Постановление Правительства Хабаровского края от 25.02.2013 N 26-пр "О Порядке предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2013 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 февраля 2013 г. № 26-пр
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В
СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 15 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ
06 ОКТЯБРЯ 2003 Г. № 131-ФЗ "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В 2013 ГОДУ
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с частью 4 статьи 6 Закона Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 245 "О краевом бюджете на 2013 год" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2013 году.
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства Хабаровского края
от 25 февраля 2013 г. № 26-пр
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ОТДЕЛЬНЫХ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ
15 И 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 06 ОКТЯБРЯ 2003 Г. № 131-ФЗ
"ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" В 2013 ГОДУ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на выравнивание обеспеченности муниципальных образований края по реализации отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - субсидии), а также критерии отбора муниципальных образований края для предоставления указанных субсидий.
2. Субсидии предоставляются городским округам, муниципальным районам края (далее - муниципальные образования) в целях выравнивания обеспеченности муниципальных образований по реализации отдельных расходных обязательств по вопросам местного значения, определенных статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Условиями предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета являются:
3.1. Наличие расходных обязательств муниципальных образований, возникших в результате принятия муниципальных нормативных правовых актов по вопросам местного значения, определенных статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", заключение муниципальным образованием договоров (соглашений) по данным вопросам.
3.2. Единый уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований, достигнутый с учетом установления дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц (далее также - НДФЛ) и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с Законом Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. № 297 "О порядке и методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)" (далее - Закон № 297), не превышающий значение 1,12.
4. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является недостаток средств для обеспечения в 2013 году расчетной потребности муниципальных образований в финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений.
5. Объем субсидии, предоставляемый k-му муниципальному образованию
(С ), определяется по формуле:
k
С = РП - СВ - СЕН ,
k 2013 2013 2013
где:
РП - расчетная потребность муниципального образования в 2013 году в
2013
финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников
муниципальных учреждений;
СВ - объем средств на выравнивание бюджетной обеспеченности
2013
муниципального образования, рассчитанный в соответствии с Законом № 297, на
2013 год;
СЕН - объем средств, планируемый к поступлению в бюджет
2013
муниципального образования по единым нормативам отчислений от налога на
доходы физических лиц, на 2013 год.
Расчетная потребность муниципального образования в 2013 году в
финансовой помощи с учетом повышения фонда оплаты труда работников
муниципальных учреждений (РП ) определяется по формуле:
2013
РП = (ФП + НДФЛ - Р - Д + Р ) x И ,
2013 2011 2011 здрав2011 тр2013 ФОТ2012 ипц2013
где:
ФП - фактический объем предоставленной муниципальному образованию
2011
из краевого бюджета финансовой помощи в 2011 году (включая дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидию
на выравнивание обеспеченности муниципального образования по реализации
отдельных расходных обязательств в соответствии со статьями 15 и 16
Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", дотацию на
обеспечение сбалансированности местных бюджетов в части уплаты налога на
имущество муниципальных учреждений и доведения темпов роста доходов местных
бюджетов до среднекраевого уровня) с учетом доходов, полученных по
дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ;
НДФЛ - 10 процентов доходов консолидированного бюджета края от
2011
НДФЛ, подлежащих зачислению в 2011 году по территории k-го муниципального
образования;
Р - объем расходов местного бюджета по разделу
здрав2011
"Здравоохранение" в соответствии с отчетом об исполнении местного бюджета
за 2011 год;
Д - прогнозируемый министерством финансов края объем поступлений
тр2013
доходов местного бюджета по единому нормативу отчислений от транспортного
налога в размере 50 процентов в 2013 году;
Р - прогнозируемый органами местного самоуправления
ФОТ2012
муниципального образования объем расходов местного бюджета на повышение
фонда оплаты труда работников муниципальных учреждений в 2012 году (без
учета субвенций);
И - индекс потребительских цен по данным предварительного
ипц2013
прогноза социально-экономического развития края на 2013 год и плановый
период 2014 и 2015 годов, предоставленного министерством экономического
развития и внешних связей края.
6. Предоставление субсидий осуществляется министерством финансов края в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Хабаровского края от 10 декабря 2012 г. № 245 "О краевом бюджете на 2013 год" на указанные цели.
7. Субсидии перечисляются ежемесячно в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований края.
------------------------------------------------------------------