Постановление Администрации Бикинского муниципального района от 29.04.2013 N 101 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" на территории Бикинского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 апреля 2013 г. № 101
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К
ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ,
В ТОМ ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ
ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ
АВТОРСКИХ И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ" НА ТЕРРИТОРИИ
БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация Бикинского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" на территории Бикинского муниципального района.
2. Отделу культуры администрации Бикинского муниципального района (Демин Н.Ф.) организовать работу по исполнению административного регламента.
3. Сектору информационного и технического обслуживания администрации Бикинского муниципального района (Абашев А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Бикинского муниципального района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бикинского муниципального района по социальным вопросам Солянова Д.Н.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Признать утратившим силу постановление администрации Бикинского муниципального района от 01.12.2010 № 189 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах".
Глава муниципального района
А.М.Швиткий
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Бикинского
муниципального района
от 29 апреля 2013 г. № 101
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ
ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И
СМЕЖНЫХ ПРАВАХ" НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
РАЙОНА (В ТОМ ЧИСЛЕ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" на территории Бикинского муниципального района в электронном виде (далее соответственно - административный регламент и услуга) разработан в целях повышения качества обслуживания получателей услуги, повышения информированности граждан и организаций о деятельности библиотек и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению услуги заинтересованным в данной информации лицам.
1.1.1. В настоящем регламенте используются следующие понятия:
- библиотека - информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организованным фондом тиражированных документов и предоставляющее их во временное пользование физическим и юридическим лицам;
- оцифрованные издания - бумажные книги, переведенные в электронный (цифровой) вид;
- редкое издание - издание, сохранившееся или выпущенное в малом числе экземпляров и имеющее определенную ценность;
- пользователь библиотеки - физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки. Пользователем библиотеки может стать любой гражданин независимо от пола и возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии. Пользователи, не достигшие возраста 14 лет, регистрируются на основании документов, заверенных их родителями или законными представителями;
- документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
- читательский формуляр - документ, предназначенный для учета пользователей, содержащий информацию о пользователе, о выданных пользователю и возвращенных им документах.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются юридические и физические лица.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел культуры администрации Бикинского муниципального района и его муниципальное бюджетное учреждение "Центральная районная библиотека" (далее - Центральная районная библиотека).
Услуга предоставляется в Центральной районной библиотеке: 682973, Хабаровский край, г. Бикин, пер. Энергетический, 3. Телефон: 8(42155) 21-7-40.
Режим работы: понедельник - пятница с 09.00 до 18.00 (обеденный период с 13.00 до 14.00).
Суббота - 09.00 до 17.00; Воскресенье - выходной.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на портале государственных и муниципальных услуг
1.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
1.4.1. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги пользователи могут получить:
- в устной форме непосредственно в Центральной районной библиотеке;
- на информационных стендах библиотеки;
- в письменном виде;
- по телефону;
- по электронной почте Центральной районной библиотеки: bikin-biblioteka@yandex.ru.
1.4.2. Информация, размещаемая на Портале государственных и муниципальных услуг Хабаровского края (www.pgu.khv.gov.ru) и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), обновляется по мере ее изменения.
1.4.3. Исчерпывающая информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на стенде Центральной районной библиотеки и содержит следующие сведения:
- порядок предоставления муниципальной услуги в текстовом виде или в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур;
- порядок получения консультаций, информирование о ходе предоставления муниципальной услуги;
- сведения, указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;
- перечень документов, форма заявления, образцы заполнения заявлений.
1.4.4. По вопросам предоставления муниципальной услуги консультации предоставляются специалистами Центральной районной библиотеки.
При осуществлении консультирования специалисты Центральной районной библиотеки предоставляют следующую информацию о:
- входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- принятом решении по конкретному письменному обращению;
- нормативных правовых актах по вопросам предоставления муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- месте размещения на сайте администрации справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- порядке обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц администрации, принятых (осуществленных) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
1.4.5. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги размещен на портале государственных и муниципальных услуг и на информационном стенде, размещенном в Центральной районной библиотеке.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах" (в том числе в электронном виде).
2.2. Наименование структурного подразделения администрации района и подведомственных организаций, предоставляющих муниципальную услугу
Предоставление муниципальной услуги осуществляет отдел культуры администрации Бикинского муниципального района и его муниципальное бюджетное учреждение "Центральная районная библиотека" (далее - Центральная районная библиотека).
2.2.1. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением государственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанных лиц или их законных представителей на обработку персональных данных указанных лиц, а также полномочие заявителя действовать от имени указанных лиц или их законных представителей при передаче персональных данных указанных лиц в орган или организацию. Указанные документы могут быть предоставлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящей части не распространяется на лиц, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими.
2.2.2. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и (или) организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставления услуги является доступ получателя услуги к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке, с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах в электронном виде или мотивированный отказ в предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеке.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от используемого вида информирования в соответствии с условиями настоящего административного регламента:
- посредством личного обращения;
- на информационных стендах учреждений;
- по электронной почте;
- по телефону;
- по письменным запросам (обращениям)
2.4.2. При личном обращении в Центральной районной библиотеке доступ к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требования законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах предоставляется в соответствии с режимом работы библиотеки в течение 15 минут.
2.4.3. При информировании по обращениям, поступившим по электронной почте в сети Интернет, ответ направляется в адрес заявителя в течение 2-х рабочих дней после получения запроса.
2.4.4. При информировании по письменным обращениям ответ направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента регистрации письменного обращения.
2.4.5. При использовании средств телефонной связи информация получателю муниципальной услуги предоставляется в момент обращения.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
2.5.1. Конституция Российской Федерации ("Российская газета" от 21.01.2003 № 7);
2.5.2. Гражданский кодекс Российской Федерации / Гражданский кодекс Российской Федерации ("Российская газета" № 238, № 239 от 08.12.1994);
2.5.3. "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" от 09.10.1992 № 3612-1 ("Российская газета" № 248 от 17.11.1992, Ведомости СНД и ВСРФ от 19.11.1992 № 46, стр. 2615);
2.5.4. Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ "О библиотечном деле" ("Российская газета" № 11-12 от 17.01.1995);
2.5.5. Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", № 165, 29.07.2006);
2.5.6. Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательств РФ. 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);
2.5.7. Положение об Отделе культуры администрации Бикинского муниципального района (утверждено постановлением администрации Бикинского муниципального района от 10.11.2011 № 136):
2.5.8. Устав Центральной районной библиотеки (утвержден приказом начальника отдела культуры администрации Бикинского муниципального района от 14.11.2011 № 04-01/91).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. В целях предоставления услуги Заявитель подает в Центральную районную библиотеку лично или почтовым отправлением с описью вложения прилагаемых документов:
- письменное заявление о предоставлении услуги по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Образец письменного заявления Заявитель может получить в Центральной районной библиотеке или на портале государственных и муниципальных услуг;
2.6.3. При первичном обращении за предоставлением услуги в помещении Центральной районной библиотеки получатели услуг предоставляют:
- паспорт, иной документ, удостоверяющий личность, - для физических лиц;
- документы, удостоверяющие личность родителей (законных представителей) получателя услуги, в случае, если получателями услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
- письменное поручительство родителей (законных представителей) получателя услуги, в случае, если получателями муниципальной услуги являются несовершеннолетние в возрасте до 14 лет;
- дополнительные документы для предоставления услуги не требуются.
При повторном обращении за предоставлением услуги в помещении Центральной районной библиотеки предоставление услуги осуществляется на основании читательского формуляра.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов местного самоуправления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6.5. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6.5.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.6.6. При обращении за предоставлением услуги через сеть Интернет документы не требуются.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги
2.8.1. Завершение установленной законом процедуры ликвидации учреждения, оказывающего услугу, решение о которой принято учредителем;
2.8.2. Отсутствие у получателя услуги документов, предусмотренных п. 2.6.3 настоящего административного регламента;
2.8.3. Несоблюдение Правил пользования Центральной районной библиотекой;
2.8.4. Запрос заявителя, противоречащий нормам соблюдения требований авторского права;
2.8.5. Несоответствие обращения содержанию услуги;
2.8.6. Текст электронного (факсимильного) обращения не поддается прочтению.
2.9. Размер платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги оказывается на бесплатной основе.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги должен составлять не более 15 минут.
2.11. Срок и порядок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.11.1. Регистрация письменного запроса заявителя о предоставлении Услуги осуществляется в день обращения в срок до 5 минут.
2.11.2. При обращении на Интернет-портал в отдельных случаях от заявителя может требоваться прохождение процедуры электронной регистрации, авторизации и аутентификации. Поиск оцифрованных изданий осуществляется по указанным на форме атрибутам.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются услуги
2.12.1. Услуга предоставляется в помещении Центральной районной библиотеки, соответствующем санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы";
2.12.2. В помещениях для работы с получателями услуги должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
2.12.3. Для ожидания приема получателям услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов. Рабочие места для предоставления Услуги оборудованы компьютерами, имеющими выход на Интернет-сайт.
2.12.4. Сотрудники, осуществляющие прием и информирование, обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного сотрудника.
2.12.5. Рабочие места для предоставления услуги оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в Центральной районной библиотеке.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента.
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальных услуг, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
Продолжительность взаимодействия Заявителя с должностными лицами Центральной районной библиотеки при подаче заявления не должна превышать 10 минут, при получении результатов предоставления муниципальной услуги - 15 минут.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий), в том числе в
электронном виде
3.1. Административные процедуры по предоставлению услуги в помещении Центральной районной библиотеки включают в себя:
3.1.1. Обращение заявителя в Отдел культуры, учреждение культуры или через сеть Интернет на портал государственных и муниципальных услуг;
3.1.2. Рассмотрение обращения заявителя и принятие решения о возможности оказания муниципальной услуги;
3.1.3. Выдача результата муниципальной услуги;
3.1.4. Отказ в предоставлении услуги;
3.1.5. Заявителю предоставляется информация о доступе к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
Блок-схема предоставления Услуги представлена в Приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Регистрация запроса заявителя состоит в следующем:
3.2.1. Юридическим основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя, поступивший в Центральную районную библиотеку при личном обращении, по телефону, посредством почтовой, электронной связи;
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является директор Центральной районной библиотеки, предоставляющей Услугу;
3.2.3. При личном обращении заявителя в Центральную районную библиотеку специалист, ответственный за выполнение административной процедуры, оформляет читательский формуляр;
3.2.4. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является ввод запроса в электронную систему учета документов или внесение в журнал регистрации документов.
3.3. Консультирование получателя услуги:
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является запрос заявителя, поступивший в электронную систему учета документов;
3.3.2. Специалист учреждения, выполняющий функции консультанта, в вежливой и корректной форме консультирует получателя услуги по доступу к оцифрованным изданиям, хранящимся в Центральной районной библиотеке, их использованию, методике самостоятельного поиска информации. Максимальное время консультирования специалистом получателей услуги - 10 минут;
3.3.3. Результатом административной процедуры является получение пользователем консультации по доступу к оцифрованным изданиям, хранящимся в Центральной районной библиотеке, их использованию, методике самостоятельного поиска информации;
3.3.4. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является внесение в журнал регистрации предоставления консультативных услуг.
3.4. Предоставление доступа к оцифрованным изданиям в помещении Центральной районной библиотеки
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление заявителю картотеки оцифрованных материалов и просмотр заявителем выбранных оцифрованных материалов.
3.4.2. Заявитель, получив доступ к картотеке оцифрованных материалов, самостоятельно осуществляет выбор нужной ему информации.
Информация о библиографических ресурсах Центральной районной библиотеки, предоставляемая заявителю, содержит следующие данные о запрашиваемом издании:
- автор;
- заглавие;
- ISBN;
- место издания;
- год издания;
- издательство;
- объем документа (в страницах или мегабайтах)
- местонахождение документа (в виде краткого названия Центральной районной библиотеки или его филиала - держателя издания и/или шифра хранения конкретной библиотеки).
3.4.3. В случае невозможности предоставления информации в связи с нечетко или неправильно сформулированным обращением получателя Услуги информируют об этом и предлагают уточнить и дополнить обращение.
3.4.4. В случае если запрашиваемая информация отсутствует в Центральной районной библиотеке, получателю услуги предоставляется информация о месте ее предоставления или даются рекомендации по ее поиску.
3.4.5. Результатом административной процедуры является получение заявителем необходимой ему информации.
3.4.6. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в журнале учета запрашиваемой информации.
3.5. Получение информации о предоставлении услуги в электронном виде через сеть Интернет
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение пользователя на портале государственных и муниципальных услуг;
3.5.2. Должностное лицо Центральной районной библиотеки регистрирует запрос, поступивший в электронном виде от заявителя, о предоставлении информации о доступе к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских и смежных правах;
3.5.3. Специалист Центральной районной библиотеки уполномоченный предоставлять информацию, осуществляет подготовку запрашиваемой информации, либо готовит информацию о мотивированном отказе в предоставлении информации.
3.5.4. Результатом административной процедуры является получение заявителем необходимой ему информации, либо информации о мотивированном отказе.
3.5.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация в журнале учета запрашиваемой информации.
IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, установленных настоящим Регламентом, и за принятием решений при предоставлении Услуги осуществляется соответствующим должностным лицом, ответственным за оказание Услуги (директор Центральной районной библиотеки).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению Услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Регламента.
Контроль за предоставлением Услуги включает в себя ежемесячную отчетность о количестве заявителей, воспользовавшихся муниципальной услугой "Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства РФ об авторских правах и смежных правах", выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Центральной районной библиотеки.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Центральной районной библиотеки) и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Проведение оперативных проверок деятельности Центральной районной библиотеки осуществляется отделом культуры администрации Бикинского муниципального района по необходимости.
4.3. В случае выявления нарушений прав заявителя к виновным должностным лицам осуществляется применение мер ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Исполнители Услуги несут дисциплинарную, а в случаях, определенных законодательством, - административную ответственность за исполнение настоящего Регламента. Персональная ответственность исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление Услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, официальном портале органов местного самоуправления.
4.5. Муниципальные служащие отдела культуры, виновные в несоблюдении требований или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую и административную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) структурного подразделения
администрации района, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу
5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1.1. Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
5.1.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
5.1.1.3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
5.1.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5.1.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.1.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.1.1.7. Отказ структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в структурное подразделение администрации, предоставляющее муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Центральной районной библиотеки, предоставляющей муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (отдел культуры администрации Бикинского муниципального района), либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем Центральной районной библиотеки, предоставляющей муниципальную услугу.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц устанавливаются муниципальными правовыми актами.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
5.2.4.1. Наименование структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
5.2.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
5.2.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу;
5.2.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в структурное подразделение администрации района, предоставляющее муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом (начальником), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения администрации района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы структурное подразделение администрации района, предоставляющее муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.2.6.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением администрации района, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
5.2.6.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
6. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подпунктом 5.2.1 настоящей статьи незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным
изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг, с учетом
соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских
и смежных правах" на территории
Бикинского муниципального района
(в том числе в электронном виде)
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА
К ОЦИФРОВАННЫМИ ЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ
ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ И
СМЕЖНЫХ ПРАВАХ" НА ТЕРРИТОРИИ БИКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Обращение заявителя в Отдел культуры, учреждение культуры или через
сеть Интернет на портал государственных и муниципальных услуг
v
Рассмотрение обращения заявителя и принятие решения о возможности
оказания муниципальной услуги
v
Выдача результата муниципальной услуги
v v
Отказ в предоставлении Заявителю предоставляется
услуги информация о доступе
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным
изданиям, хранящимся в библиотеках,
в том числе к фонду редких книг, с учетом
соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских
и смежных правах" на территории
Бикинского муниципального района
(в том числе в электронном виде)
ОБРАЗЕЦ ПИСЬМЕННОГО ЗАЯВЛЕНИЯ
Руководителю Центральной районной библиотеки отдела культуры
администрации Бикинского муниципального района ____________________________
___________________________________________________________________________
Ф.И.О. (наименование) заявителя
___________________________________________________________________________
Почтовый адрес
Индекс: ____________ / ____________________________________________________
Адрес электронной почты (при наличии)
_____________@______________
Контактный телефон (при наличии) __________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить мне информацию о
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
____________________________
Информацию прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть):
- выслать по указанному адресу;
- отправить на указанный адрес электронной почты;
- получу лично в руки
_______________________________________________________________________
"_____" ___________ 20___ г. в ________ час.
(указать желаемую дату и время получения)
Подпись заявителя _____________/ ________________________________
фамилия, инициалы
------------------------------------------------------------------