Постановление Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района от 07.11.2013 N 785 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Проведение технической инвентаризации объектов теплоснабжения города Советская Гавань на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ "ГОРОД СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ"
СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 785

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ НА 2014 - 2016 ГОДЫ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 21.05.2013 № 352 "Об организации разработки бюджета города Советская Гавань на 2014 год и среднесрочного финансового плана на 2014 - 2016 годы", в целях оптимизации структуры собственности городского поселения и повышения эффективности использования муниципального имущества постановляю:
1. Утвердить муниципальную целевую программу "Проведение технической инвентаризации объектов теплоснабжения города Советская Гавань на 2014 - 2016 годы".
2. Финансово-экономическому отделу Администрации (В.В.Чуришка) при формировании проекта бюджета города Советская Гавань на 2014 - 2016 годы предусматривать средства на реализацию муниципальной целевой программы "Проведение технической инвентаризации объектов теплоснабжения города Советская Гавань на 2014 - 2016 годы".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации по городскому хозяйству В.М.Шеломенцева.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

Глава
П.Ю.Боровский





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации городского поселения
"Город Советская Гавань"
Советско-Гаванского
муниципального района
от 7 ноября 2013 г. № 785

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДА СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ

1. Паспорт муниципальной целевой программы
"Проведение технической инвентаризации объектов
теплоснабжения города Советская Гавань" на 2014 - 2016 годы

Наименование программы:
Муниципальная целевая программа "Проведения технической инвентаризации объектов теплоснабжения города Советская Гавань" на 2014 - 2016 год
Заказчик программы:
Администрация города Советская Гавань
Основные разработчики программы:
Отдел имущественных и земельных отношений
Цели и задачи программы, основные целевые показатели:
Целью программы является оптимизация структуры собственности городского поселения "Город Советская Гавань" и повышение эффективности использования муниципального имущества, повышение качественных и количественных показателей предоставляемых услуг населению, снижение уровня потерь.
Задачи программы: Проведение технической инвентаризации объектов теплоснабжения
Сроки реализации:
2014 - 2016 годы
Мероприятия программы:
- проведение работ по формированию земельных участков, на которых расположены объекты теплоснабжения;
- постановка на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены объекты теплоснабжения;
- инвентаризация объектов теплоснабжения;
- постановка на кадастровый учет объектов теплоснабжения;
- регистрация прав собственности города Советская Гавань на земельные участки и расположенные на них объекты теплоснабжения;
- внесение сведений об объектах теплоснабжения и земельных участках в Реестр муниципальной собственности;
- внесение изменений в техническую документацию многоквартирных жилых домов в связи с изменением степени благоустроенности
Исполнители программы:
Администрация города Советская Гавань
Объемы и источники финансирования программы, по годам
Общий объем средств, направленных на реализацию программы 1155 тыс. руб., по годам:
2014 год - 665 тыс. руб.,
2015 год - 230 тыс. руб.,
2016 год - 260 тыс. руб., в том числе из средств городского бюджета:
2014 год - 665 тыс. руб.,
2015 год - 230 тыс. руб.,
2016 год - 260 тыс. руб.
Ожидаемые результаты:
1. Изготовление кадастровых паспортов земельных участков под объектами теплоснабжения.
2. Постановка на кадастровый учет и проведение государственной регистрация права собственности городского поселения "Город Советская Гавань" земельных участков и объектов недвижимого имущества.
3. Выявление бесхозяйного имущества.
4. Проведение действительной оценочной стоимости объектов теплоснабжения.
5. Выявление объектов, требующих ремонта, реконструкции.
6. Формирование схемы теплоснабжения городского поселения "Город Советская Гавань".
7. Оформление имущественных прав на вновь возведенные объекты теплоснабжения.
8. Выявление действительной степени благоустроенности многоквартирных жилых домов
Система организации контроля за исполнением программы:
Контроль и ответственность за выполнение программы обеспечивают:
- Администрация города Советская Гавань;
- Исполнители программы

2. Основные цели и задачи муниципальной программы

Программа призвана реализовать мероприятия, направленные на совершенствование структуры собственности городского поселения "Город Советская Гавань", и обеспечение эффективного управления ею.
Программой предусмотрены следующие цели: оптимизация структуры собственности городского поселения "Город Советская Гавань" и повышение эффективности использования муниципального имущества, повышение качественных и количественных показателей предоставляемых услуг населению, снижение уровня потерь.
Необходимым условием эффективного управления муниципальным имуществом и совершения сделок с ним является наличие технической документации и наличие зарегистрированных прав городского поселения "Город Советская Гавань" на объекты собственности.
Общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются:
1) обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов;
2) обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами;
3) обеспечение приоритетного использования комбинированной выработки электрической и тепловой энергии для организации теплоснабжения;
4) развитие систем централизованного теплоснабжения;
5) соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей;
6) обеспечение экономически обоснованной доходности текущей деятельности теплоснабжающих организаций и используемого при осуществлении регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения инвестированного капитала;
7) обеспечение недискриминационных и стабильных условий осуществления предпринимательской деятельности в сфере теплоснабжения;
8) обеспечение экологической безопасности теплоснабжения.


3. Экономическое обоснование реализации муниципальной
целевой программы "Реконструкция уличного освещения города
Советская Гавань" на 2013 - 2015 годы. Описание ожидаемых
результатов программы и целевые индикаторы

Объектом программы являются объекты недвижимого имущества городского поселения "Город Советская Гавань", предназначенные для осуществления полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В настоящей программе под объектами теплоснабжения понимаются здания, сооружения, помещения в них, линейные объекты инфраструктуры, инженерные сети и коммуникации, имущественные права на которые подлежат государственной регистрации прав.
Теплоснабжение города осуществляется посредством 11 локальных котельных, из которых 9 котельных находятся в собственности городского поселения. В рамках реализации программы "Комплексного развития коммунальной инфраструктуры городского поселения "Город Советская Гавань" на период с 2012 - 2017 годы запланированы реконструкция внутридомовых сетей теплоснабжения (протяженностью 18,7 км) и переход на закрытую систему теплоснабжения, строительство новых тепловых сетей от потребителей до новых ЦТП (протяженность 2,05 км), а также строительство новых четырех ЦТП и реконструкция четырех существующих котельных.
Одним из важнейших условий эффективного управления собственностью городского поселения "Город Советская Гавань" является наличие правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на объекты водоснабжения и земельные участки под ними, ведение единого, полного учета указанных объектов, возможность проведение мониторинга выявления наиболее эффективного и наименее эффективного имущества с точки зрения рентабельности.
Обязательным приложением к документам, необходимым для государственной регистрации прав собственности является наличие государственного кадастрового учета объекта, а также привязка к земельному участку, на котором расположен объект недвижимости с обязательной постановкой на учет указанного земельного участка.
В связи с осуществлением указанных мероприятий и выявлением существующих объектов, не включенных ранее в инвентаризацию, а также выявлением бесхозяйных объектов намечено провести техническую инвентаризацию 26 объектов теплоснабжения, а также сформировать и оформить в собственность городского поселения "Город Советская Гавань" земельные участки, необходимые для эксплуатации объектов теплоснабжения.
Техническая инвентаризация объектов теплоснабжения, проводимая в ходе реализации данной программы и в ходе подготовки документов для осуществления действий по государственной регистрации, способствует формированию в реестре муниципальной собственности наиболее достоверных данных об имуществе, выявлению неучтенных объектов, сокращению сроков принятия управленческих решений.
Основными ожидаемыми результатами являются:
1. Изготовление 23 кадастровых паспортов земельных участков и 26 кадастровых паспортов объектов теплоснабжения согласно Приложению № 1 "Перечень объектов теплоснабжения, требующих проведение технической инвентаризации, и земельных участков, необходимых для их обслуживания или строительства" для дальнейшей государственной регистрации прав собственности города Советская Гавань.
2. Постановка на кадастровый учет и проведение государственной регистрация права собственности городского поселения "Город Советская Гавань" в отношении 23 земельных участков и 27 объектов недвижимого имущества.
3. Выявление бесхозяйного имущества.
4. Определение действительной оценочной (кадастровой) стоимости объектов теплоснабжения.
5. Выявление объектов, требующих ремонта, реконструкции.
6. Формирование схем теплоснабжения городского поселения "Город Советская Гавань" после проведения государственной регистрации права собственности на земельные участки и объекты теплоснабжения в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении".
7. Оформление имущественных прав на вновь возведенные объекты теплоснабжения в соответствии с требованием действующего законодательства.
8. Установление действительной степени благоустроенности многоквартирных жилых домов после проведения технической инвентаризации многоквартирных жилых домов.

4. Потребность в денежных средствах,
источники финансирования

Реализация муниципальной целевой программы "Проведение технической инвентаризация объектов теплоснабжения города Советская Гавань" на 2014 - 2016 годы предусматривает выделение из городского бюджета 1155 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год - на проведение работ по технической инвентаризации: 565 тыс. руб.;
- на проведение работ по формированию и межеванию земельных участков: 100 тыс. руб.;
2015 год - на проведение работ по технической инвентаризации: 210 тыс. руб.;
- на проведение работ по формированию и межеванию земельных участков: 20 тыс. руб.;
2016 год - на проведение работ по технической инвентаризации: 250 тыс. руб.;
- на проведение работ по формированию и межеванию земельных участков: 10 тыс. руб.;
Примечание:
Также на выполнение работ, предусмотренных настоящей программой, возможно выделение средств из других источников финансирования.

5. Механизм реализации программы

Ключевым принципом, определяющим построение механизма реализации программы, является принцип "баланса интересов", который подразумевает обеспечение соблюдения интересов исполнителей, заказчиков и субъектов управления, участвующих в реализации программы.
Кроме того, реализация программы предусматривает использование следующих средств и методов воздействия: нормативно-правовое регулирование, административные меры, бюджетная поддержка, организационные механизмы и контролирующие меры. Для достижения программных целей предполагается использовать средства городского бюджета.

6. Организация управления программой,
контроль за ходом ее реализации

Система организации контроля за исполнением программы:
1. Администрация города Советская Гавань, Совет депутатов городского поселения "Город Советская Гавань" осуществляют контроль за ходом реализации программы, целевым и эффективным использованием выделенных средств.
2. Администрация города Советская Гавань осуществляет оперативное управление за исполнением мероприятий и финансированием.
3. Исполнители программы осуществляют реализацию мероприятий по данной программе и представляют отчеты по установленной форме в Администрацию города Советская Гавань.
4. Корректировка сумм программы, исполнителей и сроков программных мероприятий осуществляется ежегодно в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий период.
5. Дополнения и изменения в программу вносятся постановлением администрации городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Начальник отдела имущественных
и земельных отношений
М.В.Тюменцева





Приложение № 1
к Муниципальной целевой программе
"Проведения технической инвентаризации
объектов теплоснабжения города Советская
Гавань" на 2014 - 2016 годы

ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ, ТРЕБУЮЩИХ ПРОВЕДЕНИЯ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ, И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИХ ОБСЛУЖИВАНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА

№ п/п
Наименование объектов
Местоположение объекта
Вид работ
Протяженность объекта, площадь объекта
Площадь земельного участка, кв. м
Стоимость, тыс. руб.
1
Теплотрасса (строительство)
от ЦТП до ул. Лесозаводская
Тех. инвентаризация; Постановка на ГКУ земельного участка
350 пог. м
1050 кв. м
40 + 5
2
-
От ЦТП до существующей теплотрассы ул. Кишиневская
-
50 пог. м
150 кв. м
10 + 5
3
-
От ЦТП до существующих теплотрасс ул. Бошняка, 2а и ТЦ "Арбуз"
-
1005 пог. м
3015 кв. м
100 + 5
4
-
от котельной № 5 до котельной № 10
-
600 пог. м
1800 кв. м
60 + 5
5
Реконструкция котельной (под ЦТП)
№ 1, ул. Киевская, 2Б
Тех. инвентаризация
676,7 кв. м
3187,4 кв. м
50
6

№ 2, ул. Пугачева, 7
Тех. инвентаризация
520,7 кв. м
6508,5 кв. м
50
7

№ 3, ул. Морская, 7а
Тех. инвентаризация
852,8 кв. м
5030,1 кв. м
50
8

№ 9, ул. Некрасова, 4
Тех. инвентаризация; Постановка на ГКУ земельного участка
141, 2 кв. м
1000 кв. м
50 + 5
9

№ 10, ул. Советская, 25а
-
414,2 кв. м
2000 кв. м
50 + 5
10
Теплотрасса
ул. Комсомольская
-
330 пог. м
990 кв. м
40 + 5
11
-
ул. Пионерская, 4б
-
140 пог. м
420 кв. м
20 + 5
12
-
ул. Партизанская, 15
-
30 пог. м
90 кв. м
10 + 5
13
-
ул. Кишиневская
-
499,9 пог. м
1500 кв. м
50 + 10
14
Тепловая сеть
От котельной № 6 до тер. ОАО "Суд. завод № 1"
-
420 пог. м
1260 кв. м
50 + 10
15

От котельной № 6 в сторону ул. Знаменская
-
700 пог. м
2100 кв. м
70 + 10
16
от многокв. домов до сетей
ул. 15 п/п д. 65
-
115 пог. м
345 кв. м
20 + 5
17

ул. Советская, 8
-
23 пог. м
69 кв. м
20 + 5
18

ул. Советская, 8а
-
31 пог. м
93 кв. м
30 + 5
19

ул. Советская, 28б
-
10 пог. м
30 кв. м
10 + 5
20

ул. Советская, 33
-
132 пог. м
396 кв. м
20 + 5
21

ул. Пионерская, 4
-
40 пог. м
120 кв. м
10 + 5
22

От котельной № 9 на теплоснабжение ул. Кедровая
-
688 пог. м
2064 кв. м
70 + 10
23

ул. Бошняка, 2
-
19 пог. м
57 кв. м
10 + 5
24
Сеть гор. водоснабжения
От котельной № 5
-
265,5 пог. м
796,5 кв. м
30 + 5
25
Котельная
№ 17, ул. Портовая, 1
-
195,1 пог. м
200 кв. м
25 + 5
26
Трассы горячего водоснабжения
ул. Кишиневская
-
797 пог. м
2391 кв. м
80 + 5
27
ИТОГО




1155 тыс. руб.

Начальник отдела имущественных
и земельных отношений
М.В.Тюменцева





Приложение № 2
к Муниципальной целевой программе
"Проведение технической инвентаризации
объектов теплоснабжения города Советская
Гавань" на 2014 - 2016 годы

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДА
СОВЕТСКАЯ ГАВАНЬ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ
"ПРОВЕДЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ" НА 2014 ГОД

№ п/п
Наименование мероприятий
Объем ассигнований из городского бюджета (тыс. руб.)
1.
Проведение технической инвентаризации
565 тыс. руб.
2.
Проведение работ по межеванию (формированию) земельных участков
100 тыс. руб.

Итого:
665 тыс. руб.

Начальник отдела имущества
и земельных отношений
М.В.Тюменцева


------------------------------------------------------------------