Постановление Администрации Амурского муниципального района от 26.02.2013 N 138 "Об утверждении Положения об объединенном внештатном пресс-центре "Служба спасения 112" Амурского муниципального района"
АДМИНИСТРАЦИЯ АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ВНЕШТАТНОМ
ПРЕСС-ЦЕНТРЕ "СЛУЖБА СПАСЕНИЯ 112" АМУРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В целях организации планомерной работы по информационному обеспечению безопасности жизнедеятельности населения администрация Амурского муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об объединенном внештатном пресс-центре "Служба спасения 112" Амурского муниципального района.
2. МКУ "Управление гражданской защиты" (Кислинских В.П.) организовать планомерную работу по информационному обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Амурского муниципального района.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений и объектам экономики обеспечить участие соответствующих подведомственных структурных подразделений в исполнении государственной функции по информированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Медведева С.И.
Глава района
И.В.Масько
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации Амурского
муниципального района
от 26 февраля 2013 г. № 138
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЪЕДИНЕННОМ ВНЕШТАТНОМ ПРЕСС-ЦЕНТРЕ "СЛУЖБА
СПАСЕНИЯ 112" АМУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
I. Общие положения
1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление гражданской защиты Амурского муниципального района Хабаровского края" (далее - управление гражданской защиты) является органом, уполномоченным на решение задач пропаганды в области гражданской защиты, и вырабатывает общую концепцию пропаганды, устанавливает контакты и организует деятельность в этой сфере через объединенный внештатный пресс-центр "Служба спасения 112" Амурского муниципального района (далее - пресс-центр).
1.2. Пресс-центр является постоянно действующим нештатным органом пропаганды при управлении гражданской защиты и входит в систему пропаганды и органов пропаганды Амурского муниципального района.
1.3. Пресс-центр объединяет органы пропаганды в целях планомерного информационного обеспечения населения, органов местного самоуправления поселений и объектов экономики (далее - население) в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах (далее - гражданская защита).
1.4. Информационное обеспечение населения в области гражданской защиты (далее - информационное обеспечение населения) - это целенаправленная пропаганда, направленная на оперативное и достоверное информирование населения о состоянии его защиты и территорий от чрезвычайных ситуаций, о проблемах и путях обеспечения гражданской защиты через средства пропаганды.
1.5. Пропаганда в области гражданской защиты населения проводится в рамках единой государственной системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций.
1.6. Деятельность пресс-центра осуществляется на плановой основе.
1.7. Объединенный пресс-центр формируется на внештатной основе из организаторов пропаганды, назначенных руководителями органов пропаганды.
1.8. Состав пресс-центра и его деятельность утверждается и организуется начальником управления гражданской защиты.
1.9. Материально-техническое обеспечение деятельности пресс-центра осуществляется управлением гражданской защиты.
1.10. Пресс-центр осуществляет информационное обеспечение населения в строгом соответствии с единой муниципальной информационной политикой, которая определяется из содержания целей и задач законодательства в области гражданской защиты.
1.11. В целях осуществления единой муниципальной информационной политики в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Положения содержание и достоверность выпускаемых пресс-центром информационных изданий и видеопродукции контролируется начальником управления гражданской защиты.
1.12. Формы информационных изданий и виды видеопродукции, порядок их применения устанавливаются управлением гражданской защиты.
1.13. Пресс-центр выполняет особые функции группы информации в составе комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурского муниципального района, связанные с деятельностью этой комиссии в различных режимах функционирования:
1.13.1. При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
1.13.2. При проведении террористических актов или возникновении иных происшествий, создающих угрозу жизни и здоровью населения.
1.14. Деятельность группы информации, указанной в пункте 1.13 настоящего Положения, организуется на плановой основе начальником управления гражданской защиты.
1.15. Органы пропаганды - это постоянные (штатные) и временно создаваемые (нештатные) органы, осуществляющие или привлеченные для реализации функций пропаганды в рамках, определенных управлением гражданской защиты, их типов пропаганды и соответствующих их уставной деятельности.
1.16. Органы пропаганды, включенные в состав пресс-центра, обязаны оперативно предоставлять пресс-центру по его запросу информацию в области гражданской защиты, предназначенную для доведения до населения. Органы пропаганды несут ответственность за достоверность предоставленных в пресс-центр сведений.
II. Цели и задачи пресс-центра в области
информационного обеспечения населения
2.1. Основными целями пресс-центра в области информационного обеспечения населения являются:
2.1.1. Формирование осознанного и мотивированного поведения у населения по соблюдению правовых норм, требований и правил безопасности, в т.ч. и при угрозе безопасности жизнедеятельности населения.
2.1.2. Обеспечение населения информацией о деятельности органов управления, входящих в состав единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, при их пребывании в режиме повседневной деятельности или высших режимах функционирования.
2.1.3. Информирование населения о состоянии оперативной обстановки в административно-территориальных границах Амурского муниципального района.
2.2. Задачи пресс-центра:
2.2.1. Освещение деятельности органов местного самоуправления поселений, предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности (далее - объекты экономики) по выполнению мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации и с применением информационных изданий.
2.2.2. Информирование населения о:
2.2.2.1. Деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Амурского муниципального района.
2.2.2.2. Пожарной и экологической и иных видах безопасности, о состоянии оперативной обстановки и проводимых оперативных мероприятиях гражданской защиты.
2.2.2.3. Источниках чрезвычайных ситуаций (пожарах, экологических угрозах, опасных метеорологических явлениях и процессах и иных источниках и происшествиях) и их последствиях, мерах по их предотвращению и правильных действиях населения в случаях их возникновения.
2.2.3. Повышение авторитета, престижа и популяризации деятельности служб экстренного оперативного реагирования, обеспечивающих безопасность жизнедеятельности населения.
2.2.4. Формирование у населения грамотного с точки зрения безопасности отношения к предметам и явлениям окружающего мира.
2.2.5. Обеспечение населения достоверной (полной, объективной и своевременной) информацией в области гражданской защиты.
2.2.6. Обучение населения в области гражданской защиты.
2.2.7. Реализация Плана пропаганды в области гражданской защиты Амурского муниципального района, утверждаемого муниципальным правовым актом администрации района.
2.2.8. Размещение информации в области гражданской защиты на Интернет-портале органов местного самоуправления Амурского муниципального района.
III. Полномочия пресс-центра
Пресс-центр вправе:
3.1. Собирать, обрабатывать и передавать информацию средствам массовой информации (далее - СМИ) в области гражданской защиты в порядке, установленном пунктом 1.11 настоящего Положения.
3.2. Взаимодействовать по вопросам информационного обеспечения населения с:
3.2.1. Управлением гражданской защиты Главного управления МЧС России по Хабаровскому краю.
3.2.2. Редакциями газет "Амурская заря", "Амурский вестник" и "Наш город Амурск".
3.2.3. Учебным пунктом по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности краевого государственного казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края".
3.2.4. Муниципальным автономным учреждением "Телерадиокомпания "Амурск".
3.2.5. Обществом ограниченной ответственности "Телекомпания "АМВ".
3.2.6. СМИ городских округов "Город Комсомольск-на-Амуре" и "Город Хабаровск".
3.2.7. Радиовещательными СМИ с дислокацией в городском поселении "Город Амурск".
3.2.8. Органами пропаганды, включенными в состав системы пропаганды в области гражданской защиты Амурского муниципального района.
3.2.9. Органами управления и подведомственными им объектами обучения, уполномоченными на подготовку неработающего населения в области гражданской защиты и включенными в состав системы обучения неработающего населения Амурского муниципального района в области гражданской защиты.
3.2.10. Органами управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с дислокацией в Амурском муниципальном районе (далее - органы управления РСЧС), органами управления и объектами экономики, уполномоченными на подготовку и информирование населения в области гражданской защиты и включенными в состав системы культуры безопасности жизнедеятельности населения Амурского муниципального района.
3.3. Вносить начальнику управления гражданской защиты предложения по совершенствованию информационного обеспечения деятельности пресс-центра и координации работы по данному направлению органов пропаганды.
3.4. Принимать участие в совещаниях, заседаниях и других мероприятиях, проводимых главой Амурского муниципального района или начальником управления гражданской защиты по вопросам безопасности жизнедеятельности населения по согласованию с ними.
IV. Организация работы пресс-центра
4.1. Повседневная деятельность пресс-центра организуется в соответствии с ежегодным планом работы пресс-центра, утверждаемым начальником управления гражданской защиты.
4.2. Пресс-центр:
4.2.1. Формирует ежегодный проект Плана пропаганды в области гражданской защиты Амурского муниципального района и предоставляет его на утверждение главе Амурского муниципального района до 25 декабря календарного года через управление гражданской защиты.
4.2.2. Организует совместное проведение мероприятий в области гражданской защиты с органами пропаганды и организаторами пропаганды.
4.2.3. Разрабатывает ежегодный план работы пресс-центра, определенный пунктом 4.1 настоящего Положения.
4.2.4. Истребует информацию от организаторов пропаганды о количестве распространенной информации через средства пропаганды по определенным типам пропаганды.
4.2.5. Организует применение муниципальных телепрограмм "Гражданская защита" и "Служба - 112 сообщает" на основе положения об этих телепрограммах, утверждаемого муниципальным правовым актом администрации Амурского муниципального района.
4.2.6. Проводит ежегодно не менее двух заседаний пресс-центра и оформляет их ведение протоколом.
4.2.7. Реализует единую муниципальную информационную политику, в том числе направленную и на формирование положительного имиджа работы управления гражданской защиты.
4.2.8. Организует встречи представителей СМИ с должностными лицами органов управления РСЧС, в чьей компетенции находятся вопросы обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, интересующие СМИ.
4.2.9. Привлекает руководителей структурных подразделений и специалистов управления гражданской защиты для выступлений в СМИ, на пресс-конференциях, других мероприятиях, специально организованных для прессы по согласованию с начальником управления гражданской защиты.
4.2.10. Организует по поручению начальника управления гражданской защиты совещания и консультации по применению единой муниципальной информационной политики с участием органов пропаганды и представителей средств массовой информации.
4.2.11. Готовит и размещает в СМИ официальные сообщения, заявления главы Амурского муниципального района по вопросам безопасности жизнедеятельности населения и иные информационные материалы о деятельности администрации Амурского муниципального района в сфере гражданской защиты.
4.2.12. Осуществляет видеозаписи и фотосъемки мероприятий в области гражданской защиты, а также архивирование этих материалов.
4.2.13. Готовит по поручению главы Амурского муниципального района или начальника управления гражданской защиты во взаимодействии с юридическим подразделением администрации Амурского муниципального района официальные опровержения в случае распространения СМИ сведений в области безопасности жизнедеятельности населения, не соответствующих действительности.
4.2.14. Анализирует эффективность реализации единой муниципальной информационной политики в целях внесения необходимых корректировок в соответствующие планы.
4.3. При угрозе возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельность пресс-центра организуется начальником управления гражданской защиты в соответствии с введенными высшими режимами функционирования в порядке, установленном пунктом 1.13 настоящего Положения.
4.4. Непосредственное управление пресс-центром осуществляет на внештатной основе пресс-секретарь, назначаемый начальником управления гражданской защиты из числа работников этого управления.
4.5. Перечень документации пресс-центра определяется начальником управления гражданской защиты.
Начальник МКУ "Управление
гражданской защиты"
В.П.Кислинских
------------------------------------------------------------------