств.
3. Условия предоставления Компенсации
3.1. Компенсация предоставляется организациям на финансирование расходных обязательств по предоставлению компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникших в связи с ростом платы за данные услуги.
3.2. Расчет компенсации производится с учетом размера платы за электроэнергию и бытовой газ на основании информации, предоставляемой поставщиками данных услуг в срок до 8 числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде с последующим подтверждением на бумажном носителе. Ресурсоснабжающие организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за достоверность и своевременность предоставления расчетов компенсации.
3.3. Основанием для перечисления организациям компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникших в связи с ростом платы за данные услуги, является предоставление организациями, указанными в п. 1.3, в уполномоченный орган администрации Бикинского муниципального района до 8 числа месяца, следующего за отчетным, достоверного расчета компенсации.
После утверждения главой муниципального района реестра получателей компенсации уполномоченный орган представляет заявку об объемах финансирования и представляет в сектор учета и отчетности администрации района.
3.4. Компенсация организациям подлежит перечислению в течение 5 рабочих дней со дня зачисления в местный бюджет субвенций на исполнение государственных полномочий, переданных Бикинскому муниципальному району.
3.5. Перечисление организациям компенсации в пределах сумм, указанных в реестре получателей, осуществляется сектором учета и отчетности безналично на их расчетные счета, на основании документов, предоставленных уполномоченным органом. В случае перерасчета платы за коммунальные услуги размер компенсации подлежит перерасчету.
3.6. Расчет компенсации производится в сопоставимых условиях.
Сопоставимые условия соответствующего месяца 2013 года с декабрем 2012 года для расчета компенсации части расходов граждан на оплату коммунальных услуг, возникающих в связи с ростом платы за данные услуги:
- одинаковый набор коммунальных услуг - набор коммунальных услуг, соответствующий набору коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в декабре 2012 года, и применяемый в соответствующем месяце 2013 года.
Если услуги горячего водоснабжения и теплоснабжения не оказываются в межотопительный период, то плата за декабрь 2012 года подлежит перерасчету исходя из набора коммунальных услуг в соответствующем месяце межотопительного периода 2013 года;
- одинаковый объем потребления коммунальных услуг:
а) при наличии приборов учета - показания приборов учета коммунальных услуг, учтенные при расчете платы за коммунальные услуги в декабре 2012 года и применяемые в соответствующем месяце 2013 года.
Если объем какой-либо коммунальной услуги, учтенный по показаниям приборов учета коммунальных услуг в декабре 2012 года, равен "0", расчет платы за декабрь 2012 года подлежит перерасчету с учетом объемов услуг, учтенных в соответствующем месяце 2013 года;
б) при отсутствии приборов учета - применяемая для расчета платы за коммунальные услуги величина нормативов потребления коммунальных услуг, введенных в действие в установленном порядке.
При переходе с 01 января 2013 года от оплаты за теплоснабжение по нормативам потребления равными долями в течение года к оплате за теплоснабжение в течение отопительного периода расчет платы за теплоснабжение за декабрь 2012 года подлежит перерасчету с учетом применяемых в 2012 году нормативов потребления отопления, пересчитанных на отопительный период.
- одинаковое количество граждан - количество граждан, на которое произведено начисление платы за отдельные виды коммунальных услуг в декабре 2012 года и применяемое в соответствующем месяце 2013 года.
Если в многоквартирном доме собственниками помещений не выбран способ управления домом или выбран непосредственный способ управления, расчет Компенсации для определения размера Субвенции осуществляется ООО "СОБР" на основании информации, предоставляемой организациями. В этом случае ООО "СОБР" по итогам расчета доводит до организаций размер Компенсации.
3.7. В платежном документе размер платы за коммунальные услуги "к оплате" определяется как разница между начисленной суммой платы за коммунальные услуги и компенсацией. Размер Компенсации подлежит отражению в платежном документе в разделе "Справочно".
4. Контроль за использованием Субвенций
4.1. Контроль за целевым использованием Субвенций осуществляется финансовым управлением и отделом коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации Бикинского муниципального района.
4.2. Субвенции, выделенные из местного бюджета, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
4.3. В случае, если по отчету за январь - декабрь 2013 года сумма использованной субвенции меньше суммы субвенции, перечисленной в бюджет Бикинского муниципального района в течение отчетного года, сумма излишне перечисленных средств подлежит возврату в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края до 01 апреля 2014 года.
4.4. Неиспользованный на 01 января 2014 года остаток субвенции подлежит возврату в министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.5. Обеспечение бюджетного процесса, внутренний финансовый контроль в части перечисленных в бюджет района субвенций осуществляются финансовым управлением администрации района.
4.6. Субвенции в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Хабаровского края в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. В случае нецелевого использования Субвенции применяются меры ответственности, установленные законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления из бюджета Бикинского
муниципального района компенсации
предприятиям жилищно-коммунального
комплекса части расходов граждан на
оплату коммунальных услуг, возникающих в
связи с ростом платы за данные услуги
РАСЧЕТ
компенсации предприятиям жилищно-коммунального
комплекса части расходов граждан на оплату коммунальных
услуг, возникших в связи с ростом платы за данные услуги
по ________________________________________________________
За _____________________ 2013 года
Поселение Организация, Вид Базовый Начислено Приведение Компенсация
предоставляющая коммунальной период за начислений
коммунальную услуги (начислено расчетный расчетного Сумма %
услугу за декабрь период периода к
2012 г.), 2013 г., базовому
руб. руб.
Директор
(печать)
Исполнитель
Тел.:
------------------------------------------------------------------