Постановление Администрации Аяно-Майского муниципального района от 18.10.2013 N 174 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 174
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ГРАЖДАНАМ - УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ
"ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с федеральными законами от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" администрация муниципального района постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
И.о. главы администрации
муниципального района
А.А.Ивлиев
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
администрации Аяно-Майского
муниципального района
от 18 октября 2013 г. № 174
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ ГРАЖДАНАМ -
УЧАСТНИКАМ ПОДПРОГРАММЫ "ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЬЕМ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН,
УСТАНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - Регламент) определяет порядок предоставления администрацией Аяно-Майского муниципального района Хабаровского края (далее - Администрация) муниципальной услуги "Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (далее - муниципальная услуга), сроки и последовательность действий (административных процедур), а также взаимодействие Администрации с гражданами при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей муниципальной услуги - граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющие право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1. Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в следующих формах:
- при непосредственном обращении гражданина в Администрацию;
- посредством телефонной и факсимильной связи;
- путем размещения информации на информационных стендах, оборудованных в помещении администрации, на официальном Интернет-сайте администрации (приложение 1 к настоящему Регламенту);
- путем публикации информации в средствах массовой информации;
- посредством письменных ответов на письменные обращения граждан.
1.3.2. Прием граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
Понедельник - пятница с 9-00 до 13-00, кроме выходных и праздничных дней.
Телефон для справок 8(42147)-21-1-03
Электронный адрес: sistadmin123@mail.ru.
1.3.3. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, приняв вызов по телефону, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, наименование органа местного самоуправления.
1.3.4. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.3.5. Письменные обращения граждан, направленные в Администрацию, рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.6. Информирование о сроках предоставления муниципальной услуги, о ходе ее предоставления осуществляется специалистом при личном контакте с гражданами посредством почтовой, телефонной связи, электронной почты.
1.3.7. Граждане, представившие в Администрацию документы, указанные в п. 2.7.1 настоящего Регламента, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о ходе предоставления муниципальной услуги;
- о завершении процедур предоставления муниципальной услуги.
1.3.8. Для получения сведений о выполнении административных процедур по предоставлению муниципальной услуги при личном обращении гражданин называет дату подачи заявления и предъявляет документ, удостоверяющий личность, либо доверенность, в случае если действует от лица доверителя.
1.3.9. На информационных стендах в администрации района размещается следующая информация:
- Федеральный закон от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- текст настоящего Регламента;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- образцы оформления документов (заявлений), необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- список граждан, проживающих в Аяно-Майском муниципальном районе Хабаровского края, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей;
- режим приема граждан специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Администрации (далее - предоставление муниципальной услуги), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий.
2.2. Выполнение действий в рамках предоставления муниципальной услуги по выдаче государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (далее - Подпрограмма), осуществляет Администрация, ответственным за предоставление услуги является муниципальный служащий администрации - ведущий специалист по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее - Специалист).
2.3. Органам, предоставляющим муниципальную услугу, запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является вручение государственного жилищного сертификата (далее - ГЖС).
2.5. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.5.1. Выдача ГЖС гражданам - получателям сертификатов производится в месячный срок с даты получения ГЖС Администрацией от Министерства строительства Хабаровского края.
2.6. Предоставление муниципальной услуги по признанию граждан участниками Подпрограммы
2.6.1. Предоставление муниципальной услуги по признанию граждан участниками Подпрограммы осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг";
- постановлением Правительства Хабаровского края от 06.05.2011 № 133-пр "О мерах по реализации на территории Хабаровского края подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
2.7. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги
2.7.1. Для выдачи ГЖС граждане, указанные в п. 1.2 настоящего Регламента, представляют следующие документы:
а) заявление (рапорт) о выдаче ГЖС (по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту);
б) документы, удостоверяющие личность гражданина - участника подпрограммы и членов его семьи;
в) выписка из домовой книги;
г) документы, подтверждающие родственные отношения гражданина - участника подпрограммы и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
д) документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
е) копия документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
ж) обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения (по форме согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту) в 2 экземплярах;
з) копия правоустанавливающего документа (документов) на жилое помещение, принадлежащее гражданину - участнику подпрограммы и (или) членам его семьи, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.7.2. Для выдачи ГЖС необходимы документы, запрашиваемые специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы:
- справка о стоимости отчужденного гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения на дату заключения договора об отчуждении жилого помещения;
- сведения о жилых помещениях, находящихся в собственности у гражданина - участника подпрограммы и (или) членов его семьи, указанных в заявлении (рапорте);
- сведения о договоре об отчуждении гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи жилого помещения, включая сведения о цене договора.
Заявитель вправе представить в Администрацию документы и информацию, указанную в настоящем подпункте, по собственной инициативе.
2.8. Администрация не вправе требовать представления иных документов и информации, за исключением указанных в п. 2.7.1. Документы, указанные в пп. "в" п. 2.7.1, могут быть затребованы администрацией самостоятельно.
2.9. Требования к представляемым документам
2.9.1. Для выдачи ГЖС граждане, указанные в п. 1.2 настоящего Регламента, представляют в Администрацию документы согласно п. 2.7.1 настоящего Регламента.
Заявление может быть заполнено от руки или машинным способом и составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем и членами его семьи.
В случае невозможности личной явки заявитель вправе направить документы, указанные п. 2.7.1 настоящего Регламента, по почте.
Интересы недееспособных граждан при постановке на учет может представлять законный представитель - опекун на основании постановления о назначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители (родители, усыновители, опекуны, специалисты органов опеки).
Необходимые для предоставления муниципальной услуги документы представляются заявителем в одном экземпляре, кроме обязательства о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения.
Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника. По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для получения ГЖС.
2.10. Несоответствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, требованиям, указанным в п. 2.9 настоящего Регламента, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11. Мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги в письменном виде направляется гражданину в срок, не превышающий 20 дней со дня регистрации в Администрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, в случае:
- не относится к категориям граждан, указанных в п. 1.2 настоящего Регламента;
- непредставления или неполного представления документов, указанных в п. 2.7.1 настоящего Регламента;
- недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах;
- реализации ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
2.12. При предоставлении муниципальной услуги по выдаче ГЖС иные услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.15. Заявление о предоставлении муниципальной услуги на бумажном носителе предоставляется (направляется) в Администрацию и регистрируется в течение 1 рабочего дня.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.16.1. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, - администрация Аяно-Майского муниципального района.
2.16.2. Прием получателей услуги осуществляется в специальном кабинете (№ 1).
У входа в кабинет размещается табличка с номером и наименованием кабинета, сведениями о специалистах, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.16.3. Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с получателями муниципальной услуги должны соответствовать комфортным условиям для получателей услуги и оптимальным условиям работы должностных лиц.
2.16.4. Каждое рабочее место должностных лиц оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам.
При организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода должностных лиц из помещения при необходимости.
2.17. Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги.
2.18. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- открытость информации о муниципальной услуге;
- своевременность предоставления муниципальной услуги;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
- точное соблюдение требований законодательства и настоящего Регламента;
- вежливость и корректность специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявлений и документов от граждан специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги;
- направление заявления ведущему специалисту по работе с письмами организационно-контрольного отдела Администрации для регистрации входящей корреспонденции, оформления визы главы администрации района;
- прием заявлений от ведущего специалиста по работе с письмами организационно-контрольного отдела администрации;
- проверка документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.10 настоящего Регламента;
- направление учетных дел в министерство строительства Хабаровского края;
- получении ГЖС от министерства строительства Хабаровского края;
- выдача ГЖС заявителю.
3.2. Блок-схема процедуры выдачи ГЖС представлена в Приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.3. Прием заявлений и документов от граждан специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги
3.3.1. Документы, указанные в п. 2.7.1 настоящего Регламента, представляются гражданином одновременно с заявлением специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги, либо ведущему специалисту по организационно-методической работе управления делами Администрации в соответствии с графиком приема граждан лично либо направляются по почте.
3.3.2. Специалист устанавливает предмет личного обращения, устанавливает личность заявителя, проверяет наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для выдачи ГЖС, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена, отчества лиц, имеющих отношение к рассмотрению вопроса о выдаче ГЖС, написаны полностью;
- в документах не имеется подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист принимает заявление о выдаче ГЖС при представлении гражданином полного пакета необходимых документов.
3.4. Проверка документов, установление оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.10 настоящего Регламента
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки документов, установлению оснований для предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в п. 2.10 настоящего Регламента, является факт поступления заявления с резолюцией главы администрации района специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 10 рабочих дней проводит проверку представленных документов. По результатам проверки специалист определяет основания для:
- отказа в предоставлении муниципальной услуги в случае несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п. 2.9 настоящего Регламента;
- направления учетного дела гражданина в министерство строительства Хабаровского края в установленный министерством строительства Хабаровского края срок для распределения ГЖС.
3.4.3. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
3.4.4. В месячный срок со дня получения ГЖС от министерства строительства Хабаровского края специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, производит заполнение обратной стороны бланков ГЖС в порядке, установленном уполномоченным органом, и вручение ГЖС гражданам - получателям ГЖС.
3.4.5. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение 5 рабочих дней со дня получения ГЖС от министерства строительства Хабаровского края направляет гражданам - получателям ГЖС уведомление о вручении ГЖС.
3.4.6. При вручении ГЖС специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает личность граждан - получателей ГЖС путем проверки документов, удостоверяющих личность заявителей.
4. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению услуги.
Текущий контроль осуществляет первый заместитель главы администрации муниципального района.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается первым заместителем главы администрации муниципального района.
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур.
4.2. По результатам текущего контроля первый заместитель главы администрации муниципального района принимает решение по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
4.3. Контроль за исполнением положений настоящего Регламента включает в себя, помимо текущего контроля, проведение плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки полноты и качества предоставления услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации не реже одного раза в год.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления услуги проводятся уполномоченными должностными лицами Администрации на основании жалоб (претензий) заявителя.
4.4. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Регламентом.
4.5. В случае выявления в результате осуществления контроля за исполнением настоящего Регламента нарушений прав заявителя, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) специалистов, ответственных
за предоставление муниципальной услуги
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается:
- в жалобе не указана фамилия заявителя - физического лица, наименование заявителя - юридического лица, направившего жалобу, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению;
- в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также членов его семьи;
- в случае, если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава муниципального района принимает решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в адрес Администрации или на имя главы муниципального района. О данном решении уведомляется Заявитель, направивший жалобу;
- в случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, или в электронном виде в адрес органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, подаются на имя главы муниципального района.
Заявитель может подать жалобу в досудебном (несудебном) порядке на действия (бездействия) и решения специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в письменной форме (в том числе электронной), а также на личном приеме заявителя по адресу: с. Аян, ул. Советская, д. 8, каб. № 1, тел. (42147) 21-4-81, первый заместитель главы администрации муниципального района, часы приема (вторник с 16.00 ч. до 18.00 ч., пятница с 16.00 до 17.30 ч.).
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача жалобы заявителем.
Жалоба должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо фамилию, имя, отчество руководителя органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должность должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя - физического лица, либо наименование юридического лица, а также адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба, поступившая от заявителя в форме электронного документа, должна содержать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты (если ответ должен быть направлен в форме электронного документа), и почтовый адрес (если ответ должен быть направлен в письменной форме) заявителя. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению главой муниципального района в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. В случаях, установленных Правительством Российской Федерации, срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава муниципального района принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. При рассмотрении жалобы органом местного самоуправления или должностным лицом органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, заявитель имеет право:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.9. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на
2011 - 2015 годы"
СВЕДЕНИЯ
ОБ АДМИНИСТРАЦИИ АЯНО-МАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
№ п/п
Наименование органа
Место нахождения
Почтовый адрес
Номера телефонов для справок
Адрес интернет-сайта
1.
Администрация Аяно-Майского муниципального района
с. Аян, ул. Советская, дом 8
682571, Хабаровский край,
Аяно-Майский район,
с. Аян,
ул. Советская, дом 8
телефон/ факс: (42147) 21-3-42
www.ayanrayon.ru
2.
Специалист по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей
с. Аян, ул. Советская, дом 8, каб. № 1
телефон/ факс: (42147) 21-1-03
Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на
2011 - 2015 годы"
Главе Аяно-Майского муниципального
района ___________________________
от гражданина(ки) ________________
(ф.и.о.)
проживающего(ей) по адресу _______
__________________________________
(почтовый индекс)
ЗАЯВЛЕНИЕ (РАПОРТ)
Прошу выдать мне, _____________________________________________________
г.р.
___________________________________________________________________________
паспорт ______________________________, выданный __________________________
"___" _______________ _______ г., государственный жилищный сертификат для
приобретения жилого помещения на территории _______________________________
___________________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации)
Состав семьи:
супруга (супруг) _____________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт ______________________________, выданный __________________________
"___" ________________ ______ г., проживает по адресу ____________________
___________________________________________________________________________
дети:
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
__________________________________________________________________________.
(ф.и.о., дата рождения)
Кроме того, со мной проживают иные члены семьи:
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________.
______________________________________________________________________ г.р.
(ф.и.о., дата рождения)
паспорт (свидетельство о рождении) ______________, выданный _______________
_______________________________________________ "___" ___________ _____ г.,
проживает по адресу ______________________________________________________;
______________________________________________________________________ г.р.
В соответствии с _______________________________________________ отношусь к
(наименование нормативного акта)
категории _________________________________________________________________
(наименование категории граждан, имеющих право на получение
субсидии за счет средств федерального бюджета для приобретения
жилого помещения)
признан нуждающимся в улучшении жилищных условий (получении жилых
помещений) и состою в очереди с "___" _______________ ______ г. в _________
___________________________________________________________________________
(место постановки на учет)
Учетное дело № _______________.
I. В настоящее время я и члены моей семьи жилых помещений для
постоянного проживания на территории Российской Федерации не имеем (имеем)
_________________
(ненужное
зачеркнуть)
Сведения о наличии жилых помещений, занимаемых мною и (или) членами
моей семьи по договорам социального найма и (или) принадлежащих мне и (или)
членам моей семьи на праве собственности:
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные отношения имеющего жилое помещение с получателем сертификата
Почтовый адрес местонахождения жилого помещения
Вид, общая площадь жилого помещения, кв. м
Основание пользования (договор соц. найма или на основании права собственности), дата и реквизиты договора, реквизиты свидетельства о праве собственности
II. Средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской
Федерации или местного бюджета на приобретение или строительство жилых
помещений, в том числе субсидия или социальная выплата, удостоверяемая
государственным жилищным сертификатом, мною и членами моей семьи
___________________________________________________________________________
(указывается "не получались" или "получались, в случае получения денежных
___________________________________________________________________________
средств указывается орган, осуществивший выплату, дата и сумма выплаты,
___________________________________________________________________________
в случае получения государственного жилищного сертификата - орган,
выдавший сертификат, серия и номер сертификата)
III. Гражданско-правовые сделки, приведшие к отчуждению жилого
помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве
собственности (за исключением отчуждения этого помещения в государственную
или муниципальную собственность), совершал (не совершал).
______________________
(ненужное зачеркнуть)
Сведения о гражданско-правовых сделках, приведших к отчуждению жилого
помещения, принадлежащего мне и (или) членам моей семьи на праве
собственности (за исключением отчуждения этого жилого помещения в
государственную или муниципальную собственность):
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
Родственные отношения имеющего жилое помещение с получателем сертификата
Почтовый адрес местонахождения жилого помещения
Вид, общая площадь жилого помещения, кв. м
Гражданско-правовая сделка, приведшая к отчуждению жилого помещения, и реквизиты документов, подтверждающие факт совершения указанной сделки
Я и члены моей семьи достоверность и полноту настоящих сведений
подтверждаем. Даем согласие на проведение проверки представленных сведений
в федеральных органах исполнительной власти, включая Федеральную налоговую
службу, Федеральную миграционную службу, Федеральную службу государственной
регистрации, кадастра и картографии, а также согласие на обработку
персональных данных.
Я, ___________________________________________________________________,
предупрежден о привлечении к ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации в случае выявления в представленных
мною сведениях и документах, прилагаемых к заявлению, данных, не
соответствующих действительности и послуживших основанием для получения
государственного жилищного сертификата.
С условиями получения и использования государственного жилищного
сертификата ознакомлен, согласен и обязуюсь их выполнять.
________________________________________________ ____________ ___________
(фамилия, имя, отчество заявителя) (подпись) (дата)
Члены семьи с заявлением согласны:
1) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
2) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
3) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
4) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
5) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
6) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
7) ________________________________________________ _____________________;
(ф.и.о.) (подпись)
___________________________________________________________________________
К заявлению мною прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________.
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
___________________________________________________________________________
(нотариальная запись, заверяющая подпись заверителя и членов его семьи)
Примечание: Согласие с заявлением за несовершеннолетних и (или)
недееспособных членов семьи подписывают их законные представители.
Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на
2011 - 2015 годы"
Приложение к заявлению от "___" ________ 20__ г.
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
о сдаче (передаче) жилого помещения
Мы, нижеподписавшиеся, ________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., год рождения гражданина - участника подпрограммы)
паспорт _________________, выданный _______________________________________
"___" ____________ ____ г. (далее - должник), с одной стороны, и глава
органа местного самоуправления ____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
___________________________________________________________________________
(ф.и.о.)
с другой стороны, обязуемся совершить следующие действия.
В связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для
приобретения жилья на территории __________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации,
___________________________________________________________________________
в котором должник будет приобретать жилье)
должник принимает на себя следующие обязательства: жилое помещение из _____
комнат ______ кв. м в квартире № _____ дома _____ по улице ________________
в городе (закрытом военном городке) ________________ района _______________
области, занимаемом им на основании ордера от "___" _____________ _____ г.,
выданного _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего ордер)
находящегося в ____________________________________________________________
(муниципальной, частной)
собственности или на основании свидетельства о государственной регистрации
права собственности на указанное жилое помещение от "___" _________ ____ г.
№ ____, выданного _________________________________________________________
(наименование органа, осуществляющего государственную
регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним)
в 2-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством
реализации государственного жилищного сертификата освободить со всеми
совместно проживающими с ним членами семьи и снять его в установленном
законодательством РФ порядке.
Кроме того, должник обязуется с момента подписания настоящего
обязательства не приватизировать указанное жилое помещение и не совершать
иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение, а также не
предоставлять указанное жилое помещение для проживания другим лицам, не
являющимся членами его семьи.
Глава органа местного _________________________________________________
(ф.и.о.)
обязуется принять от должника занимаемое им жилое помещение, указанное в
настоящем обязательстве, в установленный этим обязательством срок.
Согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с _______
_______________________________________, имеется.
(ф.и.о. должника)
Данные о членах семьи должника
Данные паспорта
Подпись
М.П.
Глава органа местного самоуправления
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
"___" _____________ 20__ г.
Должник ___________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, подпись)
"___" _____________ 20__ г.
Примечание: каждая страница настоящего обязательства подписывается главой
органа местного самоуправления и должником.
Приложение № 4
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача государственных жилищных сертификатов
гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение
государственных обязательств по обеспечению
жильем категорий граждан, установленных
федеральным законодательством" федеральной
целевой программы "Жилище" на
2011 - 2015 годы"
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ
Заявитель представляет в администрацию района заявление (рапорт) о выдаче
ГЖС с приложением необходимых документов
v
Администрация района проводит проверку документов, прилагаемых к
заявлению
v
Все необходимые документы, прилагаемые к заявлению, имеются в наличии и
содержат достоверные сведения
Да v Нет v
Администрация района направляет Администрация района уведомляет
учетное дело гражданина в заявителя о наличии препятствий к
министерство строительства рассмотрению вопроса о выдаче
Хабаровского края для распределения ГЖС, объясняет заявителю
ГЖС содержание выявленных недостатков
в представленных документах и
v предлагает их устранить
Министерство строительства
Хабаровского края производит
оформление бланков ГЖС на имя
граждан - участников Подпрограммы и
передает их в администрацию района
для вручения указанным гражданам
v
В месячный срок со дня получения ГЖС
от министерства строительства
Хабаровского края специалист,
ответственный за предоставление
муниципальной услуги, производит
заполнение обратной стороны бланков
ГЖС в порядке, установленном
уполномоченным органом, и вручение
ГЖС гражданам - получателям ГЖС
------------------------------------------------------------------