Постановление Правительства Хабаровского края от 14.01.2013 N 1-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. N 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 января 2013 г. № 1-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2011 Г. № 117-ПР "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКОВ РАЗРАБОТКИ, ЭКСПЕРТИЗЫ И УТВЕРЖДЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ
ПОРЯДКОВ ЗАПРОСА ДОКУМЕНТОВ И (ИЛИ) ИНФОРМАЦИИ, ПОДГОТОВКИ И
НАПРАВЛЕНИЯ ОТВЕТА НА ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ДОКУМЕНТОВ И
ИНФОРМАЦИИ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ФУНКЦИЙ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"
В целях совершенствования нормативных правовых актов Хабаровского края Правительство края постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, а также порядков запроса документов и (или) информации, подготовки и направления ответа на запрос о предоставлении документов и информации, необходимых для исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова "от 15 июня 2009 г. № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" заменить словами "от 24 октября 2011 г. № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)".
1.2. В абзаце третьем пункта 2[2] слова "центр стратегического планирования Правительства края" заменить словами "министерство информационных технологий и связи края".
1.3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Определить министерство информационных технологий и связи края (Уваров П.Н.) и главное юридическое управление Губернатора и Правительства края (Шашкова И.А.) органами исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченными на проведение экспертизы проектов административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг.".
2. Внести в Порядок разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр, следующие изменения:
2.1. В разделе 2:
2.1.1. В пункте 2.1 слова ", Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края, утвержденным постановлением Губернатора края от 27 сентября 2002 г. № 432 (далее - Положение о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края)" исключить.
2.1.2. В подпункте 2.2.3 пункта 2.2 после слов "разработчиком административного регламента" дополнить словами ", либо на официальном сайте Правительства края".
2.1.3. В пункте 2.3:
2.1.3.1. Слова "и Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края" исключить.
2.1.3.2. В подпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 слова "центр стратегического планирования Правительства края" в соответствующем падеже заменить словами "министерство информационных технологий и связи края" в соответствующем падеже.
2.1.4. В пункте 2.4 слова ", Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края" исключить.
2.2. В пунктах 3.2, 3.3, 3.5 раздела 3 слова "центр стратегического планирования Правительства края" в соответствующем падеже заменить словами "министерство информационных технологий и связи края" в соответствующем падеже.
2.3. В разделе 4:
2.3.1. Подпункт "г" пункта 4.2 признать утратившим силу.
2.3.2. Подпункт "д" пункта 4.4 изложить в следующей редакции:
"д) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции.".
2.3.3. Подпункт "г" пункта 4.7 признать утратившим силу.
2.3.4. В подпункте "ж" пункта 4.8 слова "применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования" исключить.
2.4. В приложении № 1:
2.4.1. Слова "и Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края" исключить.
2.4.2. После слов "разработчиком проекта административного регламента" дополнить словами "либо на официальном сайте Правительства края".
2.4.3. Слова "центр стратегического планирования Правительства края" заменить словами "министерство информационных технологий и связи края".
2.5. В приложении № 2:
2.5.1. После слов "являющегося разработчиком проекта административного регламента" дополнить словами ", либо на официальном сайте Правительства края".
2.5.2. Слова "центр стратегического планирования Правительства края" заменить словами "министерство информационных технологий и связи края".
3. Внести в Порядок разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр, следующие изменения:
3.1. В пункте 1.7 раздела 1 слова ", организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг" исключить.
3.2. В разделе 2:
3.2.1. В пункте 2.1 слова ", Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края, утвержденным постановлением Губернатора края от 27 сентября 2002 г. № 432 (далее - Положение о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края)" исключить.
3.2.2. В пункте 2.3:
3.2.2.1. Слова "и Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края" исключить.
3.2.2.2. В подпунктах 2.3.1, 2.3.2, 2.3.4 слова "центр стратегического планирования Правительства края" в соответствующем падеже заменить словами "министерство информационных технологий и связи края" в соответствующем падеже.
3.2.3. В пункте 2.4 слова ", Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края" исключить.
3.3. В разделе 3:
3.3.1. В пункте 3.1 слова "в пункте" заменить словами "в пунктах 2.2,".
3.3.2. В пунктах 3.2, 3.3, 3.5 слова "центр стратегического планирования Правительства края" в соответствующем падеже заменить словами "министерство информационных технологий и связи края" в соответствующем падеже.
3.4. В разделе 4:
3.4.1. Подпункт "д" пункта 4.1 дополнить словами ", государственных гражданских служащих".
3.4.2. Подпункт "в" пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"в) порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги, в том числе:
информация о местах нахождения и графике работы органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, в случае предоставления ими указанной государственной услуги в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между многофункциональным центром и органом исполнительной власти края, предоставляющим государственную услугу (далее - многофункциональный центр);
справочные телефоны органов исполнительной власти края, предоставляющих государственную услугу, их структурных подразделений, многофункциональных центров, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
адреса официальных сайтов органов исполнительной власти края, предоставляющих государственную услугу, в сети Интернет, содержащих информацию по вопросам предоставления государственной услуги, адреса их электронной почты;
перечень иных органов исполнительной власти края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, территориальных подразделений органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги), и способы получения информации о местах их нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах официальных сайтов, адресах электронной почты;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственных услуг, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием региональной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" www.27.gosuslugi.ru и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru;
порядок, форма и место размещения указанной в настоящем подпункте информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги.".
3.4.3. В пункте 4.3:
3.4.3.1. Подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) наименование органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу.
В данном подразделе также указывается запрет требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг;".
3.4.3.2. В подпункте "г" слова "необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги" заменить словами "сроков предоставления услуг органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги".
3.4.3.3. Подпункты "е", "е[1]" изложить в следующей редакции:
"е) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, информация о способах их получения заявителем, в том числе в электронной форме, и порядке их представления (бланки, формы обращений, заявлений и иных документов, подаваемых заявителем в связи с предоставлением государственной услуги, приводятся в качестве приложений к административному регламенту, за исключением случаев, когда формы указанных документов установлены иными нормативными правовыми актами, а также случаев, когда законодательством Российской Федерации или края прямо предусмотрена свободная форма подачи этих документов);
е[1]) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителем, порядок их представления. Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги;".
3.4.3.4. Абзац третий подпункта "е[2]" изложить в следующей редакции:
"представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги, которая в соответствии с нормативными правовыми актами находится в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, органов и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;".
3.4.3.5. Подпункты "ж", "з" изложить в следующей редакции:
"ж) исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если возможность отказа в приеме документов предусмотрена нормативными правовыми актами Российской Федерации и края. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента;
з) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, оснований для приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления государственной услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации. В случае отсутствия таких оснований следует прямо указать на это в тексте административного регламента;".
3.4.3.6. В подпункте "к" слова ", услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги," исключить.
3.4.3.7. Подпункты "л", "м", "н", "о" изложить в следующей редакции:
"л) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
м) требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой или мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг;
н) показатели доступности и качества государственной услуги;
о) перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (информации), выдаваемом (предоставляемой) органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;".
3.4.3.8. Подпункт "п" признать утратившим силу.
3.4.3.9. Дополнить абзацем следующего содержания:
"В раздел, касающийся стандарта предоставления государственной услуги, также включается информация, указанная в настоящем пункте, в отношении организаций, подведомственных органу исполнительной власти края, предоставляющему государственную услугу, и участвующих в ее предоставлении.".
3.4.4. Пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Раздел, касающийся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме, состоит из подразделов, соответствующих количеству административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления государственной услуги. В начале раздела указывается исчерпывающий перечень административных процедур, содержащихся в нем. В данном разделе описывается процедура формирования и направления межведомственных запросов в органы и организации, участвующие в предоставлении государственной услуги. Описание процедуры должно также содержать положение о составе документов и информации, которые необходимы органу, предоставляющему государственную услугу, но находятся в иных органах и организациях, с указанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса и должностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос.
Описание каждой административной процедуры предусматривает:
а) основания для начала административной процедуры и срок ее выполнения;
б) содержание административной процедуры, продолжительность и (или) максимальный срок ее выполнения;
в) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административной процедуры. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление государственной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;
г) результат административной процедуры и порядок передачи результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения следующей административной процедуры.
Блок-схема предоставления государственной услуги, в которой указывается схема межведомственного взаимодействия с органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, приводится в приложении к административному регламенту.".
3.4.5. Подпункт "в" пункта 4.5 признать утратившим силу.
3.4.6. В подпункте 4.6:
3.4.6.1. В подпункте "ж" слова "применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования" исключить.
3.4.6.2. Дополнить подпунктом "з" следующего содержания:
"з) порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы".
3.5. В разделе 5:
3.5.1. В наименовании слова "органов исполнительной власти края" заменить словами "органа исполнительной власти края, предоставляющего государственную услугу,".
3.5.2. В пункте 5.2 после слова "края" дополнить словами ", предоставляющий государственную услугу,".
3.6. В приложении № 1:
3.6.1. Слова "и Положением о порядке подготовки, издания и опубликования нормативных правовых актов Губернатора края и Правительства края" исключить.
3.6.2. После слов "разработчиком проекта административного регламента" дополнить словами "либо на официальном сайте Правительства края".
3.6.3. Слова "центр стратегического планирования Правительства края" заменить словами "министерство информационных технологий и связи края".
3.7. В приложении № 2:
3.7.1. После слов "разработчиком проекта административного регламента" дополнить словами ", либо на официальном сайте Правительства края".
3.7.2. Слова "центр стратегического планирования Правительства края" заменить словами "министерство информационных технологий и связи края".
Губернатор, Председатель
Правительства края
В.И.Шпорт
------------------------------------------------------------------