Приказ Управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 02.12.2013 N 103 "Об утверждении административного регламента управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов"
УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 2 декабря 2013 г. № 103
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО
ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
В целях приведения правовых актов управления по делам архивов Правительства Хабаровского края в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2011 г. № 117-пр "Об утверждении порядков разработки, экспертизы и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Хабаровского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов".
2. Признать утратившими силу абзацы третий и четвертый пункта 1 приказа управления по делам архивов Правительства Хабаровского края от 05 февраля 2009 г. № 4 "Об утверждении новой редакции административных регламентов".
3. Консультанту отдела научно-методической и правовой работы управления по делам архивов Правительства Хабаровского края Губиной И.Е. направить копию настоящего приказа в:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и в прокуратуру Хабаровского края;
комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства Хабаровского края для опубликования в Собрании законодательства Хабаровского края.
4. Ведущему инженеру отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений управления по делам архивов Правительства Хабаровского края Никулину В.А. направить в установленном порядке настоящий приказ для размещения на официальном сайте Правительства Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и обеспечить его размещение на официальном сайте управления по делам архивов Правительства Хабаровского края "Архивы Хабаровского края" в сети "Интернет".
И.о. начальника управления
А.Л.Дорохов
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Управления по делам архивов
Правительства Хабаровского края
от 2 декабря 2013 г. № 103
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА
ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И
ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент управления по делам архивов Правительства Хабаровского края по предоставлению государственной услуги "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - Административный регламент) разработан управлением по делам архивов Правительства Хабаровского края (далее - Управление) в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией граждан, организаций и общественных объединений, определяет стандарт предоставления государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
Государственная услуга "Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов" (далее - государственная услуга) заключается в организации исполнения тематических запросов (о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту), генеалогических запросов (о предоставлении информации, необходимой для установления родства, родственных связей двух или более лиц, истории семьи, рода) и запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (запросы социально-правового характера).
1.2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане и юридические лица. Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в части исполнения тематических и генеалогических запросов и гражданам Российской Федерации в части исполнения социально-правовых запросов.
От имени заявителей могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в установленном порядке полномочиями выступать от их имени при предоставлении государственной услуги (далее - заявители).
1.3. Порядок информирования о порядке предоставления государственной услуги
1.3.1. Место нахождения, график работы, контактные телефоны, адреса официальных сайтов, адреса электронной почты
1) Управления:
ул. Запарина, д. 75, г. Хабаровск, 680002;
график работы:
понедельник - пятница с 9.00 до 18.00,
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота, воскресенье, праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час;
телефон/факс приемной: (4212) 32-57-06;
телефон специалиста Управления, осуществляющего информирование по вопросам предоставления государственной услуги, - (4212) 45-00-24;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://archive.khabkrai.ru (далее - официальный сайт Управления);
адрес электронной почты - archiv@adm.khv.ru.
2) краевого государственного казенного учреждения "Государственный архив Хабаровского края" (далее - Государственный архив края):
ул. Дм. Нагишкина, д. 4а, г. Хабаровск, 680000;
график работы:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час.
Сектор по исполнению социально-правовых запросов:
понедельник, вторник, пятница с 10.00 до 16.00,
среда, четверг с 10.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
Читальный зал:
понедельник - пятница с 10.00 до 16.00,
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни,
последняя среда месяца - санитарный день;
телефон/факс приемной: (4212) 30-51-15,
телефон сектора по исполнению социально-правовых запросов: (4212) 22-76-14;
адрес электронной почты: gakhk@archiv.khv.ru.
3) краевого государственного казенного учреждения "Архив документов по личному составу органов государственной власти Хабаровского края" (далее - Архив документов по личному составу):
ул. Запарина, д. 76, г. Хабаровск, 680000;
график работы: понедельник - пятница с 8.30 до 17.30,
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
выходные дни - суббота, воскресенье и праздничные дни.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час;
телефон/факс приемной: (4212) 75-42-31,
телефоны (4212) 75-42-30, 75-42-32;
адрес электронной почты: archiv-ls@mail.ru.
1.3.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственных услуг, досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги (далее - информация о порядке предоставления государственной услуги)
Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
1) непосредственно (личный прием):
- в Управлении;
- в Государственном архиве края, в Архиве документов по личному составу (далее - государственные архивы края);
2) путем использования средств телефонной, почтовой и (или) электронной связи;
3) посредством размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал), региональную информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Хабаровского края" (www.27.gosuslugi.ru) (далее - региональный портал);
4) на официальном сайте Управления;
5) на информационных стендах Управления, государственных архивов края.
1.3.3. Заявитель имеет право на выбор способа получения информации.
Личный прием заявителей по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется:
В Управлении:
1) специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги,
контактные телефоны (4212) 32-57-06 (факс), 45-00-24;
2) заместителем начальника Управления - начальником отдела формирования архивных фондов и координации деятельности архивных учреждений - по четвергам с 17.00,
контактные телефоны (4212) 32-53-55, 32-46-93;
3) начальником Управления по вторникам с 17.00, контактный телефон 45-00-25.
В государственных архивах края директорами:
понедельник - пятница с 9.00 до 17.00,
обеденный перерыв с 12.00 до 13.00,
контактные телефоны: (4212) 30-51-15, 75-42-30.
1.3.4. Требования к предоставлению информации
Информация на личном приеме, по телефону предоставляется заявителю в часы приема согласно графику работы в помещении Управления и (или) государственных архивов края.
Специалисты Управления, государственных архивов края, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны принять заявителя в день обращения. Прием может быть перенесен на другой день или другое время по просьбе или с согласия заявителя.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заявителей специалисты Управления, государственного архива края оперативно, подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося заявителя по интересующим его вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, государственного архива края, в который позвонил заявитель, а также фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) лица, принявшего телефонный звонок.
При информировании специалисты Управления, государственных архивов края ссылаются на нормативные правовые акты Российской Федерации и Хабаровского края.
При невозможности специалистов Управления, государственных архивов края, принявших звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу Управления, должностному лицу государственного архива края, в компетенции которого находится рассмотрение указанного вопроса, или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.
Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется по письменным обращениям, поступившим в письменной форме с использованием электронной или почтовой связи.
Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги, поступившие в Управление, в государственные архивы края рассматриваются в течение 5 дней со дня регистрации письменного обращения.
Ответ на письменное обращение, поступившее в Управление, готовится специалистом Управления в простой, понятной форме, подписывается начальником Управления (должностным лицом, исполняющим его обязанности). В ответе указываются фамилия, имя, отчество исполнителя, номер его телефона.
Ответ на письменное обращение, поступившее в государственный архив края, готовится специалистом государственного архива края в простой, понятной форме, подписывается директором государственного архива края (должностным лицом, исполняющим его обязанности). В ответе указываются фамилия, имя, отчество исполнителя, номер его телефона.
Ответ на письменное обращение, поступившее посредством почтовой связи, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
Ответ на письменное обращение, поступившее по электронной почте, направляется в письменной форме по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, либо на электронный адрес заявителя, если в письменном обращении не указан почтовый адрес или содержится просьба о направлении ответа на адрес электронной почты.
Информация о результатах рассмотрения письменного обращения по вопросу предоставления государственной услуги, направленного через официальный сайт Управления, размещается на официальном сайте Управления в разделе "Обратная связь" подраздела "Гостевая книга".
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе на информационных стендах, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на официальном сайте Управления
На официальном сайте Управления, региональном портале, Едином портале, информационных стендах Управления, государственных архивов края размещаются:
1) текст настоящего Административного регламента;
2) краткая информация о предоставлении государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
3) сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, графике работы Управления;
4) сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты государственных архивов края;
5) график приема руководством Управления, государственных архивов края заявителей, номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги;
6) справочные телефоны, по которым осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги;
7) бланки запросов о предоставлении государственной услуги;
8) выдержки из нормативных правовых актов.
В случае внесения изменений в законодательство, регулирующее предоставление государственной услуги, информация, размещенная на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также региональном портале, Едином портале, на официальном сайте Управления, обновляется должностным лицом, ответственным за размещение информации о предоставлении государственной услуги, в течение 5 рабочих дней с момента их опубликования.
Должностное лицо, ответственное за размещение информации о предоставлении государственной услуги, при публичном информировании заявителей обязано поддерживать в актуальном состоянии материалы на официальном сайте Управления, на региональном портале, Едином портале, на информационном стенде.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
"Организация информационного обеспечения граждан и юридических лиц на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов".
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением непосредственно и через государственные архивы края, подведомственные Управлению, при наличии у них архивных документов, необходимых для исполнения генеалогических, тематических и социально-правовых запросов.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, а также действий, связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством края.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
1) по социально-правовому запросу - архивная справка, архивная копия, архивная выписка;
2) по тематическому запросу - архивная справка, архивная копия, архивная выписка, тематический перечень архивных документов, тематическая подборка копий архивных документов, тематический обзор архивных документов;
3) по генеалогическому запросу - информация в форме родословного древа, генеалогической росписи, генеалогической таблицы или архивных справок, архивных выписок, копий архивных документов, устанавливающих родственные связи.
Результатом исполнения государственной услуги может быть письменное уведомление заявителя почтовым отправлением либо по электронной почте об отсутствии запрашиваемой информации в государственных архивах края.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок предоставления государственной услуги Управлением
Запрос, поступивший в Управление, в течение 5 дней со дня его регистрации направляется на исполнение в государственные архивы края, другие архивы, органы и организации в зависимости от предполагаемого места хранения документов, необходимых для исполнения запроса.
По запросу, поступившему в Управление, который не может быть исполнен без предоставления заявителем дополнительных сведений, в течение 5 дней со дня его регистрации заявителю направляется письмо об уточнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.4.2. Срок предоставления государственной услуги государственными архивами края
Срок исполнения социально-правовых, тематических и генеалогических запросов, поступивших в государственные архивы края, составляет 30 дней со дня его регистрации.
Запрос, поступивший в государственный архив края и не относящийся к составу хранящихся в нем архивных документов, в течение 5 дней со дня его регистрации направляется в другой архив или орган и организацию, где хранятся необходимые архивные документы. Одновременно заявителю направляется письменное уведомление о перенаправлении запроса путем использования средств почтовой и (или) электронной связи в адрес, указанный в запросе.
По запросу, поступившему в государственный архив края, который не может быть исполнен без предоставления заявителем дополнительных сведений, в течение 5 дней со дня его регистрации заявителю направляется письмо об уточнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
2.5. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; № 27, ст. 3880; 2012, № 29, ст. 3988; 2013, № 14, ст. 1668; № 27; ст. 3463, ст. 3477);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. 1), ст. 4587; № 49 (ч. 5), ст. 7061; № 31 ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651; № 27, ст. 3477, ст. 3480; № 30 (ч. 1), ст. 4084);
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30 (ч. 1), ст. 4600; 2012, № 31, ст. 4328; 2013, № 14, ст. 1658; № 23, ст. 2870; № 27, ст. 3479);
Федеральный закон от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169; 2006, № 50, ст. 5280; 2007, № 49, ст. 6079; 2008, № 20, ст. 2253; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4196; 2013, № 7, ст. 611);
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 41, ст. 8220 - 8235, № 41, ст. 4673; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; № 46 (ч. II), ст. 4449; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2007, № 49, ст. 6055; № 49, ст. 6079; 2009, № 29, ст. 3617; 2010, № 47, ст. 6033; 2011, № 30 (ч. I), ст. 4590; № 30 (ч. I), ст. 4596, № 46, ст. 6407);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 г. № 19 "Об утверждении правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2007, № 20, газета "Российская газета", 2009, 20 мая);
Закон Хабаровского края от 29 сентября 2005 г. № 299 "О реализации полномочий Хабаровского края в области архивного дела" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 10);
постановление Правительства Хабаровского края от 14 мая 2005 г. № 48-пр "Об утверждении Положения об управлении по делам архивов Правительства Хабаровского края" (Собрание законодательства Хабаровского края, 2005, № 5; 2006, № 5, № 11; 2007, № 3, № 9, 2009; № 5, № 12, ч. 1; 2010, № 7; 2013, № 4, ч. 2).
2.6. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
Основанием для предоставления государственной услуги является письменный запрос заявителя.
Запрос на предоставление государственной услуги оформляется заявителем в произвольной форме либо по выбору заявителя может быть оформлен на бланках запроса в зависимости от его вида, приведенных в Приложениях № 1, № 2, № 3 к настоящему Административному регламенту.
Бланки запросов размещаются на официальном сайте Управления, Едином портале, региональном портале, информационных стендах Управления, государственных архивов края.
2.6.1. В тематическом или генеалогическом запросе указываются:
1) наименование юридического лица; для граждан и лиц без гражданства - фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии);
2) почтовый и/или электронный адрес заявителя;
3) интересующие заявителя тема (вопрос) и хронологические рамки запрашиваемой информации;
4) форма получения заявителем информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия, информационное письмо, тематический перечень архивных документов, тематическая подборка копий архивных документов, тематический обзор архивных документов, родословное древо, генеалогическая роспись, генеалогическая таблица);
5) личная подпись гражданина или подпись должностного лица и дата.
Запрос, в котором отдельные сведения указаны не полностью или не поддаются прочтению, считается неполным (неясным).
2.6.2. В социально-правовом запросе заявитель указывает:
1) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, год и место его рождения, адрес места жительства, а также другие сведения, необходимые для исполнения запроса;
2) о рождении, браке, расторжении брака, установлении отцовства, усыновлении, смерти - сведения о месте и времени регистрации рождения, брака, расторжения брака, смерти, а также фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) родителей (для справки о рождении);
3) об образовании - название и адрес учебного заведения, факультет, даты поступления и окончания учебы;
4) о стаже работы (службы) - название, ведомственная подчиненность и адрес организации, номер воинской части, время работы (службы), в качестве кого работали (служили);
5) о пенсии, социальных льготах - сведения об органе, который назначил пенсию, социальные льготы, даты их назначения;
6) о награждении государственными и ведомственными наградами - название награды, дата награждения, решением какого органа произведено, место работы (службы) в период награждения, название организации, представившей к награде, ее ведомственная подчиненность;
7) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации запроса, либо адрес электронной почты;
8) подпись заявителя и дату.
Запрос, в котором отдельные сведения указаны не полностью или не поддаются прочтению, считается неполным (неясным).
Заявитель вправе приложить к социально-правовому запросу ксерокопии трудовой книжки, других документов, связанных с темой запроса.
В запросе заявителем может быть указана желаемая форма получения информации (архивная справка, архивная выписка, архивная копия, информационное письмо).
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.7. Документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть поданы заявителем в форме электронных документов.
2.8. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя представления:
1) документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
2) документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении государственного органа, предоставляющего государственную услугу, и подведомственных государственному органам организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов
Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не имеется. Документы подлежат приему в обязательном порядке.
2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
1) отсутствие в запросе темы (вопроса);
2) отсутствие в запросе фамилии и почтового адреса заявителя-гражданина (адреса электронной почты), наименования юридического лица и его почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
3) отсутствие у заявителя, запрашивающего сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, документов, подтверждающих его полномочия;
4) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, составляющих государственную тайну, содержащих конфиденциальную информацию или иную охраняемую законом тайну;
5) отсутствие платежного документа, подтверждающего оплату государственной услуги (в случае если государственная услуга предоставляется платно).
2.11. Если запрос не поддается прочтению, ответ на него не дается, и он не подлежит направлению на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности, директору государственного архива края либо лицу, исполняющему его обязанности, о чем в течение 5 дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, его направившему, если его фамилия (для юридического лица - наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
2.12. Если ответ по существу запроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
2.13. Законодательством Российской Федерации не предусмотрены основания приостановления предоставления государственной услуги.
2.14. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении услуги
Социально-правовые запросы исполняются бесплатно.
Тематические и генеалогические запросы исполняются государственным архивом края на платной основе.
Размер платы за данные услуги определяется в соответствии с Перечнем платных услуг, устанавливаемым государственным архивом края и утверждаемым Управлением.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и получении результата предоставления государственной услуги
Время ожидания в очереди для подачи запроса о предоставлении государственной услуги не более 15 минут.
Время ожидания в очереди для получения результата предоставления государственной услуги не более 15 минут.
2.16. Срок и порядок регистрации запроса заявителя
Запрос о предоставлении государственной услуги, поданный в Управление и государственные архивы края заявителем лично, направленный почтовым отправлением или по электронной почте, регистрируется в день его поступления.
Запрос, поступивший в Управление, государственные архивы края по электронной почте в выходные или праздничные дни, регистрируется в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При поступлении запроса на официальный сайт Управления (интернет-обращения) с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса заявителю в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса направляется посредством почтовой и (или) электронной связи письменное уведомление о приеме запроса.
2.17. Требования к помещениям, где предоставляется государственная услуга
Для ожидания оформления и приема запросов заявителям в помещениях Управления и государственных архивах края отводятся места, оснащенные стульями, столами, оборудованные информационными стендами с образцами заполнения запросов. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки), бланки запросов.
Рабочие места специалистов Управления, государственных архивов края, ответственных за предоставление государственной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой.
2.18. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
открытость информации о государственной услуге;
своевременность предоставления государственной услуги;
точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;
соответствие информации, содержащейся в выданной архивной справке, архивной выписке, архивной копии, информационном письме, тематическом перечне архивных документов, тематической подборке копий архивных документов, тематическом обзоре архивных документов, сведениям, которые запрашивает заявитель;
вежливость и корректность специалистов Управления, государственных архивов края.
Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги также определяются по результатам опросов заявителей, путем проведения контрольных мероприятий, а также устанавливаются на основании анализа поступивших письменных и устных обращений заявителей.
2.19. При непосредственном обращении в Управление или государственные архивы края заявитель взаимодействует с должностными лицами, осуществляющими предоставление государственной услуги, не более двух раз: при подаче запроса и при получении результатов предоставления государственной услуги.
Продолжительность взаимодействия при подаче запроса не должна превышать 10 минут, при получении результатов предоставления государственной услуги - 15 минут.
При направлении запроса почтовым отправлением или по электронной почте непосредственного взаимодействия заявителя с лицами, осуществляющими предоставление государственной услуги, не требуется.
Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Информация о ходе предоставления государственной услуги представляется заявителю по телефону, по электронной почте, через официальный сайт Управления, региональный портал, Единый портал.
2.20. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления данной государственной услуги, не предусмотрено.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1. Состав административных процедур
Предоставление государственной услуги включает в себя административные процедуры, осуществляемые Управлением и государственными архивами края.
Управление осуществляет следующие административные процедуры:
- прием (регистрация) запросов;
- анализ тематики поступившего запроса;
- направление запроса на исполнение в государственный архив края;
- направление запроса в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
- направление заявителю ответа на запрос.
Государственные архивы края осуществляют следующие административные процедуры:
- прием (регистрация) запросов;
- анализ тематики поступившего запроса;
- направление запроса в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
- подготовка ответа на запрос заявителя;
- направление заявителю ответа на запрос.
3.2. Последовательность действий при предоставлении государственной услуги представлена в блок-схеме, которая приведена в Приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Ответственным за предоставление государственной услуги в Управлении является государственный гражданский служащий Управления, обязанности которого по предоставлению государственной услуги закреплены его должностным регламентом.
3.4. В государственных архивах края ответственными за предоставление государственной услуги являются специалисты государственных архивов края, обязанности которых по предоставлению государственной услуги закреплены их должностной инструкцией.
3.5. Прием (регистрация) запроса
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в Управление либо государственные архивы края с запросом и документами, предусмотренными пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Запрос о предоставлении государственной услуги, поданный в Управление или государственные архивы края заявителем лично, направленный почтовым отправлением или по электронной почте, подлежит обязательной регистрации в день его поступления.
Запрос, поступивший в Управление или государственные архивы края по электронной почте в выходные или праздничные дни, подлежит обязательной регистрации в течение первого рабочего дня, следующего за днем его поступления.
При поступлении запроса на официальный сайт Управления (интернет-обращения) с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса заявителю в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса направляется посредством почтовой и (или) электронной связи письменное уведомление о приеме запроса.
3.5.2. Запросы, поступившие в Управление и государственные архивы края, регистрируются специалистами Управления и государственных архивов края, обеспечивающими прием и регистрацию почтовой корреспонденции.
3.5.3. Регистрация запросов осуществляется в электронном виде.
Если запрос не поддается прочтению, ответ на него не дается, и он не подлежит направлению на рассмотрение начальнику Управления либо лицу, исполняющему его обязанности, директору государственного архива края либо лицу, исполняющему его обязанности, о чем в течение 5 дней со дня регистрации запроса сообщается заявителю, его направившему, если его фамилия (для юридического лица - наименование) и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.5.4. Критерии принятия решения:
Решение о приеме и регистрации запроса, поступившего в Управление, принимается специалистом Управления, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, на основании факта его поступления в Управление.
Решение о приеме и регистрации запроса, поступившего в государственный архив края, принимается специалистом государственного архива края, обеспечивающим прием и регистрацию почтовой корреспонденции, на основании факта его поступления в государственный архив края.
3.5.5. Результат административной процедуры - регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.
Способы фиксации результата:
Специалисты Управления, государственного архива края, обеспечивающие прием и регистрацию почтовой корреспонденции:
- заносят данные запроса и сведения о заявителе в электронную базу;
- проставляют регистрационный штамп на запросе с указанием даты регистрации запроса и регистрационного номера.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день со дня поступления запроса в Управление либо государственный архив края.
3.6. Анализ тематики поступившего запроса
Поступивший в Управление, государственные архивы края и прошедший регистрацию запрос в тот же день направляется на рассмотрение начальнику Управления (должностному лицу, исполняющему его обязанности), директору государственного архива края для наложения резолюции, после чего в течение одного рабочего дня передается специалисту Управления, государственного архива края для анализа тематики.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по запросам, поступившим в Управление, государственный архив края является поступление документов на рассмотрение специалиста Управления, государственного архива края.
3.6.2. Специалисты Управления, государственного архива края, ответственные за предоставление государственной услуги, осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Управлении, государственном архиве края архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов заявителей. При этом определяется:
1) правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
2) степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;
3) местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
4) адрес конкретной организации, куда по принадлежности следует направить запрос на исполнение.
По результатам анализа запроса Управлением совершаются следующие административные действия:
1) при установлении неполноты (неясности) в запросе заявителя данных, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента и необходимых для организации выявления запрашиваемой информации в других архивах, органах и организациях, в течение 5 дней со дня регистрации запроса заявителю направляется письмо об уточнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями;
2) в случае установления факта отсутствия запрашиваемой информации в государственных архивах края Управление, государственные архивы края в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляют письмо заявителю об отсутствии запрашиваемой информации в государственных архивах края;
3) при выявлении в запросе оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, заявителю в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляется письмо об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.6.3. Критерии принятия решения:
Наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
Наличие сведений в запросе заявителя, указанных в подпунктах 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента в зависимости от вида запроса, достаточных для организации выявления запрашиваемой информации в государственных архивах края.
Информация о местонахождении архивных документов, необходимых для исполнения запроса, содержащаяся в традиционном и электронном фондовом каталоге.
3.6.4. Результат административной процедуры:
1) результатом анализа тематики запроса, поступившего в Управление, является одно из следующих действий:
- направление запроса в государственный архив края, имеющий на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
- установление факта отсутствия запрашиваемой информации в государственных архивах края;
- отказ в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;
- направление заявителю письма о необходимости уточнения запроса данными, предусмотренными подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- пересылка запроса, если запрос не относится к составу хранящихся в государственных архивах края документов, в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса с уведомлением заявителя;
2) результатом анализа тематики запроса, поступившего в государственный архив края, является одно из следующих действий:
- установление факта наличия запрашиваемой информации;
- установление факта отсутствия запрашиваемой информации в государственных архивах края;
- отказ в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;
- направление заявителю письма о необходимости уточнения запроса данными, предусмотренными подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- пересылка запроса, если запрос не относится к составу хранящихся в государственных архивах края документов, в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса с уведомлением заявителя.
Способ фиксации результата:
1) по запросам, поступившим в Управление:
- письмо в государственный архив края о направлении запроса для исполнения;
- письменное уведомление заявителя о направлении запроса в государственный архив края, имеющий на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
- письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;
- письмо об отсутствии запрашиваемой информации в государственных архивах края;
- письмо заявителю об уточнении запроса при неполноте (неясности) указанных в нем данных, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- письмо в другие архивы края, органы и организации, имеющие на хранении данные документы, о направлении запроса заявителя для исполнения по принадлежности;
- письменное уведомление заявителя о пересылке запроса, если запрос не относится к составу хранящихся в государственных архивах края документов, в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса;
2) по запросам, поступившим в государственные архивы края:
- письмо заявителю об отказе в предоставлении государственной услуги по основаниям, установленным пунктом 2.10 настоящего Административного регламента;
- письмо об отсутствии запрашиваемой информации в государственном архиве края;
- письмо заявителю об уточнении запроса при неполноте (неясности) указанных в нем данных, предусмотренных подпунктами 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента;
- письменное уведомление заявителя о пересылке запроса, если запрос не относится к составу хранящихся в государственных архивах края документов, в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней со дня регистрации запроса.
3.7. Направление запроса на исполнение в государственные архивы края
3.7.1. Административная процедура осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.7.2. Основанием для начала административной процедуры является установление факта наличия запрашиваемой информации в государственных архивах края по результатам анализа тематики запроса.
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, по итогам анализа тематики поступившего запроса готовит письмо за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, о направлении запроса по принадлежности в государственный архив края, имеющий на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, при направлении запроса на исполнение в государственный архив края в этот же рабочий день письменно уведомляет об этом заявителя по адресу, указанному в запросе, посредством почтовой и (или) электронной связи.
Специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, контролирует исполнение запроса, направленного в государственный архив края.
3.7.3. Критерии принятия решения:
Информация о местонахождении архивных документов, необходимых для исполнения запроса, в государственном архиве края, содержащаяся в традиционном и электронном фондовом каталоге.
3.7.4. Результатом административной процедуры является направление запроса в государственный архив края, имеющий на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
Способ фиксации результата:
- письмо в государственный архив края о направлении запроса для исполнения;
- письменное уведомление заявителя о направлении запроса в государственный архив края, имеющий на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней со дня регистрации запроса.
3.8. Направление запроса в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса
3.8.1. Административная процедура осуществляется специалистом Управления или специалистом государственного архива края, ответственным за предоставление государственной услуги.
3.8.2. Основанием для начала административной процедуры является установление факта наличия запрашиваемой информации в других архивах, органах и организациях.
3.8.3. При отсутствии на хранении в государственном архиве края документов, необходимых для исполнения запроса, и наличии сведений о местонахождении архивных документов, необходимых для исполнения запроса в других архивах, органах и организациях, в течение 5 дней со дня регистрации запроса Управление направляет запрос заявителя с письмом за подписью начальника Управления либо лица, исполняющего его обязанности, для исполнения по принадлежности в другие архивы, органы и организации, имеющие на хранении данные документы.
В случае если по результатам анализа тематики запроса, поступившего в государственные архивы края, установлено отсутствие в государственных архивах края документов, необходимых для исполнения запроса, запрос заявителя в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляется с письмом за подписью директора государственного архива края либо лица, исполняющего его обязанности, для исполнения по принадлежности в другие архивы, органы и организации, имеющие на хранении данные документы.
Одновременно заявителю посредством почтовой и (или) электронной связи в адрес, указанный в запросе, направляется письменное уведомление о пересылке запроса в другие архивы, органы или организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
3.8.4. Критерии принятия решения:
- наличие сведений в запросе заявителя согласно требованиям подпунктов 2.6.1, 2.6.2 пункта 2.6 настоящего Административного регламента в зависимости от вида запроса;
- установление факта отсутствия запрашиваемой информации в государственных архивах края;
- информация о местонахождении архивных документов, необходимых для исполнения запроса в других архивах, органах и организациях.
3.8.5. Результатом административной процедуры является передача запроса для исполнения в другие архивы, органы и организации, в которых находятся на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
Способ фиксации результата:
1) письмо о направлении запроса в другие архивы, органы и организации, имеющие на хранении документы;
2) письменное уведомление заявителя о пересылке запроса в другие архивы, органы или организации.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 дней со дня регистрации запроса.
3.9. Подготовка ответа на запрос заявителя
3.9.1. Административная процедура осуществляется специалистом Управления или специалистом государственного архива края, ответственным за исполнение запроса.
3.9.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие в государственных архивах края на хранении документов, необходимых для исполнения запроса, а также подготовка счета за оказание платных услуг по исполнению генеалогического и (или) тематического запроса.
3.9.3. Специалист государственного архива края, ответственный за исполнение запроса, осуществляет следующие административные действия:
1) оформляет документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги (архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематический перечень, подборка копий архивных документов, тематический обзор архивных документов, родословное древо, генеалогическая роспись, генеалогическая таблица);
2) готовит проект письма за подписью директора государственного архива края либо лица, исполняющего его обязанности, о результатах рассмотрения запроса;
3) готовит проект письма за подписью директора государственного архива края с указанием причин невозможности исполнения запроса государственным архивом края.
Специалист Управления, ответственный за исполнение запроса, готовит проект письма за подписью начальника Управления с указанием причин невозможности исполнения запроса.
Государственные архивы края, исполняющие полученные из Управления или непосредственно от заявителей запросы, готовят архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, подборки копий архивных документов, тематические обзоры архивных документов, родословное древо, генеалогическую роспись, генеалогическую таблицу (далее - документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги).
Архивные справки, архивные выписки и архивные копии оформляются на государственном языке Российской Федерации.
3.9.4. Критерий принятия решения - наличие в государственном архиве края документов, отвечающих существу запроса.
3.9.5. Результат административной процедуры - подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
Способ фиксации результата:
- ответ государственного архива в адрес заявителя с документами, являющимися результатом предоставления государственной услуги;
- ответ государственного архива края в адрес заявителя с указанием причин невозможности исполнения запроса государственным архивом края или Управлением.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней со дня регистрации запроса.
3.10. Направление заявителю ответа на запрос
3.10.1. Административная процедура осуществляется специалистом государственного архива края, ответственным за исполнение запроса.
3.10.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры государственными архивами края, является подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.10.3. Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, подготовленные по результатам рассмотрения запроса заявителя, при личном обращении в государственные архивы края выдаются заявителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность; третьим лицам - при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и доверенности, оформленной в установленном порядке.
3.10.4. Критерии принятия решения:
- подготовка документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- личное обращение заявителя или третьих лиц за получением документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
3.10.5. Результат административной процедуры:
- выдача лично заявителю документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;
- отказ в выдаче лично заявителю или третьим лицам документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, в случае не предоставления документов, предусмотренных подпунктом 3.10.3 настоящего пункта;
- направление почтой письма и документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги заявителю;
- направление в адрес заявителя письма с указанием причин невозможности исполнения запроса.
Способ фиксации результата:
- письмо в адрес заявителя с документами, являющимися результатом предоставления государственной услуги;
- письмо в адрес заявителя с указанием причин невозможности исполнения запроса.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 дней со дня регистрации запроса.
4. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами Управления и государственных архивов края положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением специалистами Управления и государственных архивов края, ответственными за предоставление государственной услуги, последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется соответственно начальником Управления либо лицом, исполняющим его должностные обязанности, директорами государственных архивов либо лицами, исполняющими их должностные обязанности.
Текущий контроль осуществляется путем согласования и подписания документов, связанных с предоставлением государственной услуги.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений начальником Управления либо лицом, исполняющим его должностные обязанности, директорами государственных архивов либо лицами, исполняющими их должностные обязанности, даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
4.2. Порядок и периодичность осуществления проверок полноты и качества предоставления государственной услуги
Начальник Управления либо лицо, исполняющее его должностные обязанности, осуществляет контроль за соблюдением государственными архивами края положений настоящего Административного регламента.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя установленную Управлением ежемесячную отчетность государственных архивов края о ходе исполнения социально-правовых запросов, а также проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления) и внеплановыми.
Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
- решение начальника Управления либо лица, исполняющего его должностные обязанности;
- жалобы или обращения, поступившие на действия (бездействие) специалистов Управления и государственных архивов края.
Периодичность проверок исполнения положений настоящего Административного регламента в Управлении и в государственных архивах края составляет не реже 1 раза в год. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению по мере их поступления.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается начальником Управления либо лицом, исполняющим его должностные обязанности.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По итогам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
Должностные лица, участвующие в предоставлении государственной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Управления, государственных архивов
края, а также государственных гражданских служащих
Управления, должностных лиц государственных архивов края
5.1. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействия) Управления, государственных архивов края, их должностных лиц и специалистов (далее - субъекты обжалования), принятые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.3. Жалобы на действия (бездействие) специалистов государственных архивов края подаются в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме директору государственного архива края.
Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме Губернатору Хабаровского края, Председателю Правительства края.
Жалобы на решения, принятые директором государственного архива края, подаются в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме начальнику Управления.
При обжаловании решений и действий (бездействия) должностных лиц и специалистов государственных архивов края заявитель может подать жалобу по своему усмотрению директору государственного архива края или начальнику Управления.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, при помощи факсимильной связи, с использованием официального сайта Управления, регионального портала, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование Управления или государственного архива края, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Управления или государственного архива края, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - гражданина либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) субъектов обжалования;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) субъектов обжалования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в Управление либо государственные архивы края, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа субъектов обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.8. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление, а также государственные архивы края вправе отказать в удовлетворении жалобы и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.10. В случае, если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления, а также директор государственного архива края вправе принять решение об отказе в удовлетворении жалобы при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Управление, в государственный архив края или одному и тому же должностному лицу (начальнику Управления, директору государственного архива края). О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.11. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы начальник Управления, директор государственного архива края принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением или государственными архивами края опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения его жалобы.
5.14. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления начальник незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.15. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, действия (бездействие) Управления, государственных архивов края могут быть обжалованы в вышестоящие органы в досудебном порядке и судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
управления по делам архивов Правительства
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги "Организация информационного
обеспечения граждан и юридических лиц на основе
документов Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов"
Образец заполнения
социально-правового запроса
_______________________________
(наименование органа, в который
направляется запрос)
_______________________________
Анкета-заявление для наведения архивной справки
1.
Фамилия, имя, отчество лица (последнее - при наличии), о котором запрашивается архивная справка (в случае смены фамилии указать фамилию на период запрашиваемой информации)
2.
Дата, место рождения лица, о котором запрашивается архивная справка
3.
О чем запрашивается архивная справка:
- о подтверждении стажа работы, в т.ч. с вредными условиями, в районах Крайнего Севера или приравненных к нему районах (нужное подчеркнуть)
с_______________
(число, месяц, год)
по_____________
(число, месяц, год)
- о предоставлении сведений о заработной плате
с_______________
(число, месяц, год)
по______________
(число, месяц, год)
- о подтверждении награждения
вид награды
дата награждения
другое
4.
Полное наименование предприятия, учреждения (на период работы), его ведомственная принадлежность, местонахождение.
Указать последующие переименования организации
5.
Кем, в какой должности работали
6.
Ответ (нужное подчеркнуть):
направить по почте
(указать наименование организации или фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, телефон)
выдать на руки
Дата заполнения анкеты-заявления
Подпись заявителя
Примечание:
Для граждан, запрашивающих справку о другом лице, в случае личного обращения за ней в архив требуется доверенность, оформленная в установленном порядке.
Приложение № 2
к Административному регламенту
управления по делам архивов Правительства
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги "Организация информационного
обеспечения граждан и юридических лиц на основе
документов Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов"
Образец заполнения
социально-правового запроса
_______________________________
(наименование органа, в который
направляется запрос)
_______________________________
Анкета-заявление для наведения архивной справки
Фамилия, имя, отчество (при наличии) (в случае смены фамилии указать
фамилию на период запрашиваемой информации) лица, о котором запрашивается
архивная справка, год рождения
О чем запрашивается архивная справка:
- о выделении земельного участка ______________________________________
- о праве собственности на землю ______________________________________
- о выделении квартиры ________________________________________________
- о закреплении жилого помещения ______________________________________
- прочее ______________________________________________________________
Выдать копию постановления (распоряжения, приказа) ____________________
(название органа, организации)
от ________ № _______, о чем (название, если известно) ________________
Способ получения справки: на руки, выслать по почте (указывается
почтовый адрес, телефон) __________________________________________________
Дата подачи запроса __________________________
Подпись заявителя ____________________________
Приложение № 3
к Административному регламенту
управления по делам архивов Правительства
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги "Организация информационного
обеспечения граждан и юридических лиц на основе
документов Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов"
Образец заполнения
социально-правового запроса
_______________________________
(наименование органа, в который
направляется запрос)
_______________________________
Анкета-заявление для наведения архивной справки
Фамилия, имя, отчество (при наличии) (в случае смены фамилии указать фамилию на период запрашиваемой информации)
Цель запроса: какую информацию требуется получить, кем приходятся лица, о которых запрашивается информация
Указывается все, что известно заявителю из следующих данных:
1.
Фамилия, имя, отчество; для женщины - девичья фамилия и фамилия в замужестве (в зависимости от количества браков)
2.
Дата рождения (год, месяц, число); если неизвестно точно, можно приблизительно в пределах 2 - 3 лет
3.
Фамилия, имя, отчество отца и матери
4.
Место рождения: губерния (область), уезд (район), город, село, деревня и др.; в городах - часть, участок, улица, дом
5.
Место крещения: собор, церковь, костел, приход и т.п.
6.
Имена, годы (можно в пределах 2 - 3 лет) и места рождения братьев и сестер (как в п. 4)
7.
Место жительства (как в п. 4)
8.
Дата смерти (год, месяц, число). Если неизвестно точно, можно приблизительно в пределах 2 - 3 лет, место захоронения (населенный пункт, некрополь, кладбище, погост, братская могила)
9.
Семейное положение, населенный пункт, где состоялся брак (венчание): собор, церковь, костел, приход и т.д.; дата бракосочетания; фамилия, имя, отчество жены (мужа)
10.
Имена, годы (можно в пределах 2 - 3 лет) и места рождения детей (как в п. 4)
11.
Сословие и его изменение
12.
Место службы (где и когда); титулы, звания, чины, награды (какие, когда и за что)
13.
Образование: название учебного заведения, факультета, когда учился и закончил
14.
Владение землей, недвижимостью (где): губерния, уезд, город, село и т.д.
15.
Иные сведения
16.
Какими документами об интересующем Вас лице располагаете и можете ли предъявить копии
Указывается желаемая форма предоставления информации ______________________
___________________________________________________________________________
(информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия документа, копия документа, изготовленная техническими средствами, тематический перечень архивных документов)
Способ получения информации: на руки, выслать по почте ____________________
___________________________________________________________________________
(указывается почтовый или электронный адрес, телефон)
Дата подачи запроса ____________________________
Подпись заявителя ______________________________
Приложение № 4
к Административному регламенту
управления по делам архивов Правительства
Хабаровского края по предоставлению
государственной услуги "Организация информационного
обеспечения граждан и юридических лиц на основе
документов Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ"
Интернет-запрос > Поступил запрос заявителя < Другое (почта, факс и т.д.)
v
Начало предоставления государственной услуги: поступил запрос
заявителя (в управление/государственные архивы края)
v
Уведомление о приеме < Регистрация запроса
Интернет-обращения
(запроса) v
Рассмотрение запроса начальником Управления
(директорами государственных архивов края) либо
лицом, исполняющим его обязанности
v
Передача запроса на исполнение в соответствии с
резолюцией
v
нет Анализ тематики поступившего запроса. Принятие да
решения о возможности исполнения запроса
v v v
Уведомление заявителя об Направление запроса Подготовка и направление
отсутствии запрашиваемых на исполнение по ответа заявителю (в
сведений или о принадлежности (в течение 30 дней со дня
предоставлении течение 5 дней со дня регистрации)
дополнительных сведений регистрации)
для исполнения запроса
(в течение 5 дней со дня v
регистрации)
Уведомление заявителя
о направлении запроса
на исполнение по
принадлежности (в
течение 5 дней со дня
регистрации)
v v
Предоставление государственной услуги
завершено
------------------------------------------------------------------